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中央文件揭深港有八大範疇可融合 港澳居民在深圳將享「市民待遇」

關鍵時刻,中央突然出手,重磅文件出台,支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區! 在深圳的港澳居民將享有「市民待遇」。

央視報道指,這有利於在更高起點、更高層次、更高目標上推進改革開放,有利於更好實施粵港澳大灣區戰略,豐富「一國兩制」事業發展新實踐。 深圳概念股份今日狂升,深圳大地主深圳控股(0604)股價彈高11%,在深圳有龐大物流及公路業務的深圳國際(0152)股價升7%。

深圳控股(604)今日急升11%,Ticker.com圖片

深圳控股(604)今日急升11%,Ticker.com圖片

中央的文件中有多處提及香港是仍有機遇的,當前一國兩制在香港的實踐遇到了很多新問題,正處於發展的關鍵時期,挑戰和機遇並存。2018年深圳GDP首次超越香港,現排在上海、北京之後,在亞洲排第五。深圳配合粵港澳大灣區,將提供龐大的消費市場、雄厚的產業基礎和眾多的就業及升學機會,與港澳深度融合,有望解決港澳特別是香港當前的社會矛盾。

四千多字的文件可歸納為最重要的8大範疇。

1. 參考文件內第(三)發展目標。
在深圳建設「中國特色社會主義先行示範區」新政策下,深圳的目標,既不是國內一線城市,也不是亞洲一線城市,而是像紐約、倫敦、巴黎、東京這樣的國際一線城市。深圳的目標已不單是鄰近的香港,而是超越香港,晉身全球一流前列城市。

2. 參考文件內第(四)加快實施創新驅動發展戰略。
以深圳為主陣地建設綜合性國家科學中心,在粵港澳大灣區國際科技創新中心建設中發揮關鍵作用。支持深圳建設5G、人工智能、網絡空間科學與技術、生命信息與生物醫藥實驗室等重大創新載體,探索建設國際科技信息中心和全新機制的醫學科學院。將廣泛吸引各類頂尖人才,支持深圳實行更加開放便利的境外人才引進和出入境管理制度,允許取得永久居留資格的國際人才在深圳創辦科技型企業、擔任科研機構法人代表。

3. 參考文件內第(五)加快構建現代產業體系。
吸香港醫療精英,擴大優質醫療衛生資源供給,鼓勵社會力量發展高水準醫療機構,為港資澳資醫療機構發展提供便利。探索建立與國際接軌的醫學人才培養、醫院評審認證標準體系,放寬境外醫師到內地執業限制,先行先試國際前沿醫療技術。
完善創業板,推動注冊制改革, 提高金融服務實體經濟能力,研究完善創業板發行上市、再融資和並購重組制度,創造條件推動注冊制改革。
基金產品互認,促進與港澳金融市場互聯互通和金融(基金)產品互認。
推進人民幣國際化,探索創新跨境金融監管。支持深圳試點深化外匯管理改革,推動更多國際組織和機構落戶深圳。

4. 參考文件內第(七)助推粵港澳大灣區建設。
進一步深化前海深港現代服務業合作區改革開放,以制度創新為核心,不斷提升對港澳開放水平。加快深港科技創新合作區建設,探索協同開發模式,創新科技管理機制,促進人員、資金、技術和信息等要素高效便捷流動。推進深莞惠聯動發展,促進珠江口東西兩岸融合互動,創新完善、探索推廣深汕特別合作區管理體制機制。

5. 參考文件內第(九)優化政府管理和服務。
健全政企溝通機制,加快構建親清政商關系,進一步激發和弘揚優秀企業家精神,完善企業破產制度,打造法治化營商環境。深化“放管服”改革,全面推行權力清單、責任清單、負面清單制度,推進“數字政府”改革建設,實現主動、精准、整體式、智能化的政府管理和服務。

6. 參考文件內第(十)促進社會治理現代化。
支持深圳建設粵港澳大灣區大數據中心,綜合應用大數據、雲計算、人工智能等技術,提高社會治理智能化專業化水平。加強社會信用體系建設,率先構建統一的社會信用平台。探索完善數據產權和隱私保護機制,強化網絡信息安全保障。

7. 參考文件內第(十二)發展更具競爭力的文化產業和旅遊業。
支持深圳規劃建設一批重大公共文化設施,鼓勵國家級博物館在深圳設立分館,研究將深圳列為城市社區運動場地設施建設試點城市。鼓勵深圳與香港、澳門聯合舉辦多種形式的文化藝術活動,開展跨界重大文化遺產保護,涵養同宗同源的文化底藴,不斷增強港澳同胞的認同感和凝聚力。用好香港、澳門會展資源和行業優勢,組織舉辦大型文創展覽。

8. 參考文件內第(十四)完善社會保障體系。
推進在深圳工作和生活的港澳居民民生方面享有“市民待遇”,建立和完善房地產市場平穩健康發展長效機制,加快完善保障性住房與人才住房制度。

最後一點,是可針對解決當前香港的就業、住屋及產業發展的三大問題。若有完善的「人才住房制度」,可吸引香港人才到內地發展。香港持續政治動盪,香港人才真的可以考慮到深圳發展。

現時內地大城市都在搶人,例如珠海,若港澳人才到當地工作,做滿一年有2萬人民幣免稅獎金。深圳的住房津貼更是按人才本身的學歷,若是出自名牌大學像清華及哈佛的博士生,基本上沒有住房的難題。其實在「十三五」期間(2016至2020年),深圳將籌集建設保障性住房和人才住房40萬套,幾乎相當於特區建立30多年以來建設的政策性住房總和,40萬套住房中,人才住房將不少於30萬套。

深圳大發展藍圖已出來了,計劃之遠大,前所未見,香港人已回歸中國多年,面對如今政經困局,是時候為香港及自己前路作深思。

尚風

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