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終於對「結束一黨專政」定性

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終於對「結束一黨專政」定性

2021年10月27日 19:41 最後更新:19:49

特首會同行會在10月26日宣布,根據《公司(清盤及雜項條文)條例》,命令公司註冊處處長將支聯會自公司登記冊中剔除。

有人話,支聯會已決定解散,政府無必要透過取消其公司註冊將之取締。

其實政府主動取締一個組織,是顯示一種態度,無論它自己是否決定解散。今天(10月27日)政務司司長李家超進一步解釋取締支聯會的決定,並清晰表示支聯會的「結束一黨專政」綱領違憲。

我一直認為:1. 在2018年中國修改《憲法》,在憲法條文第一條第二款新增了一句「中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特徵」,再次把「中共執政」寫入憲法條文,任何挑戰中共執政地位的行為就是違憲。2. 2020年《港區國安法》訂立後,任何顛覆國家政權的行為就是違法。即使過去喊「結束一黨專政」的口號無問題,如今也涉嫌違憲違法。但過去特區政府怕得罪泛民和支聯會,對此問題模糊處理,對「結束一黨專政」的口號是否違憲違法也是顧左右而言他。

但如今不同了。政務司司長李家超指出,在危害國家安全的行為及活動上,特區政府有責任主動及積極去防範、制止及懲治,當有關事情出現時,特區政府便會依法處理。而支聯會所支持及推動的所謂「5大綱領」,包括結束一黨專政,含義等同推翻中國共產黨的領導,亦牴觸了國家《憲法》,因為中國共產黨領導下的社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。他強調,政府的行動不理會支聯會本身做甚麼事情,政府的責任亦不會因任何人的行為而改變,只需要法律上有理有據,政府便會積極採取行動,在國家安全方面沒有妥協的地方。

被問到現時法庭正處理涉及支聯會的案件,政府的行政決定是否先於法庭判決。李家超說,取消支聯會的登記與有關刑事起訴屬兩件事,法庭會審視證據,按程序處理,不會受其他因素影響。

聽完李家超司長的說話,可以有兩點總結:

1.政府首次對「結束一黨專政」的口號表態,明確指出此口號違憲。

2.政府不會等候法庭審訊相關案件,也不會理會有關組織自己的行動,當確認有損害國家安全的行為,會毫不猶豫採取行動制止。政府有明顯保障國家安全的意識,和過去不一樣。

至於有傳媒提問「政府的行政決定是否先於法庭判決」,可以從幾方面討論:

1.香港並不是實行一個「司法至上」的體制,若然一有官司,政府就不能行動,要等法庭的決定,一個官司動輒審兩三年,如果有人要顛覆政府或發動恐襲,政府是否要坐待法庭判決,不能制止?

2.《憲法》或《港區國安法》由全國人大制訂,解釋權在人大,香港法院對《憲法》或《港區國安法》的解釋若偏離中央的意圖,相信全國人大會釋法澄清。

3. 中央對支聯會及其「結束一黨專政」口號的態度十分明顯,一早認定其有顛覆意圖。

在特區政府取締支聯會後,中央駐港國家安全公署發言人馬上發表談話,表示堅決支持特區政府的決定。發言人指「支聯會」長期從事顛覆國家政權的活動,是破壞香港社會穩定的「毒瘤」。特區政府依法採取取締行動,決定把「支聯會」從公司註冊中剔除,充分履行了維護國家安全的責任,是依法維護國家安全的正義行動。中央的態度清晰不過。

今次李家超的言論,終於對「結束一黨專政」定性。過去一直有意見指,特區政府對原則性的政治問題取態含糊,令人無所適從。李司長今次的言論,打破了特區高官過去自設的局限,樹立了一個先例。

盧永雄

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一個陀槍的債仔

2024年04月24日 19:14 最後更新:20:55

一個負債累累的債仔,被逼到走投無路本身已經得人驚,一個陀槍的債仔就更可怕。

在美國國務卿布林肯訪華前夕,美國官員又出來放料。據美國《華爾街日報》等多家外媒本周二(4月23日)引述消息指,美國正起草制裁措施,切斷部分中資銀行與全球金融體系的連接,為布林肯訪華增加籌碼,希望可以阻止內地對俄羅斯軍事生產商的商業支持。報道引述美國官員指,以銀行作為制裁對象,是為行動升級的備選方案,以防外交措施未能說服中國限制對俄國的出口。

雖然路透社在當天晚些時候報導,引述一名匿名美國官員說,美國尚無實施這些措施的計畫。

但美國放料施壓的手法已相當露骨,這也是美國的慣技,在進行外交談判之前,先將自己的嗓門提高八度,惡人先告狀,指控對方。早前美國財長耶倫訪華前夕,就提出「產能過剩論」,同時開始拋出「中國向俄羅斯輸出軍民兩用產品以支持俄羅斯」的指控。今次布林肯訪華前夕,就將「支持俄羅斯論」升級,恐嚇要制裁中資銀行。

分析美國行事動機主要是「觀其行、不用聽其言」,因為她的言論與實際行動很多時是十分脫節的,美國講起和中國接觸,表面上會提出一些大義凜然的理由,例如設置護欄,負責任的管控和中國的競爭,避免競爭升級為衝突云云。但實際行動時美國有其自利的圖謀。

拜登政府想要什麼?估計主要考慮兩個方面。

第一,找人接美債。美國過度借貸風險不斷升溫,現在美國國債以每100日上升1萬億美元的速度急速膨脹,現在美國國債的總量已經達到34.6萬億美元,每個月要大量推出國債入巿場借錢。近日美國通脹回升,聯儲局減息的預期急速冷卻,市場債息急升,債價下跌,美國發債更加舉步維艱,所以急欲逼迫中國多買美債。

近年中美關係轉差,中國大方向是不斷減持美債,截止去年9月,中國連續6個月減持美債,令美債持有量降至7781億美元,在一年多之前2022年3月,中國的美債持有量還有超過1萬億美元,到去年9月中國美債持有量首度跌穿8000億美元大關。

不過,去年11月在美國三藩市舉行亞太經合組織峰會,當時中美兩國已經開始緊密聯繫,安排中美領導人會晤。與此同步,中國去年10月減持美債的數量開始減縮至85億美元,到11月中國掉頭增持124億美元美債,結束連續7個月的拋售。12月,即習拜會開會之後一個月,中國繼續增持美債343億美元。

不過到今年1月開始,中國就掉頭減持,一月減持186億美元美國國債,2月再進一步減持227億美元,持有美債的規模進一步接近低位,這從一側面反映,習拜會之後中美關係沒有實質的改善,所以中國由今年1月開始再度減持美債。美國財長耶倫4月急於訪華,之前拜登要求和習近平通電話,相信都是帶著希望中國增持美債的要求而來。

第二,為選舉鋪路。美國還有半年就進行總統選舉,競爭開始進入百熱化階段,如今外界一致看好特朗普,拜登陷入苦戰。拜登政府明顯是想推動兩個議題以重振聲望。1. 顯示美國有全球領導力,例如再度力撐烏克蘭; 2. 推動反華議題,顯示敢於和中國對抗。近日民主黨和共和黨,捆綁禁制TikTok的法案和援助烏克蘭法案。最後眾議院通過超過600億美元的援烏撥款,拜登就想將烏克蘭這個死議題「玩返生」,大力吹噓中國支持俄羅斯,藉機向中國施壓,顯示自己還在領導全球,順便搞壞中國和歐洲的關係,更可轉移美國支持以色列在加沙開戰引發人道危機的注意力。

美國政府吹什麼風都可以,如果真去制裁中國的銀行,切斷它們和美元支付系統的連繫,等於是放一個金融核彈,會有嚴重後果。

中國的態度是吃軟不吃硬,你讓步,中國就釋放一點善意,多買一些美債。你玩強硬,中國可以更硬。有人說中國可以全面禁止向美國出售稀土,切斷芯片的製造,但其實中國拋售美債,美國會更傷。如今在這個高息期,如果中國急速拋售美債,就會令債價快速下跌,債息急升,更加可以攞美國拜登政府的命。

說到底,一個陀槍的債仔,仍然是債仔,她不應惡過債主吧。所以美國儘管放料向中國施壓,但如果美國真的想取得實質成果,就只能各讓一步了。

盧永雄

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