美國國務卿布林肯發表聲明,針對朝鮮成功試射高超音速導彈,美國將進行新一輪制裁。
深圳衛視《直播港澳台》找了特約評論員劉和平作出解讀。
劉和平認為,美方這次宣佈要對朝鮮進行新一輪的經濟制裁,只是「一個高高舉起輕輕落下甚至有可能壓根就不會落下」的象徵性動作。大家知道,要是擱在奧巴馬執政時期,面對朝鮮接二連三地試射導彈的動作,美方不僅會立馬宣佈嚴厲的單方面經濟制裁措施,而且會伴隨著「軍演套餐」一起端上來。
然而,這一次,美方不僅只是口頭上宣佈要進行經濟制裁,在軍事上沒有任何的動靜,而且,據白宮外交官透露,美方會把這次的制裁措施提交聯合國安理會,讓安理會表決通過。要知道,這些年來美國制裁朝鮮甚至是譴責朝鮮的提案,一般很難在安理會獲得通過,更何況這一次的制裁對象還包含了一名俄羅斯人和一家俄羅斯企業,因此遭到俄羅斯反對的可能性幾乎是百分之百。因此,美國國務卿布林肯發表的這個聲明,只是在表明一個姿態,其主要目的是為了安撫一下受到驚嚇的盟友日本與韓國,而不是為了要懲罰朝鮮。
拜登政府只是做出一個制裁朝鮮的姿態而不會真的制裁朝鮮,這背後又是出於一種什麼樣的戰略盤算呢?
劉和平話,這背後透露出的政治信號是,拜登政府仍然想採用不戰不和不談的「冷處理方式」來應對朝核與朝鮮半島問題。也就是,既不用軍事施壓的方式,也不用談判的方式,來回應朝鮮。
他認為,從戰略層面來說,拜登政府這樣做,一是吸取了奧巴馬執政時期,動不動就用軍事施壓來回應朝鮮的教訓,因為這樣做,不僅嚇不到朝鮮,而且迫使朝鮮屢屢用核試的方式來回應;二是吸取了特朗普執政時期企圖通過談判來解決朝核問題的教訓,因為拜登政府認為,朝鮮壓根就不可能棄核,他們只想通過談判來解決自己被制裁問題,甚至是通過談判,讓美日韓承認朝鮮「已經是一個擁核國家」的事實;三是拜登政府也看准了,無論是韓國還是朝鮮,都不敢掀桌子破局,也就是通過戰爭的手段來解決問題。
從戰術層面來說,拜登政府也認為,眼下的朝鮮只會在安全可控的範圍內試射一些導彈,以發洩對美日韓的不滿,而不會再進行新一輪的核試,因為假如朝鮮進行新一輪的核試,那碰觸的就不僅僅是美國與聯合國的底線,而且碰觸了中俄兩個鄰國的底線。同時朝鮮更不會把導彈射到日本與韓國的國土上,因為它意味著一場無法預知結果的戰爭。因此,假如朝鮮既不會進行新一輪的核試,又不會把導彈打到美日韓的領土上,那朝方的導彈試射行為就無傷大雅,屬於可以忍受的行為,美方既不會也沒有必要做出過激的回應。
劉和平認為,拜登政府採用不戰不和不談的「冷處理方式」來應對朝核與朝鮮半島問題,最終目的還是想以時間來換空間,通過「圍而待變」、「圍而促變」的方式,來讓半島局勢出現有利於美國的變化。
劉和平話,幾乎所有的評論都認為,朝鮮在短短半個月的時間內三次試射導彈,目的是反制美方的制裁。他表示不敢苟同,布林肯發表制裁朝鮮的聲明,時間是在1月12號,而在本月5號和11號也就是美方宣佈制裁之前,朝方已經兩次發射高超音速導彈。其中有一次發射時間,還刻意選擇在了聯合國安理會召開會議的當天。從中可以看出,朝鮮的試射行為在先,美國宣佈制裁在後,這兩者之間一個是因一個是果,朝鮮試射導彈行為不是衝著美方12號的制裁而來的。
那麼,朝方的目的究竟何在?劉和平認為,就是衝著拜登政府的冷處理半島問題這一政策而來的,或者說,是在以試射導彈的方式,發洩拜登政府企圖冷處理半島問題的不滿,想以這樣一種方式,把拜登政府重新逼到談判桌上來。尤其是不久前,韓方首先提出要讓朝美韓三方坐下來談判,以簽署《終戰宣言》。為此,韓方進行了積極地穿梭斡旋,甚至還專門跑到天津來跟中方進行過溝通,然而,美方卻始終對此不置可否。美方的這樣一種態度,顯然是朝鮮無法忍受的。
劉和平指出,值得注意的是,在韓方提出《終戰宣言》談判問題上,朝鮮寧願用導彈來發言也不願意開口表達談判的意願。這背後的原因則在於,當前的半島問題談判,就如同男女談戀愛一樣,誰主動誰就會陷入被動,也就是誰主動向對方示愛,誰就會被對方拿捏住把柄。假如朝鮮迫不及待地主動要求談,那美方就會要求朝鮮首先拿出棄核的誠意。假如美方沈不住氣主動要求談,那朝鮮就會要求美方先解除對朝鮮的經濟制裁與軍事威脅。
於是我們就看到,朝鮮不斷地試射導彈企圖用肢體語言敦促美方來談判,而美方則故意裝聾作啞,故意裝作好像一切都沒有發生過。
而在劉和平看來,朝美兩方「內心深處都有想談的衝動表面上卻都沒有行動」,都不會主動向對方開口表白的狀況,將會維持相當長一段時間。
深喉
** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **