新一屆立法會將於下月19日誕生,全國港澳研究會會長徐澤今日出席活動時指出,特區選舉制度是特區政治體制的重要內容,關係到特區產生什麼樣的行政長官和什麼樣的立法會,是決定特區政權歸屬和特區政權架構運作的政治基礎,關係中央全面管治權和特別行政區高度自治權的落實,因此,沒有愛國者治港、愛國者治澳也是萬萬不行的。

全國港澳研究會會長徐澤

全國港澳研究會會長徐澤

徐澤認為,新選舉制度下,選舉委員會的組成能更好地代表,也將更有利於維護香港社會各界利益和香港市民根本利益。而9月份舉行的選舉委員會選舉正正展現出多元化、專業化、敢擔當、重能力、少紛爭的參政議政新氣象,最終選出的選舉委員會委員來自香港社會各階層、各界別、各方面,覆蓋面廣、代表性更強、社會參與更均衡。

徐澤相信,立法會選舉也能做到這點,並且選出全國政協副主席、港澳辦主任夏寶龍所要求的「善於在治港實踐中全面準確貫徹『一國兩制』方針」、「善於破解香港發展面臨的各種矛盾和問題」、「善於為民眾辦實事」、「善於團結方方面面的力量」、「善於履職盡責」的愛國愛港者。

政界高人話,徐澤在致辭中清晰地講述要選什麼人、構成什麼樣的立法會,事關香港的政治基礎、中央全面管治權和特區自治權的落實。

至於愛國者之中選什麼人,高人就話,夏寶龍主任已經講得好清楚,就是那五點對治港者的要求,如果是有志立足香港政壇的人士,就應該對號入座,用那五點要求,向選民解說為何要投票支持他,相信誰發揮得越好,誰的勝選機會就越大。

立法會選舉。

立法會選舉。

以下是徐澤出席第六屆「一國兩制」與香港基本法研討會時致辭的全文:

當前,香港特別行政區第七屆立法會選舉正在有序進行中。主辦方在此時召開「完善選舉制度與香港新時代發展」的研討會,對深入理解完善選舉制度對香港新發展所具有的里程碑意義必將大有裨益。我謹代表全國港澳研究會對研討會的舉辦表示祝賀。同時,我也就研討會的主題同大家做一點交流。

一、新選舉制度是以習近平總書記「一國兩制」系列重要論述為理論基礎和實踐原則制定的,確保愛國者治港是「一國兩制」行穩致遠的重要前提

自中共十八大明確提出中央治理港澳的根本宗旨和「三個有機結合」原則以來,習近平總書記在深刻總結「一國兩制」實踐經驗的基礎上,對「一國兩制」作為中國特色社會主義的重要組成部分,作為中國共產黨堅持和發展中國特色社會主義的14項基本方略之一,作為我國國家制度和國家治理體系所具有的13個方面顯著優勢之一做了系統論述。這些論述因應中國特色社會主義進入新時代,因應世界百年未有之大變局,對「一國兩制」作出完整的頂層設計,對確保「一國兩制」方針不會變、不動搖,確保「一國兩制」實踐不變形、不走樣明確了行動指南。習總書記指出,「一國」是根,「一國」是本,在「一國」的基礎之上,「兩制」應該也完全能夠做到和諧相處、相互促進,為此三條底線絕不允許觸碰,三個有機結合必須堅持。他還指出,香港回歸是憲制秩序的巨大轉變,憲法和基本法共同構成香港特別行政區的憲制基礎,中央依照憲法和基本法對特別行政區實行管治,在落實憲法和基本法確定的憲制秩序時,要把中央依法行使權力和特別行政區履行主體責任有機結合起來。特別是,針對香港出現的反中亂港局勢,黨中央採取一系列標本兼治的舉措,推動香港局勢實現由亂到治的重大轉折。習總書記進一步指出,要確保「一國兩制」實踐行穩致遠,必須始終堅持「愛國者治港」。實踐證明,確保「一國兩制」行穩致遠、保持香港、澳門長治久安,不遵行香港、澳門回歸後的憲制秩序是萬萬不行的,而落實這個憲制秩序,沒有愛國者治港、愛國者治澳也是萬萬不行的。

特別行政區選舉制度是特區政治體制的重要內容,關係到特別行政區產生什麼樣的行政長官和什麼樣的立法會,是決定特區政權歸屬和特區政權架構運作的政治基礎,關係中央全面管治權和特別行政區高度自治權的落實。香港回歸前制定特別行政區政治體制時,在特定的歷史條件下,基本法作出的設計是堅持原則性的同時體現最大包容度。由於香港社會在與落實基本法相關的一系列重大政治法律問題上長時間缺乏共識,遂使反中亂港勢力借機興風作浪,不僅在社會層面製造對內地對國家的不滿情緒,散播種種曲解基本法的謬論甚至「港獨」主張,而且通過各類選舉機制進入特區治理架構,阻撓特區政府施政,抗拒中央管治,國家主權、安全、發展利益和香港長治久安受到嚴重威脅,香港市民福祉嚴重受損。不把反中亂港分子從特區治理架構中清除出去,香港必將永無寧日,寸步難行,國家根本利益也必將嚴重受損。完善香港選舉制度,就是為了把「愛國者治港」原則全面、準確地落到實處,確保香港特區的政權牢牢掌握在愛國者手中,確保中央全面管治權和特別行政區高度自治權落到實處,確保「一國兩制」實踐行穩致遠。這是貫徹落實習近平總書記關於「一國兩制」重要論述精神的重要體現,是貫徹落實十九大精神和十九屆四中全會關於堅持和完善「一國兩制」制度體系部署的重要舉措。

二、全面落實新選舉制度,是完善實施基本法的制度機制的必要之舉,對鞏固特別行政區憲制秩序意義重大

香港特別行政區新選舉制度以選舉委員會的重構和賦能為核心對原選舉制度加以完善,通過候選人資格審查機制設置和選舉委員會、行政長官和立法會產生辦法的調整,包括行政長官和立法會議員候選人的「雙提名」機制等,為確保香港社會各階層、各界別、各方面的均衡參與和「愛國者治港」原則的貫徹落實提供了制度保障,為實現香港良政善治、促進香港繁榮穩定和市民福祉提供了制度保障。新選舉制度下,選舉委員會的組成更好地代表,也將更有利於維護香港社會各界利益和香港市民根本利益;選舉委員會除提名並選舉產生行政長官候任人外,還參與提名全部立法會議員候選人並直接選舉產生較大比例的立法會議員,有利於立法會形成穩定支持行政長官和特區政府的力量,強化香港特區行政機關與立法機關既相互制約又相互配合,且重在配合的關係,有效減少政治爭拗,提高特區政府的管治效能。

全面落實、嚴格執行新選舉制度的各項規定,是實現制度目標的必然要求和關鍵所在。我們欣慰地看到,9月份順利舉行的選舉委員會選舉做到了這一點,展現出多元化、專業化、敢擔當、重能力、少紛爭的參政議政新氣象,最終選出的選舉委員會委員來自香港社會各階層、各界別、各方面,覆蓋面廣、代表性更強、社會參與更均衡。我們希望並相信,立法會選舉也能做到這樣,最終選出夏寶龍副主席所要求的「善於在治港實踐中全面準確貫徹‘一國兩制’方針」「善於破解香港發展面臨的各種矛盾和問題」「善於為民眾辦實事」「善於團結方方面面的力量」「善於履職盡責」的愛國愛港者。目前,來自香港社會各階層、各界別、各方面的154名人士積極參選競選,候選人專業、理性地宣介政綱,「泛政治化」現象絕跡,與以往反中亂港勢力製造對立、蠱惑民眾的亂象形成鮮明對比,同時不同政治光譜交錯存在,充分顯示完善香港選舉制度絕不是要搞狹隘的「清一色」,而是要在「愛國愛港」旗幟下團結一切可以團結的力量,找到最大公約數,尋求最大社會共識,為香港實現良政善治奠定最堅實廣泛的社會政治基礎。

三、抓住機遇擔當作為,努力推動香港新發展

習近平總書記指出,發展是解決香港各種問題的金鑰匙;要始終聚焦發展這個第一要務,發揮好背靠祖國、面向世界的有利條件和獨特競爭優勢。無論是制定香港國安法,還是完善香港選舉制度,歸根到底都是為了發展。由於中央的綜合施策,香港迎來了由亂到治的重大轉折,特區管治秩序恢復正常,隨著新選舉制度的效果彰顯,香港的施政環境將得以進一步改善,這就為香港邁進由治及興新階段創造了條件。國家「十四五」規劃頒佈實施和粵港澳大灣區建設加速推進,特別是中央不久前公佈「橫琴方案」「前海方案」,為香港發展帶來了更廣闊空間、更強勁動力。香港社會和特區政府反響熱烈,抓住粵港澳大灣區建設良機,融入國家發展大局,在為實現第二個百年奮鬥目標的過程中,發揮和提升香港優勢,建設香港新家園,日益成為香港各界的廣泛共識。當前,大灣區建設的政策環境已基本完備,深港、粵港合作在各個方面都有積極進展,共商、共建、共管、共用已在實踐中被證明,而且將被繼續證明是「一國兩制」條件下建設大灣區的必由之路。我們應當按照習總書記的要求,在誠心誠意擁護「一國兩制」方針和基本法的大前提下團結起來,和衷共濟,凡事著眼大局,理性溝通,凝聚共識,不折騰,不內耗,把「一國兩制」的制度優勢充分發揮出來,把習總書記高度肯定的港澳在國家改革開放進程中的六個方面作用繼續發揮出來,做到習總書記對港澳提出的四個「更加積極主動」,共同為建設新型的現代化強國奮鬥,開創香港更美好的未來。




Ariel

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