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法國警告波蘭面臨制裁:你可以離開歐盟! 馬克龍忘記了匈牙利波蘭聯手有否決權呢

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法國警告波蘭面臨制裁:你可以離開歐盟! 馬克龍忘記了匈牙利波蘭聯手有否決權呢
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法國警告波蘭面臨制裁:你可以離開歐盟! 馬克龍忘記了匈牙利波蘭聯手有否決權呢

2021年10月22日 13:41 最後更新:13:44

歐盟陷入「分裂危機」。

波蘭憲法法庭日前做出裁定,否決歐盟法律的優先性,部分反對人士憂心,恐是波蘭步上英國後塵邁向「脫歐」的第一步。

波蘭成為10月21日舉行的歐盟領導人峰會焦點,會中將設法解決波蘭這次裁決衍生的難題。

各國領導人在歐盟峰會合影,左一為波蘭總理莫拉維茨基。AP

各國領導人在歐盟峰會合影,左一為波蘭總理莫拉維茨基。AP

峰會之前,法國歐盟事務部長博恩在接受法媒採訪時放出重話:「你們(波蘭)可以離開歐盟,就像英國「脫歐」那樣。」雖然法德支持以對話方式解決波蘭和歐盟方面的爭端,但一名歐盟官員認為,這或將成為英國「脫歐」以來歐盟遇到的最大分裂危機。

博恩面對法國電視一台(LCI)採訪時,談論到波蘭法院的裁決。「首先,我們必須繼續政治談話......但如果談話沒有帶來成果,那麼就會有各種各樣的制裁,其中也包括經濟方面的制裁。」

博恩放出重話:「歐盟是一個有主權的,共同的選擇。沒有國家強迫任何國家加入歐盟。你們(波蘭)可以離開歐盟,就像英國「脫歐」那樣。」

但同時,博恩認為波蘭不會「離開歐盟」,並且峰會上也不會有針對波蘭的具體行動。「我們將給波蘭總理澄清形勢的機會。週二(19日),他在歐洲議會上有機會這麼做。但不幸的是,他的做法不是很令人信服,他的目的是挑釁。」

當前,歐盟委員會目前已經禁止波蘭動用570億歐元的新冠疫情緊急援助資金。

波蘭和歐盟方面的爭端,起源於本月7日。當時,波蘭憲法法院作出裁定,歐盟的最高司法機構歐盟法院(CJEU)在某些情況下違反了法治原則以及波蘭主權和至高無上的波蘭憲法,歐盟法院所作某些裁決對波蘭的管轄權是沒有約束力的。這繼而將影響到波蘭與歐盟成員國之間有關諸如人權合作、引渡疑犯協議等政策之執行。波蘭法院的裁決引來了巨大爭議。

莫拉維茨基和馮德萊恩在歐洲議會展開激辯。AP

莫拉維茨基和馮德萊恩在歐洲議會展開激辯。AP

19日,波蘭總理莫拉維茨基和歐盟委員會主席馮德萊恩在歐洲議會就此展開激辯。馮德萊恩在發言中稱,波蘭憲法法院最近的裁決是對歐盟的基礎提出懷疑,是對歐洲法律秩序統一性的直接挑戰。

她認為,「只有共同的法律秩序才能提供平等的權利、法律的確定性、成員國之間的相互信任,從而提供共同的政策。這是有史以來第一次有成員國的法院發現歐盟條約與國家憲法不相容。」

但莫拉維茨基表示,他領導的政府是「波蘭親歐洲多數派」的一部分,指責歐盟用雙重標準對待波蘭,認為其政府受到的批評「不公平且帶有偏見」。

他在發言中說,「將沒有法律依據的決定強加於他人是不可接受的。而更難以讓人接受的是使用金融敲詐的語言,談論罰款……我拒絕威脅的語言。」他表示,「勒索不能成為一種政策方法。」

雙方的辯論,為21日舉行的峰會蒙上一層陰影,一些歐盟官員和媒體渲染了雙方的緊張程度。

一位匿名的歐盟官員對法新社表示,法治問題是如此「根本」,以至於圍繞這一問題劃出的戰線有可能導致歐盟分裂。

而美聯社評論稱,如果這些指責和中傷繼續下去,這可能會成為歐盟自五年前英國決定脫歐以來,歐盟面臨的最大的制度危機。

德國總理默克爾呼籲雙方冷靜的對話和妥協,因為歐元區當前正尋求擺脫新冠疫情帶來的巨大經濟危機,可能「難以承受這樣一場根本性的鬥爭」。法國方面也支持德國的立場。

波蘭首都華沙10日舉行示威,民眾揮舞歐盟和波蘭的旗幟,支持波蘭留在歐盟。AP

波蘭首都華沙10日舉行示威,民眾揮舞歐盟和波蘭的旗幟,支持波蘭留在歐盟。AP

當前,莫拉維茨基所在的「法律與公正黨」(PiS)主政波蘭。外界廣泛認為,這是一個「民粹主義政黨」,政治光譜偏向保守。

本次危機之際,多個歐盟國家稱,保守的「法律與公正黨」政府用「精心挑選」的法官堆起了憲法法院,然後挑戰歐盟法律的至高無上性,認為在雙方存在分歧的情況下,法院應該服從於關鍵的波蘭「國家價值觀」。

除了波蘭外,匈牙利政府也支持類似的觀點。在匈牙利總理歐爾班的支持下,波蘭希望將權力歸還給各國政府,並抨擊歐盟委員會擁有過多的權力。同時,匈牙利和波蘭還有一個協議,可以使用他們的否決權來保護對方不受任何懲罰。所以歐盟要懲罰波蘭,其實在匈牙利行使否決權之下,很難通過。

儘管現在「波蘭脫歐」似乎仍言之尚早,但如果波蘭與歐盟之間的深層次矛盾未能解決,繼續發酵下去,恐將動搖歐洲一體化的理念,使歐盟愈發脆弱。




深喉

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中國「產能過剩」?分析:美國操弄對華議程的最新話術

2024年04月18日 13:02 最後更新:13:18

美國財長耶倫16日再次炒作所謂中國「產能過剩」,聲稱解決產能過剩和更廣泛的宏觀經濟失衡問題,有助中國經濟發展。中國駐美使館對此予以駁斥。

「誠然,近年來中國電動汽車、鋰電池和光伏產品出口有所增長,但這是國際分工和市場需求的結果。」駐美使館發言人劉鵬宇指出,供需平衡是相對的,不平衡往往是常態,「解決這些問題主要還要依靠市場按照價值規律進行調節。」

內地觀察者網注意到,所謂「產能過剩」,是美國政客操弄對華議程的最新話術。作為著名經濟學家,耶倫近期無視經濟學常識,持續炒作中國「產能過剩」話題,受到多方駁斥。

AP資料圖片

AP資料圖片

耶倫本月4日至9日訪華,是今年首位訪華的美內閣成員。8日,財政部副部長廖岷介紹,雙方就發展中國家債務處理、世界銀行改革、國際貨幣基金組織治理改革、反洗錢和反恐怖融資等全球性挑戰議題深入交換意見,同意在多邊渠道下就相關問題繼續保持溝通與合作。

廖岷表示,中美達成以下新的共識成果:一是由兩國財政部牽頭,在中美經濟工作組框架下就兩國及全球經濟平衡增長議題進行交流。二是由中國人民銀行和美國財政部牽頭,在金融工作組框架下就金融穩定、可持續金融、反洗錢等議題持續開展交流。

中國社會科學院美國問題專家呂祥介紹,所謂「平衡增長」,包括許多議題:各國如何平衡自身的供給和需求,如何平衡自身的國家安全利益和經濟發展利益,如何平衡自身的利益和他人的利益等。

「平衡增長」一詞同樣暗示了美國的兩面性。呂祥認為,美國既想要借中國市場發展自身,又要打壓中國高新技術和優勢產能的崛起,這種兩面性對華政策預計會經歷一個長期過程。

至於耶倫等美國政客近期炒作「產能過剩」,呂祥表示,此舉實質上是希望中國給美國留時間。同時,「這些話是說給美國人聽的」,以配合現任總統拜登的連任競選。

去年9月,為落實中美兩國元首峇里島會晤重要共識,根據國務院副總理、中美經貿中方牽頭人何立峰與耶倫達成的共識,中美雙方商定,成立經濟領域工作組,包括「經濟工作組」和「金融工作組」。

「經濟工作組」由中美兩國財政部副部長級官員牽頭,「金融工作組」由中國人民銀行和美國財政部副部長級官員牽頭。兩個工作組將定期、不定期舉行會議,就經濟、金融領域相關問題加強溝通和交流。

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