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行賄人供述賄款遠超貪官承認金額 紀委一招揭謎底


圖為羅功新在查閱相關資料。 顧敏 攝

回想起6月25日,作為第九屆全國「人民滿意的公務員」在莊嚴的北京人民大會堂接受習近平總書記的親切接見,“85後”紀檢監察幹部羅功新至今仍然激動不已。

「我只是做了自己該做的工作,沒想到組織給予我這麼高的榮譽……」談起獲獎這件事,羅功新靦腆地笑了。雖然他自己感覺做得很不夠,但在江蘇省紀委監委機關,他是大家心中名副其實的“紀檢尖兵”。從事紀檢監察工作8年來,他多次被抽調參與中央紀委查辦大案要案,參與和主辦的省內有影響的省管幹部違紀違法案件達20多件,在突破疑難複雜案件中屢屢建功。

面對大案要案、疑難案件,敢啃「硬骨頭」

「羅功新就是新時代優秀紀檢監察幹部的代表。他對事業孜孜以求,勇挑重擔,敢啃‘硬骨頭’,查辦案子有一股別人沒有的鑽勁和犟勁。」這是江蘇省紀委監委第一紀檢監察室副主任李萬高對羅功新的評價。

羅功新的同事豐震回憶,2015年,羅功新作為主辦人參與查辦了一個省管幹部的案子。在此之前,雖然對這名幹部的舉報不斷,但因為證據不足,很長時間沒立案。沒想到,羅功新把這個案子「啃」下來了。

當時,反映該領導幹部的問題線索麵廣量大,涉及案件查辦、工程項目、幹部人事、生活作風等方方面面。由於該領導幹部違紀違法手段隱蔽,因此,多年來雖然對他的舉報不斷,但相關問題的核查工作一直未取得有效進展。

面對紛繁複雜的線索和難點,羅功新連續數月放棄周末和節假日,輾轉20多家銀行,下笨功夫,對數十萬條密密麻麻的交易記錄逐字逐條進行比對,終於從一筆小額轉賬中發現了關鍵證據,順藤摸瓜查清了被調查對象涉嫌通過家屬和特定關係人收受巨額賄賂的問題,為案件打開了關鍵突破口。最終,這名領導幹部受到開除黨籍、開除公職處分,被依法判處有期徒刑16年。

豐震說,遇到大案要案、疑案難案,羅功新多次被「點將」出馬去啃「硬骨頭」。面對組織交辦的任務,他從不猶豫和推託,每次都沖在前面:“堅決按時保質完成任務!”

主動扛重活,勇於挑重擔,源自於羅功新心中的信仰——「只要能揪出蠹蟲,吃點苦算什麼!」

攻得下最難攻克的難關,啃得下最難啃的「硬骨頭」,這源自羅功新過硬的業務能力:他善於發現蛛絲馬跡,一句話、一張條子、一條轉賬明細都能成為案件突破口;他善於與被調查對象談話,能從黨性教育、政策講解、親情感化等多方面入手,讓被調查對象認識到自身的錯誤。

正是憑藉這些過硬的素質,羅功新先後順利辦結了監察法施行後省監委留置「第一案」等一系列有影響的大案要案。

決不放過一個壞人,也決不冤枉一個好人

總結自己攻克難關的秘訣,羅功新反覆強調一個詞——「責任心」:“要認認真真地鑽到每一個案件裏面去,而不是浮在表面上。”從接到辦案任務的那一刻,羅功新就把自己沉到案件里去。“白天沒事就琢磨案子,走路、吃飯會想,晚上躺在床上也在想,有時突然冒出來一個辦案的好點子,就立馬起身記下來。”

辦案過程中,羅功新會從家庭背景、成長經歷、興趣愛好、交際圈等角度全方位了解辦案對象。他笑稱:「對辦案對象的了解程度要趕上對家裏人的了解程度。」

「鑽到案子裏」不僅體現在對案件涉及對象的熟悉掌握上,還體現在對線索、證據嚴謹、較真的工作作風上。“紀檢監察工作來不得半點馬虎,每一個環節和步驟必須慎之又慎,決不放過一個壞人,也決不冤枉一個好人。”這是羅功新常掛在嘴邊的話。在一起案件中,行賄人供述的行賄金額遠遠超過受賄人承認的金額,到底誰在說謊?為了驗證真實性,羅功新和同事們購買幾十種不同型號的文件袋逐一試驗,結果發現無論哪種文件袋都裝不下行賄人所說的現金金額。而在調查某縣主要領導涉嫌違法用地問題線索時,羅功新沒有根據表面事實簡單機械地套用規定,而是深入調查事情的緣由、背景、經過和結果,最終根據事實真相和紀律法律規定,提請集體研究並報領導批准,給予當事人批評教育,讓這名領導幹部“徹底卸下了包袱”。

與電視劇里跌宕起伏的反腐劇情不同,實際的反腐工作充斥著大量看材料、對賬目等枯燥、繁瑣的工作,更多考驗的是紀檢監察幹部的耐心和細心。「有時為了取一份筆錄,我們要艱辛地做幾個月的工作,你看薄薄的幾張紙,有的時候可能就是幾個月的工作量。」但羅功新說:“當你看到腐敗分子從內心深處對自己的違紀違法行為感到無比後悔時,當一個個‘老虎’‘蒼蠅’被懲處後群眾拍手稱快時,你的幸福感便油然而生,便覺得所有的付出都是值得的。”

「年薪百萬」的誘惑也動搖不了他的初心

戰鬥在反腐第一線,威脅與誘惑伴隨而來。但無論是腐敗分子「別針對我,我們還會再見面」的威脅恐嚇,還是涉案企業老闆“來我公司年薪百萬”的誘惑,都沒有動搖羅功新干好紀檢監察工作的初心。

2018年,在查辦一起案件時,羅功新對一名涉案企業負責人進行調查,這名負責人說:「你們的敬業精神和這種工作狀態,讓我感動,我們公司正好缺你這樣既懂法律、又懂紀檢實務的人才,來我公司做副總,年薪百萬。」可羅功新絲毫不為所動,他說:“我追求的不是賺多少錢,我的人生理想就是干好紀檢監察這份有意義的事業。”

常年奮戰在辦案一線,加班加點、出差在外對於羅功新來說已是家常便飯——

自2012年進入省紀委,平均每年有200多天在外工作;

為了辦案,婚期接連推遲了3次,晚了一年半;

工作8年,有4年是在辦案點吃的年夜飯;

家離辦案點儘管只有10來分鐘車程,但住的最多的還是辦案點;

……

曾經,也有朋友問羅功新:「每天加班加點,還得罪不少人,你圖啥呀?」羅功新想了想說:“如果說你要得名得利,那干我們這行是吃虧的,但是從黨性、從價值追求來看,我們這個工作是值得的,國家和社會的安定祥和離不開這行。”

表彰大會歸來的第二天一早,羅功新又準時出現在辦公室。「榮譽屬於過去,唯有慎始敬終、勤勤懇懇,不忘初心、牢記使命,才能在本職崗位上作出更加優異的成績,為‘人民滿意’這份崇高而神聖的榮譽增光添彩。」

看著羅功新從一名「新手」成長為先進典型,李萬高很是感慨:“他的工作態度是一種源自於骨子裡面的自覺以及對這份工作發自內心的熱愛。”