11月一共有兩團美國國會議員訪台，馬英九任內也有美國參眾議員訪台，要說此舉是台美關係很大進展，是有點言過其實。蔡政府卻利用這兩個訪團來訪大內外宣傳，尤其是，民主黨美國聯邦眾議員高野（Mark Takano）25日率團訪台時機點，剛好是美國民主峰會沒有邀請蔡英文之際，美方似乎透過訪團的來訪，沖淡民主峰會未邀蔡出席的焦點，也讓蔡政府做內外宣傳。
11月的兩個美國訪台團，11月9日由共和黨籍聯邦參議員柯寧（John Cornyn）率團；11月25日則由民主黨眾議員高野率團，涵蓋兩個政黨。民主黨目前是美國的執政黨，高野這團比起柯寧訪團高調一點，在還沒抵台前就有黨政高層率先透露訪團的訊息。
共同黨柯寧的訪團則是行政專機抵台後才被發現訪台，甚至一度都不公開訪團成員，一直到柯寧訪團離台後，台「外交部」跟美國在台協會，才同步公佈柯寧訪團成員與拜會人員、地點，在消息公開上比較嚴謹。但高野訪團一到台灣，美方與蔡政府就同時公開訪團成員與訪團參訪日期，甚至蔡英文會見訪團時，蔡臉書還同時直播。
美國將於12月9日至10日以視訊方式，召開首屆民主峰會舉辦，在之前蔡政府還信心滿滿認為蔡英文有機會出席視訊會議，但美方公佈由「政務委員」唐鳳以及駐美代表蕭美琴代表出席，連民進黨前「立委」林濁水都認為唐鳳層級太低。美方身為峰會主辦方，要邀請誰出席，主動權在美方，最後蔡英文本人沒有獲邀，引起台灣內部討論。但隔天就有民主黨為主的跨黨派參眾議員訪台，且消息還是由民進黨黨政人士率先披露。
當美國參眾議員訪台新聞一出，成功轉移了蔡英文沒有出席民主峰會的質疑，甚至蔡政府再次操作1個月，就有兩個美國參眾議員訪團來台，台美關係非常好。這個時間點訪台，似乎也是美國刻意安排，畢竟拜登沒有邀請蔡英文出席民主峰會，台灣社會難道不會質疑美國對台灣是否真心力挺？美參眾議員訪團來台，剛好適度表達對蔡政府的支持。
這兩團美國參眾議員訪台，蔡政府可以高調的宣傳台美關係非常好之外，行程安排也透露出民進黨高層對哪個政治人物的偏好。柯寧訪團除了會見蔡英文、「國防部長」邱國正、「外交部長」吳釗燮等政要外，還參訪位於新竹的台積電總部，由新竹市長林智堅陪同；而高野訪團則是參訪桃園市虎頭山創新園區，桃園市長鄭文燦還陪同。參訪新竹市的照片，後續才貼出來，但鄭文燦陪同美國參眾議員訪團參訪的照片，則是當天參訪完晚上就在鄭臉書上發出。
廠等，積極說明對於珍愛藻礁公投的立場外，也不忘拉近與美國的關係，藉以拉高政治能見度。
