杭州亞運會開幕，國家隊高踞奬牌榜首，香港隊開局良好奪3金，成績可喜可賀。
觀賞這次亞運會開幕式，感概良多。數字人及火炬手共同燃點火炬塔「錢江潮湧」，點亮杭州亞運會夜空。
今屆亞運會開幕式，與08北京奧運會的風格又有不同，今次既有江南細膩，又有數字特色。回想33年前，中國首次舉辦亞運會，其艱難程度與現在相比，實在有天壤之別。
1989年中國發生六四事件，正受外國制裁，再加上國力遠不如今天，1990年舉辦亞運會，實在相當吃力。
內地《北京日報》公眾號「長安街知事」回顧了這段歷程。1990年7月3日，鄧小平視察亞運場館，說了幾句名言： 「有的人總以為外國的月亮圓，我看中國的月亮也是圓的，可能還圓得更好一點。」
比對1990年的北京亞運及如今33年後的杭州亞運，鄧小平這句感嘆，更令人回味。當時中國辦亞運的確艱難。上世紀90年代，中國改革開放才12年，國家的GDP只有美國的十分之一，首都北京的建設仍然比較落後，體育場館更和日本等亞洲強國無法比擬。
要辦好亞運，首先就是資金問題。
時任北京亞運會組委會執行主席伍紹祖回憶說，當時舉辦一屆亞運需要21.4億元，中央財政只給了8.5億，缺口是12.9億。面對巨大缺口，只能全國籌措，從藝人義演，畫家拍賣，到企業家捐助，全民慷慨解囊，終於解決了亞運會的資金問題。
第二是建設難度。
大量的場館，要在短時間內建設起來，即使全面加班，是否能如期建好也是問題。當時北京副市長張百發甚至打趣說：「如果亞運會工程不能如期完工，我就從北京最高的京港中心頂樓跳下去了！」
然而，中國就是以奇蹟的速度，從設計到施工只用了3年多時間，便完成了亞運會的巨量工程建設，包括國際奧林匹克中心，亦在限期內建成，成為北京的新地標。中國如今變成「基建狂魔」，中國的高速度基因，早已顯現出來。
第三是體制的優勢。
中國在還是相當貧窮落後的情況下，在受到外國制裁的壓力下，仍然可以成功辦好90亞運，關鍵就是高效的體制。鄧小平當時說：「這麼好的亞運會建築，是集中力量在短時間內搞出來的，而且搞得這麼好，證明社會主義好。社會主義能夠集中力量，什麼困難的事情都能搞成。」這就是所謂「集中力量辦大事」，集全國之力，聚焦在發展相關的項目上，便能把事情辦好。過去如是，如今更是如此。
從90北京亞運，到2008年北京奧運、2010年廣州亞運，再到今年2023杭州亞運，中國已有豐富舉辦世界級運動會的經驗。中國如今已是世界第2大經濟體，如果按實際產出能力的「購買力平價」指標（Purchasing power parity），中國的經濟產出，早於2014年已經超越美國，成為世界第一。
今年舉辦杭州亞運，對硬件建設固然全無擔憂，運營的軟件亦是世界一流，科技含金量越來越高，綠色程度佔比越來越大，使用功能也越來越強，不但遠超當年水平，也是世界一流。
觀賞中國舉辦國際運動會的開幕式，的確令人有30年河東，30年河西的感嘆。中國由追趕到超越，只用了30多年的時間！
盧永雄
行政長官李家超公布成立調查大埔大火的獨立委會詳情，表示會讓需要負責的人負上責任。
大埔宏福苑大火後，行政長官李家超短時間內表明成立獨立委員會，審視大火原因及相關問題。特首今日下午公布細節，委任高等法院原訟庭法官陸啟康出任獨立委員會主席，成員包括陳健波和歐陽伯權，獨立委員會將於9個月內完成報告。特首為獨立委員會定下如此快速的工作目標，反映特區政府高度重視查找真相和檢討改革。
就獨立委員會的審視範圍，如今定出的審視範圍非常廣泛，涵蓋火災成因、消防裝置運作的監督、樓宇維修工程安全的監督、建材安全標準和驗證檢測制度等，也明確會跟進監管機構和人員的角色和責任問題。外界十分關注獨立委員會能否查找大火成因，徹底追責，特首公布的涵蓋範圍也觸及了坊間最關心的制度改革和問責問題，有效回應社會意見。
就獨立委員會的成立方式，如今是採用一種創新混合模式。基本上以獨立檢討委員會方式運作，如遇上個別證人或個別領域有人不合作提交資料或拒絕提供證詞，可向行政長官提出，讓獨立委員會就指定事宜成為法定調查委員會進行調查。
這個綜合制度解決幾方面的問題：
1. 委員會是「有牙老虎」
有意見質疑獨立委員會沒有法定傳召權，認為會淪為「無牙老虎」。觀乎政府的公布，一旦獨立委員會遇到任何一方拒絕配合，委員會主席就可向行政長官提出，讓獨立委員會就指定事宜成為法定調查委員會，賦予充足的法定權力傳召證人和索取文件，所以它是「有牙老虎」，如被調查者配合調查，它就不需要亮出「虎牙」，可以加快推進。
如果只是以過往獨立檢討委員會的方式進行，也會有一些缺陷，例如2018年大埔公路巴士車禍後成立的獨立檢討委員會，就曾經遇上拒絕合作的情況。因此，特首今天的公布，實質是為獨立委員會提供制度保障，讓委員會有充足的權力，盡快查找真相。
2. 委員會可以高效運作
外界希望獨立委員會有權之餘，也希望它高效，能從速完成工作，但成立獨立法定調查委員會就難免要進行曠日持久的開庭式調查。正如曾經參與機場運作混亂獨立法定調查的湯家驊早前所說，機場大混亂調查有百多名律師代表各方人等出席，光是律師早上見面大家都說一聲早晨，加起來恐怕也要半小時。今次火災牽涉的持分者眾多，如果以獨立調查委員會處理，只要有部份被調查者玩弄法律程序，請資深大狀代表自己，每一件事都由頭拗到尾，足以拖慢整個委員會的進度，妨礙追查真相和改革制度。
如今的獨立委員會基本上不採取開庭式調查，參與者基本上不用宣誓作供，可以知無不言，也不會影響他們往後萬一涉及官司的作證。這樣獨立委員會可以避開打官司式的拖延，快速推進。也因為獨立委員會有權要求行政長官成立法定調查委員會，有尚方寶劍放在枱面，估計參與者會盡量合作，以避免成立法定調查委員會後要被傳召作供。
3. 政府部門全面配合
獨立調查涉及政府和私營部門人員，就政府這一部份，特首已指明公務員要合作。特首提到由政務司司長陳國基領導的調查及規管工作組，會統籌政府所有相關部門，除按獨立委員會要求外，會主動提供資料，並會充分運用各政府部門在不同條例下的調查權力，協助獨立委員會蒐集證據和資料，全力支持獨立委員會的工作。這種主動性是過去政府面對委員會工作時少見的，換句話說，就是委員會「未問到」，政府部門都有責任主動向委員會提供他們所得的資料。
今次的火災調查，涉及的調查部門眾多，警方、廉署、消防處、屋宇署、勞工處、房屋局的獨立審查組，涉案人如要接受不同部門的重覆調查，證人如要到不同部門提供協助，不斷作證或會影響證供的質素，而且如果要災民重複憶起火災細節，猶如反覆揭開災民的傷疤。今次各部門須主動向獨立委員會提交資料的安排，減少重覆和證人查問，不只提高效率，更是確保證供質素，照顧災民情緒的舉措。
特首提到獨立委員會在9個月內完成報告，時間可謂非常緊逼，可見特首對獨立委員會效率的要求甚高，想盡快回應市民的訴求。環顧其他案例，英國格倫費爾塔（Grenfell Tower）火災後，由退休大法官領導的獨立調查委員會分階段發表調查報告，第一份報告也要災後兩年才能發表，第二份報告要7年後才發表。今次香港的獨立委員會目標是9個月能完成審視，主要因為採取混合模式，既取獨立檢討委員會的靈活高效，也有獨立調查委員會的法定權力兜底，是「權效合一」的開創性做法，希望盡快向市民作出交待。
盧永雄
