減少對美依賴 歐盟擬斥資450億歐元打造獨立芯片生態圈 惟實力遭質疑

美國總統拜登於今年8月正式簽署《2022年芯片與科學法案》，企圖重塑全球芯片供應鏈，歐盟進一步認識到半導體及其自主供應的重要性，準備大搞獨立芯片生態圈。

據英國《金融時報》近日報道，歐盟希望打造一個能和美國競爭的「半導體生態圈」，為此歐盟正在推進《歐盟芯片法案》，計劃投入400多億歐元提升本土半導體生產能力以及產業獨立性，減少對美國等廠商的依賴。

專家認為，相關法案和政策將有助於歐洲維持一定的「戰略自主」，但也有分析質疑歐盟打造的「半導體生態圈」難以恢復歐洲大陸半導體產業昔日榮耀。歐洲有這樣的實力嗎？

歐盟冀透過《歐盟晶片法案》，推動歐洲半導體供應自主化。資料圖片

路透社稱，11月23日，歐盟國家集體同意撥款450億歐元，用於增強歐盟的半導體生產能力，以減少對美國和亞洲廠商的依賴。預計歐盟各國部長將在12月的會議上批准這一協議。

早在今年2月，歐盟就提出了旨在加強歐盟半導體生態系統的《歐盟芯片法案》。歐盟委員會主席馮德萊恩此前曾表示，歐洲需要芯片法案，需要將世界一流的研究、設計和測試能力聯繫在一起，需要協調歐盟及其成員國家在價值鏈上的投資，目的是共同創建一個「最先進的歐洲芯片生態系統」。

科技媒體Tech Monitor網站11月28日報道稱，歐洲大陸上世紀90年代佔據全球芯片市場份額的44%，技術水平和製造能力首屈一指。但在2005年前後，為尋求投資機會和降低勞動力成本，歐洲半導體製造商開始將其供應鏈轉移到東亞。目前，歐盟在全球芯片生產中的市場份額僅為8%，而布魯塞爾希望能在2030年之前將這一比例提升至20%。

牛津大學學者保羅•蒂莫斯此前在美國智庫布魯金斯學會網站撰文認為，在地緣政治緊張局勢加劇和顛覆性創新帶來的挑戰日益嚴峻之際，歐盟此舉旨在加強歐洲大陸的「戰略自主權」。

芯謀研究首席分析師顧文軍對《環球時報》記者提到，美國《芯片法案》的出台也讓歐盟進一步認識到半導體及其自主供應的重要性。清華大學戰略與安全研究中心學者孫成昊在接受《環球時報》記者採訪時也認為，歐盟數字經濟發展在一定程度上落後於中美，缺乏領先的科技企業，在數字經濟國際競爭中處於劣勢，美國對華芯片戰更是加劇歐洲「時不我待的危機感」。《歐盟芯片法案》的出台可能有助於提升歐盟數字技術和數字經濟競爭力。

據英國《金融時報》報道，今年3月，英特爾宣布將在德國薩克森-安哈爾特州的馬格德堡初步投資170億歐元，用於建立半導體製造工廠。今年7月，意法半導體和格芯聯合宣布在法國投資57億歐元建廠。11月，英飛凌宣布將在德國投資約50億歐元建設新工廠，這是英飛凌歷史上最大的單筆投資。

歐洲半導體大廠英飛凌。

值得注意的是，意法半導體和英飛凌兩家主要的半導體生產商的主力產品均為14納米以上的成熟制程。《金融時報》中文網的一篇評論提到，歐洲目前沒有22納米以下制程的製造工廠，而《歐盟芯片法案》卻發力先進芯片製造，這讓一些分析認為是「打錯了靶子」。

《金融時報》表示，歐盟重點瞄準台積電、三星和英特爾三家擁有最先進制程工藝的半導體企業，希望打造一個能和美國競爭的「半導體生態圈」。孫成昊對《環球時報》記者表示，歐盟缺乏半導體領域的關鍵技術，需要吸引尖端企業入駐對其進行投資。歐盟一直在推動台積電、三星和英特爾這類半導體行業製造商在歐洲建立尖端芯片工廠，生產最新一代芯片。然而，目前除了英特爾之外，其他企業對此並不熱情。

「從設計、生產、組裝、測試和封裝，芯片製造包括1000多個步驟，使用約300種材料，包括硅片、氣體和化學品，」Tech Monitor網站引述歐洲議會研究服務機構研究人員的說法稱，大型半導體生產商依賴全球多達1.6萬家供應商。一條供應鏈在到達最終用戶之前，需要跨界70次。因此，重新奪回全球芯片市場主導地位對歐洲來說不太可能。

孫成昊對《環球時報》記者表示，歐盟出台芯片法案，尋求科技領域的「戰略自主」，對中國來說既有機遇也有挑戰。歐盟尋求「戰略自主」有助於保持歐盟對華政策的獨立性，推動其真正獨立自主發展對華關係與合作。

顧文軍則提到，在半導體領域，歐洲與中國有很大的互補性，如果兩者能進一步合作，對雙方都是有利的。他表示，歐洲缺乏半導體的市場，主要經濟體大力發展半導體產業勢必會帶來芯片的過剩，而中國超大規模的市場對所有國家的企業都具備吸引力。

顧文軍表示，以荷蘭阿斯麥（ASML）光刻機為例，中國就是其第三大市場，並且較長時間內中國仍然大量需要阿斯麥的光刻機。同時，對於歐洲三大半導體公司（意法半導體、恩智浦和英飛凌）而言，中國都是他們重要的市場，而中國新能源汽車發展迅速，已經成為這些歐洲半導體公司的業績保證。

據統計，中國市場佔意法半導體總營收的30%，佔恩智浦總營收約為37.8%，占英飛凌的38%。同時，英飛凌在無錫、恩智浦在天津均設有工廠。

孫成昊也提醒，歐盟「戰略自主」範圍的擴大可能導致對華經濟依賴程度削弱，以及對華政策的「安全化」和保護主義傾向，對中歐合作構成一定挑戰，中國對此也應做好充分準備。

深喉

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有史以來規模最大的2024印度大選，目前已進入關鍵的投票階段，然而當地網絡卻充斥各種以AI工具生成的深度偽造（Deepfake）的內容，包括政治人物熱舞、已身故人士演講等，這些毫無監管的虛假訊息混淆視聽，嚴重影響選情令人堪憂。

AI令已故的人物起死回生（影片截圖）

據英媒BBC報道，早前印度南部的一名事實核查員Muralikrishnan Chinnadurai在觀看英國一場以泰米爾語進行的直播活動發現，一名自稱是恐怖組織「泰米爾猛虎」頭目女兒Duwaraka的中年婦正呼籲世界各地的泰米爾人繼續為自由鬥爭。其實早在2009年時年23歲的Duwaraka已在一場空襲中喪生，至今連遺體都沒找到。

印度大選（AP圖片）

而仔細觀察會發現，這名女子其實是利用AI人工智能生成的虛擬形象，用來煽動泰米爾納德邦（Tamil Nadu）民眾的情緒，然而這離奇的一幕僅是印度大選前夕氾濫網絡假消息的冰山一角。

印度大選進入關鍵的投票階段，網上出現大量與選舉相關的以AI生成的內容，從競選影片到個性化語音，甚至有模仿候選人聲音的自動撥打電話，以假亂真、難以辨識的各類假訊息令人防不勝防。

印度總理Narendra Modi（AP圖片）

利用AI工具，甚至可以令原本嚴肅的政治人物展示前所未有的「脫序」形象，他們身著休閒運動服，伴隨音樂搖擺熱舞。印度總理莫迪（Narendra Modi）早前就充分利用新興技術有效地進行競選活動，通過使用政府創建的AI語言翻譯工具Bhashini，成功實現印地語和泰米爾語的即時翻譯。他還在X平台上轉推一段AI生成的自己跳舞的影片，並表示：「我和大家一樣喜歡看自己跳舞。在選舉高峰期展現的這種創造力確實令人愉悅。」

莫迪轉載自己跳舞的影片：

上月，網上也流傳出兩名寶萊塢明星為反對黨國大黨站台的影片，但兩人均報警指是未經自己允許的換臉視頻。而莫迪總理隨後亦表示擔憂AI被用來歪曲由他本人以及其他執政黨高層領導人所表達的言論。深偽換臉案件頻發，警方雖陸續逮捕嫌疑人，但實際上並無相關法律來執行，最終都不了了之。

印度Deepfaker(TID)創始人賈杜恩指公司創造了工具，以協助人們使用開源AI軟件為印度政客製作競選材料。他堅持在任何製作的內容上都加上免責聲明，以標明不是真實的，但要完全控制仍很難。他也提到現在製作一個換臉影片十分容易，任何人都可以做到。「我們以前需要7到8天的時間來創作，現在只需要一部電腦，3分鐘就可以完成」

IG賬號專門分享AI製圖：

西孟加拉邦一家營銷公司的職員謝克先生就見到他創作的作品未經許可被政客或政治頁面分享到社交媒體上，也沒有署名和提到是用AI製作的。

據BBC報導，如今印度對此類深偽內容創作者還缺乏監管，有創作者在採訪時表示，自己完全是依靠個人道德來決定要做什麼和不做什麼。此外，深偽色情影片和錄音也成為攻擊政治對手的常見手段。隨著智能工具更加先進，事情也變得更加複雜，專家們擔心這些虛假新聞可能影響現實選情。

有專家表示，這些假新聞已經進入主流媒體，但目前印度選舉委員會仍對此保持沉默。印度前選舉委員會委員庫雷希（SY Qureshi）表示，「謠言一直是選舉活動的一部分，但在社交媒體時代，它可能像野火般蔓延。」

在制定關於人工智能的相關法律方面，印度政府一直未有任何舉措，直到今年3月，Google AI Gemini在回應關於「莫迪是否是法西斯」的敏感話題後，引起軒然大波，政府才開始採取行動，印度信息技術部長拉吉夫·詹德拉塞卡爾表示，這違反了該國的信息技術法。

此後，印度政府要求科技公司在公開發布「不可靠」或「未經充分測試」的生成式AI模型或工具之前，必須獲得其明確許可，亦警告使用類似工具可能會威脅「選舉過程」的完整性。