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中央新佈局,南沙將“爆發式增長”

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中央新佈局,南沙將“爆發式增長”

2022年06月15日 14:06 最後更新:14:35

 

作者:黃曉琳,一國兩制研究中心研究主任、(廣州)代表處主任

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2021年8月航拍圖

2021年8月航拍圖

提筆時巧合,今天(14日)國務院印發《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》,內容很豐富,但與勇闖大灣區的港人息息相關。

香港因疫情封關三年,阻礙了粵港兩地正常往來,也限制了大家特別是年青人對大灣區發展的想像。

我立此標題,絕非是標題黨,最直接的印證是我被派駐廣州做“開荒牛”,半年後返港,每天的電話電郵已經“爆發式增長”。

《總體方案》的“發展目標”提出,“生產生活環境日臻完善,公共服務達到世界先進水準,區域內港澳居民數量顯著提升”

要達至這一目標,需要粵港雙方做大量的工作。

剛過去的週末,接到內地部門一個電話,請我從港方視角,去諮詢身邊不同專業界別,就某項對港澳開放的政策條文,還有沒有完善的空間。

問題有點突然,我一聽反問對方,why?

2021年8月航拍圖

2021年8月航拍圖

原來,自去年中起,內地規劃部門的朋友,和香港本地專家一同討論位於南沙慶盛片區1.64平方公里的“港式社區” ,該如何規劃?

怎樣才能將具國際現代化生活氣息、又原汁原味的“港式元素”融入其中?

經過大半年的日夜奮戰,前期工作已經大功告成,“港式社區”的規劃藍圖躍然紙上。

但這位朋友所在的政府部門,仍意猶未盡,希望將這種G-B機制繼續做下去,邀請更多的香港專業人士參與這座急速發展的城市規劃建設。

所謂G-B機制,是粵港合作諮詢委員會的創新性探索,G指內地政府部門,B指香港具有公信力和廣泛代表性的機構。

聽到這裏,我笑著問電話那一頭的內地朋友,請你老實講,這大半年來,香港這邊“指手畫腳”有沒有讓你們感到很難做?

朋友也笑著答我,發自內心,收穫很大。

過往,內地部門很想借鑒港澳經驗、國際經驗,但苦於沒有途徑。

恰巧,梁振英副主席發起成立“粵港合作諮詢委員會”(諮委會),由內地和香港不同專業人士組成。

這是一個創新平臺,新就新在第一次有內地的重大建設,允許香港的專業人士直接參與,更加是“指手畫腳”。

在這個平臺上,我們按照鄧小平先生提出“摸著石頭過河”的指導思想,從具體專案入手。

譬如,以“港式社區”的規劃設計切入,全方位展開合作,在合作中學習,在合作中完善,逐漸探索符合南沙發展的規劃程式、建設標準、生活方式以及人才需求等。

很有趣的是,兩地專家關注度不同,香港規劃專家注重細節和品質,而內地政府注重政策和框架,在彼此一來二回的交往中,形成了“工筆劃”標準和“大寫意”標準的互相對碰,使專案按時保質地完成。

再譬如,香港規劃專家帶著內地規劃部門反復論證,要求設計者“身臨其中”去想像,不斷提出問題。

諸如,你覺得、你希望社區的環境會是怎麽樣的?

下雨了怎麼辦?

居住的社區有山有水有景觀嗎?

港科大的學生,假如想在附近群聚一起頭腦風暴,將自己的科技成果拿出來孵化,可以將校區和社區緊密相連的環境嗎?

香港專家還詳細講解中環一帶有風雨連廊,將地方四通八達連通起來,避免行人走兩步就被淋濕的成功案例。

大家一起提出問題,並找出解決問題的辦法,是南沙合作模式的最好範例。

1.64平方公里的建設,正正是在港方和內地方共同推動之下,邊溝通、邊調整、邊設計、邊執行,真正“做”出了一個既像香港、又不是香港的嶄新合作專案。

這個“港人社區”,是首個將生活、教育、交通、產業佈局都事先規劃好的港人生活圈,從功能佈局到環境構思等前期設計,都有香港專業人士的參與。

這種有港式風味現代化社區,令到期望可以在香港以外的地區探索一片天地的青年朋友,多一個港人生活圈的選擇。

結束和這位朋友的電話,我也陷入了深思。

半年前到廣州南沙開展工作時,只有零星認識的三兩個朋友,到現在已經由工作關係,結識到了一群朋友。

大家彼此尊重、充分信任、坦率真誠,“坐埋一起去傾”,讓當地感受得到你這份真心實意和專業精神,為城市齊手“共贏”的願望。

隨著兩地交流的深入,雙方的規則對接、標準對接,就會自然而然地形成慣例和制度。

或許,當兩地關口打開時,粵港合作“爆發式增長”不再是標題,而是現實。

正如廣東人有句口頭禪,“行過路過不要錯過”。




簡思智庫

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梁振英

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我看普京訪華之行

2024年05月20日 13:49 最後更新:14:56

 

作者:周春玲,全國政協委員,香港高昇基金執行主席

俄羅斯外長拉夫羅夫18日發表講話時,引用了俄羅斯政治學家德米特裏·特雷寧(Dmitry Trenin)的一篇文章,文章中寫道:“至少在一代人的時間裏,歐洲與我們的關係與合作夥伴無關。”

如果用這句話來看普京上週旋風式訪華,印证了中國與俄羅斯的肩並肩、背靠背的關係,是美西方國家推動的。

本月初普京宣誓就任俄羅斯聯邦第八屆總統,也宣布本屆總統任期內的首訪國家為中國。

5月16到17號,普京第19次以總統身份訪華,除了外長拉夫羅夫,俄方此行還來了六位副總理,以及財長、央行行長、銀行與石油公司CEO等。

兩日的訪華之行也是亮點頻頻,不僅僅在國際關係層面帶來新的突破,同時對於香港特區乃至全國對外經貿的發展也意義重大。

一、從小範圍增互信、到大範圍促合作、再到一對一謀和平

普京訪華首日在北京度過,最先舉行的是一場小範圍會談。

普京在會談中提到,此次訪華是他就任新一屆俄羅斯總統後的外出首訪。去年3月,中國國家元首也在連任後不久即對俄進行國事訪問。

兩國元首互相首訪,已經形成了中俄兩國新的友好傳統。

此前普京就職總統的「首訪國」,四次選擇了原獨聯體國家,一次選擇了奧地利。這從側面顯示出,當下的俄羅斯對加強新時代中俄全面戰略協作夥伴關係的重視程度。

兩國元首隨後主持了大範圍會談,聽取了兩國政府間各合作委員會匯報投資、能源、經貿、東北-遠東、人文、國際等領域工作情況,實打實地交流合作進展。

會後兩國元首共同簽署並發表《中華人民共和國和俄羅斯聯邦在兩國建交75周年之際關於深化新時代全面戰略協作夥伴關係的聯合聲明》,並共同見證簽署經貿、自然保護等領域十餘份雙邊合作文件。表明了中俄雙方繼續深化和拓展合作的決心。

16號晚間,兩國元首更是在中南海茶敘,交流關於全球眾多議題的看法,中方重申全球安全倡議,倡導共同、綜合、合作、可持續的安全觀。支持適時召開俄烏雙方認可、各方平等參與、公平討論所有方案的國際和會。

二、出席中俄博覽會,哈爾濱承載了兩國商貿合作新突破

17日凌晨,普京總統離開北京抵達黑龍江哈爾濱。

在他過去的18次訪華中,曾到訪西安秦始皇兵馬俑、河南嵩山少林寺,在杭州、青島參加國際會議、也曾體驗搭高鐵去往天津。

此次到訪的黑龍江省,是中國對俄經貿合作的最重要省份,不僅同俄羅斯東部五個州區接壤,擁有2981公裡邊境線,還留有寶貴的歷史文化記憶,與俄羅斯各領域合作基礎最成熟。

訪問行程中最重要的一項活動,是出席第八屆中國-俄羅斯博覽會和第四屆俄中地方合作論壇開幕式。

普京在開幕式致辭時表示,俄羅斯支持中方在俄境內進行本地化生產,並願意為投資者提供優惠、幫助和支持。還強調兩國間運輸物流通道的蓬勃發展,並承諾將繼續縮短俄中邊境貨物和車輛的檢查時間等。

隨著經俄羅斯聯接歐洲的東部陸海絲綢之路經濟帶的加緊謀劃,黑龍江必將在中國對外開放、對俄經貿合作中發揮著更加舉足輕重的作用,也必將帶動中國東北部的開放和發展。

三、香港也可以把握中俄經貿新機會

儘管西方對俄羅斯實施了前所未有的制裁,但俄羅斯經濟仍表現出韌性,2023年GDP增長3.5%。俄羅斯自給自足的工業、製造業和農業潛力,加上豐富的自然資源,為經濟穩健發展發揮了重要作用。

去年中俄貿易額達到2000億美元,超過了早前設定的目標。

同期,香港與俄羅斯的貿易額增加至58億美元。

俄羅斯已經成為香港在中東歐地區最大的貿易夥伴及進出口市場。在投資方面,香港是俄羅斯投資者在亞洲第四大最受歡迎的目的地,和俄羅斯在亞洲的第六大投資來源地。

本屆中俄博覽會期間,將舉辦100余場產品首發、新品推介、首秀直播,預計將有200余個項目在近20個專場簽約儀式上集中簽約。

將重點聚焦特色商品、人文藝術、青年交流、綠色食品等方面展示中俄兩國商貿合作成果。

中俄互動日漸頻密,香港不應停留於看客的角色。

社會各界要儘快行動起來,憑藉自身在跨境電商、文化旅遊、新消費新零售等領域的發展基礎,積極探索和把握包括中俄博覽會在內的國際經貿新機會。

有理由相信,在當前百年未有之大變局下,俄羅斯與香港的經貿聯繫還會進一步深化。

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