在中美關係處於非常關鍵轉折點之時,中美兩國元首昨日舉行視頻會晤,舉世矚目。《人民日報》旗下自媒體《俠客島》採訪北京大學中外人文交流研究基地執行主任、國際關係學院教授王棟,解讀這場會晤,研判未來台海局勢、中美關係走勢。
這場會晤持續時間近4個小時,涵蓋外交、經貿、能源安全、台灣問題、氣候變化、全球抗疫等多個領域,雙方也談及包括阿富汗、伊朗核和朝鮮半島局勢等其他國際和地區問題。新華社的通稿用4個詞形容此次會晤:坦率、建設性、實質性和富有成效。
王棟認為,元首外交有「把舵定向」的作用。他首先提到一個細節:今次會晤,中方是早上,美方是晚上,可以看到,解决中美關係問題上,主動和被動的態勢開始變化。
習主席提出新時期中美相處應堅持的三個原則:相互尊重、和平共處、合作共贏。王棟指出,這也是明確告訴美國:由美國單方面定義中美關係的時代已經過去了,中美未來必定要進入相互尊重、平等相待的時代。
王棟分析,美國政府在對華政策上凸顯了兩面性,對華强硬一定程度上也是兩黨共識,國內有一部分政客依然抱殘守缺,抱著冷戰心態不放,千方百計打壓中國。
王棟就提醒,對此,中國要做好長期艱苦博弈鬥爭的準備,堅决反制美方無理打壓,捍衛我們的國家利益。
就台海問題,美國政府表面上承認一個中國原則,但現實中還會繼續表現出兩面性,不斷試探紅綫。王棟引述習主席的發言「如果『台獨』分裂勢力挑釁逼迫,甚至突破紅綫,我們將不得不采取斷然措施」,提醒大家留意,這個「斷然措施」是什麽,相信美方和台當局都懂。
至於中美經貿問題,王棟認為,美國在經貿問題上的零和博弈思維,對兩國都沒好處。中美雙方需要在平等、互利、互惠基礎上再挂鈎,這符合兩國共同利益。
不過,王棟認為,我們也不要把美國看成「鐵板一塊」,美國還有不少理性派、務實派、中間派,只不過現在美國國內政治極化,這些人想發聲,顧慮重重。
在中美合作方面,王棟認為有許多抓手。例如氣候問題,就完全可以成爲中美新的合作亮點。疫情期間的公共衛生安全合作也頗有現實意義,包括中方提出的携手破解「疫苗赤字」,消除全球「疫苗鴻溝」等。美方若能積極響應,兩方聯手,對全球公共衛生及傳染病防控將起到非常積極的推動作用。
習主席做了一個很好的比喻:中美兩國是兩艘在大海中航行的巨輪,要把穩舵,不偏航、不失速,更不能相撞。這爲未來50年的中美關係發展標明了方向和路綫。
《俠客島》訪問全文如下:
1、俠客島:近期美方依然兩手出招,一方面在氣候問題上尋求中國合作,另一方面仍就台灣問題打擦邊球,承諾「保衛台灣」。怎麽看待這種氣氛下的兩國元首會晤?
王棟:我們可以先看會晤的時間安排。這次會晤,中方是早上,美方是晚上,外媒也在强調一點,會晤是拜登提出的要求,這體現出在解决中美關係問題上,主動和被動的態勢開始變化。
現在,中美關係正處在非常關鍵的轉折點上。兩國是合作共贏還是走向衝突對抗?這是中美元首會晤首先要解决的方向問題。
之前特朗普政府采取了非常不負責任的惡劣做法,給中美關係造成了極爲嚴重、堪稱中美建交以來最惡劣的損害。新一届美國政府承繼了特朗普「全面競爭」的思維,提出所謂「競爭、合作、對抗」的對華政策,但中方明確提出,要推動中美關係重回正軌,就不能簡單以「競爭」來定義中美關係。
在「全面競爭」的思維下,白宮依然認定中國要挑戰美國霸權,這是很嚴重的戰略誤判。不過,和特朗普政府不同,拜登回歸了多邊主義,意識到中美如果不斷對抗、走向新冷戰,對兩國關係和世界來說都是不能承受之重。
但美方還抱有一種幻想,既想在主權和發展等核心利益上打壓中國(如台灣問題、香港問題等),又想在一些議題上尋求中國合作(如氣候問題等)。這是美國政府在對華政策上凸顯的兩面性。
元首外交有「把舵定向」的作用。在此次視頻會晤中,習近平主席提出新時期中美相處應堅持的三個原則:相互尊重、和平共處、合作共贏。這也是明確告訴美國:由美國單方面定義中美關係的時代已經過去了,中美未來必定要進入相互尊重、平等相待的時代。
2、俠客島:外界高度關注台灣問題。拜登明確重申美國政府奉行長期一貫的一個中國政策,不支持「台獨」。您怎麽看拜登的表態?這會不會影響台灣問題走勢?
王棟:拜登上台以來,回調了特朗普時期一些較爲激進的做法,但同時加强了美台關係,包括强化美台軍事關係。應該說,美國政府依然在台灣問題上「切香腸」,一方面打擦邊球試探大陸底綫,另一方面不允許台當局主動挑釁,傾向于維護台海現狀。
但我們要清醒認識到,圍繞台灣問題的博弈和鬥爭肯定會繼續,美國國會內部親台勢力不小,並且始終妄圖「以台制華」。美國政府表面上承認一個中國原則,但現實中還會繼續表現出兩面性,不斷試探紅綫。對中國來說,台灣問題事關主權領土完整,由不得他國干涉,這事沒任何商量餘地。此次會晤中,習近平主席明確正告美方:我們是有耐心的,願以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一的前景,但如果「台獨」分裂勢力挑釁逼迫,甚至突破紅綫,我們將不得不采取斷然措施。
這個斷然措施是什麽,相信美方和台當局都懂。
3、俠客島:前幾年,經貿一直是兩國關係的敏感話題。會晤前,美國財長等放風稱對華加徵關稅推高了美國物價,被外界解讀爲在經貿問題上鬆口。此次會晤也談到了兩國經貿問題。您覺得這會對兩國經貿關係産生哪些影響?
王棟:癥結還是在美國對經貿問題過度安全化、政治化,如打壓華爲、中興等中企,將涉及大數據、5G、供應鏈等的行業都跟「國家安全」挂鈎。此外,美方的貿易保護主義措施,人爲搞「脫鈎」,都在割裂一體化的全球市場。會晤中,習近平主席要求美國停止濫用和泛化國家安全概念打壓中國企業,就是要求美國避免過度安全化、政治化的傾向,不要動輒將商業領域的事上升到國家安全,任由美國政客從中撈取政治利益。
事實上,美國不斷揮舞關稅大棒,真的是搬起石頭砸自己脚。美國美中關係全國委員會主席歐倫斯最近撰文稱,因加徵關稅,美國已失去30萬個就業崗位,美國一個四口之家一年要爲此多支出2300美元。
可見,美國在經貿問題上的零和博弈思維,對兩國都沒好處。中美雙方需要在平等、互利、互惠基礎上再挂鈎,這符合兩國共同利益。
4、俠客島:最近美國總統國家安全事務助理沙利文表態,「不尋求改變中國體制」;白宮「印太」戰略協調人坎貝爾也說,「今後將進入競爭時代」;美國務卿布林肯提出對華「競爭、合作、對抗」,競爭是主軸。會晤中,拜登也提到「競爭」,但希望中美「競爭不滑向衝突」。怎麽看美方的這一系列言論?
王棟:上世紀70年代,中美關係正常化後,美國國內形成了一個「接觸共識」:希望通過與中國的接觸,將中國納入美國主導的國際政治經濟秩序,進而改變中國,讓中國在政治、經濟上與美國趨同。顯然,這種舊的「接觸共識」是傲慢的,無异於刻舟求劍,存在嚴重的認知偏差。
在很多美國政客看來,近半個世紀過去,中國非但沒有如美國的願,反而走出了一條中國特色社會主義道路,一躍成爲世界第二大經濟體。中國沒有「變色」,這讓他們很失望,認爲對華的接觸戰略失敗了。於是從一個極端跳到另一個極端,從最初的「改變中國」轉爲視中國爲威脅,進而打壓中國。
從根子上講,這種心態的轉變一方面是基於維護自身全球老大、全球霸權的心理,另一方面則是基於對中國戰略意圖的嚴重誤判——美國始終認定中國要挑戰美國霸權,當然要用强硬的手段打壓挑戰者。
會晤中,習近平主席再次强調,中華民族血液中沒有侵略他人、稱王稱霸的基因。新中國成立以來,我們沒有主動發起過一場戰爭或衝突,沒有侵占過別國一寸土地。中國無意滿世界推銷自己的道路,相反我們一直鼓勵各國找到適合本國國情的發展之路。
話說得非常明白。通過重申中國的發展道路和戰略意圖,敦促美方把不打「新冷戰」的表態落到實處。畢竟搞意識形態劃綫、陣營分割、集團對抗的冷戰,殷鑒不遠。
5、俠客島:不過,從美國國內環境看,對華强硬一定程度上成了兩黨共識。這種情况下,雙方該如何落實元首共識、推進務實合作?
王棟:的確,美國有一部分政客依然抱殘守缺,抱著冷戰心態不放,千方百計打壓中國。對此,中國要做好長期艱苦博弈鬥爭的準備,堅决反制美方無理打壓,捍衛我們的國家利益。同時也不要把美國看成「鐵板一塊」,美國還有不少理性派、務實派、中間派,只不過現在美國國內政治極化,這些人想發聲,顧慮重重。
中美合作有許多抓手。比如氣候問題,完全可以成爲中美新的合作亮點。疫情期間的公共衛生安全合作也頗有現實意義,包括中方提出的携手破解「疫苗赤字」,消除全球「疫苗鴻溝」等。美方若能積極響應,兩方聯手,對全球公共衛生及傳染病防控將起到非常積極的推動作用。
習近平主席做了一個很好的比喻:中美兩國是兩艘在大海中航行的巨輪,要把穩舵,不偏航、不失速,更不能相撞。這爲未來50年的中美關係發展標明了方向和路綫。
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