中國海外基建投資又讓西方國家著急了 美向秘魯政府告狀表達「擔憂」

美西方政客與媒體孜孜不倦抹黑中國海外基建項目，這回輪到南美國家秘魯。

英國《金融時報》3日引述一名美國高級官員炒作稱，中國在秘魯的投資規模及其戰略地位引起了美方的「特別關注」，並已向秘魯「直接表達」了對於中國正在「控制」該國部分關鍵基礎設施的擔憂。

英國《金融時報》報道截圖。

這位不願透露姓名的美國高級官員聲稱，中國公司近年來一直在拉丁美洲各地購買電力、採礦和港口資産，但在秘魯的一系列投資尤為讓美方關注，「在重大地緣戰略問題上，秘魯政府沒有充分重視分析對國家的利益和威脅」。

秘魯總理發言人沒有回應置評請求。報道宣稱，一名接近政府的消息人士「承認」了美國的擔憂，但其沒有給出更有力的說法。該人士僅表示：「主要問題是……中國資本收購了電力、礦業和其他公司。從地緣政治角度講，他們（美方）的擔憂是有道理的。」

美方的「擔憂」部分來自於今年4月初的一則消息，意大利國家電力公司（Enel）當時宣布以29億美元的價格將其秘魯電力業務出售給南方電網國際（香港）有限公司（Csgi）。這項交易是Enel去年11月宣布的資産精簡計劃的一部分，目前正接受秘魯競爭管理機構的審查。

據悉，南方電網收購的兩家秘魯子公司主要為秘魯首都利馬北部供電。2020年4月，另一家中國企業三峽集團完成收購秘魯LDS配電公司83.6%的股權交割，負責利馬其他地區的配電服務。此外，三峽集團還參與建設並負責運營秘魯第三大水電站查格亞水電站。

另一個引起美方「憂慮」的項目則是中資企業中遠海運港口有限公司正在建設的錢凱多功能深水港。錢凱港位於利馬以北約80公里，建成後有望停泊世界上最大的貨輪，並與智利、厄瓜多爾和哥倫比亞的港口競爭，為秘魯提供巨大機遇。

報道提到，錢凱港總投資估計為34億美元，工程已經完成了40%以上，有望在2024年最後一個季度開始運營。不過，讓美方在意的是，中遠海運港口擁有該港口60%股份。前述美國高官渲染稱：「錢凱港的所有後端基礎設施都將由外國勢力控制，這應該引起秘魯政府的高度關注。」據悉，秘魯博爾坎礦業公司擁有該港餘下40%股份。

中遠海運秘魯錢凱碼頭項目三維效果圖。圖片來源：中遠海運

與此同時，《金融時報》也老調重彈所謂「軍事威脅」，聲稱中國投資海外港口使其「更容易為中國海軍提供支持」。報道找來美國陸軍戰爭學院戰略研究所拉美研究教授埃文•埃利斯背書，後者稱中國在錢凱港的主要動機是獲得更多物流貿易份額，但也懷疑中方一開始就有將該港口用於軍事目的的想法。

埃利斯宣稱，如果中國未來决定需要在美洲太平洋沿岸建立海軍設施，「錢凱港很大、水很深，而且距離美國足够遠」，可以在發生敵對行動時被留存下來。他還稱，自己「可以想像」中國將能用錢凱港來補給海軍艦艇。

報道補充，華盛頓已向幾個拉美國家建議，應以國家安全為由，仿效美國建立類似美國外國投資委員會（CFIUS）的政府委員會，負責審查戰略部門的外國投資。

不過，這一推測早已遭到駁斥。中遠海運秘魯錢凱項目副總經理、前秘魯海軍上將貢薩洛•里奧斯•波拉斯特里（Gonzálo Ríos Polastri）此前表示，中方在錢凱港的投資「100%是商業性的」，「這是私營企業根據市場規則進行的投資，它可以有不同的地緣政治解讀，但它不是一項有任何國家安全含義的投資。」

秘魯交通部長勞爾•佩雷斯-雷耶斯曾指出，秘魯「是一個主權國家，並在此基礎上建立其國際關係」。他表示，美國和中國都是秘魯最大的貿易夥伴，「我們歡迎尊重我國主權，且符合我們為儘量减少氣候變化、加快數字化轉型進程和减少不平等而需要進行的變革的投資」。

錢凱港對秘魯經濟貿易意義重大。秘魯發行量和影響力最大的報紙《商報》9月25日提到，近年來錢凱港的地價發生了驚人的變化，從2008年的每平方米僅為1美元，增長為如今的近千美元，凸顯投資者對該地域的關注和看好。秘魯安第斯通訊社早前也注意到，目睹了在秘魯開發的最大港口項目之一的建設工作後，「從錢凱去上海」成為利馬地區的北部區域居民的流行語。

據中國駐秘魯大使館網站發布消息，秘魯前總統比斯卡拉2019年5月出席中遠海運港口錢凱港項目正式交割暨項目公司揭牌儀式時就曾提到，他於2016年9月作為秘交通部長訪華時就被先進、宏偉的上海港所震撼，希望秘魯也能擁有類似的現代化港口，錢凱港項目落地實現了他的願望。

秘魯前總統比斯卡拉2019年5月出席中遠海運港口錢凱港項目正式交割暨項目公司揭牌儀式。圖片來源：中國駐秘魯大使館

中國駐秘魯大使宋揚5月29日在「中秘自貿協定十三周年」主題早餐會上發表致辭說，2019年中秘就「一帶一路」簽署諒解備忘錄後，錢凱港等重要基礎設施項目立即啓動，為秘魯提升國際競爭力、吸引力插上翅膀。中國基建企業也在為秘魯經濟社會發展、改善民生作出重要貢獻。

他强調，中國企業在秘魯開展業務，將始終合法依規，反對腐敗，中國企業是來搞建設的，不是來搞破壞的。中秘務實合作是互利共贏的，是經得起時間檢驗的。

深喉

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美國特朗普政府日前批准芯片巨頭英偉達（NVIDIA）向中國出口H200人工智能芯片，引發國會兩黨議員強烈反彈。但白宮官員卻坦言中方早已識破美方「出口次等芯片以打壓華為」伎倆，根本無意購買H200。

特朗普准對華出口H200。資料圖片

議員轟決策短視 恐損AI主導權

據英國《金融時報》報導，穆萊納爾在12日致商務部長盧特尼克的信中稱，英偉達遊說時聲稱華為AI芯片已構成競爭威脅的說法站不住腳，指華為產品「性能低下」，還指控中國AI公司DeepSeek依賴「非正規渠道」獲取美國芯片。他警告此舉將削弱特朗普首任期内建立的戰略優勢，要求商務部盡快提交批准出口的評估簡報。

參議院情報委員會副主席沃納（Mark Warner）同日直指放行H200是「錯誤決定」，另有跨黨派議員小組提出法案，要求凍結H200出口許可30個月。有知情人士透露，不少共和黨人雖對決策不滿，但因顧忌特朗普影響力而選擇沉默。

特朗普准英偉達（NVIDIA）向中國出口H200人工智能芯片。資料圖片

英偉達反駁：禁售反助競爭對手崛起

英偉達發表聲明反擊稱，早前H20芯片禁售令反而讓外國競爭者迅速填補市場空白，導致恢復供貨時已失去客戶基礎。公司強調，反對者試圖將美國產業排除在「價值數百億美元、創造數千職位」的商業機會之外。

亦有消息指白宮轉變政策主因，是華為AI系統性能逼近 NVIDIA，已降低國安風險。特朗普選擇折衷方案允許H200出口中國內地，附加條件包括保障「國家安全」及政府抽成25%，惟最先進 Blackwell架構芯片仍僅限NVIDIA的美國客戶使用。據美國智庫報告，H200性能較H100大幅提升，幾乎是中國市場特供版H20的六倍。報告還稱，出口該芯片將使中國AI實驗室能夠構建性能接近美國頂級AI超級計算機的超級計算機，盡管成本更高。

特朗普准英偉達（NVIDIA）向中國出口H200人工智能芯片。資料圖片

美方此舉的用意，其實是期望維持AI芯片領先18個月優勢，令中國市場芯片世代落後一步。有白宮官員指出H200進入中國內地市場，能令當地廠商依賴美國科技生態系統，避免全面轉向華為供應鏈。


白宮認策略穿幫 中方拒當「水魚」

然而事件出現尷尬轉折，白宮人工智能負責人薩克斯向彭博社承認，美方原本計劃透過出口「並非最佳且落後」（not the best but lagging）的芯片，搶佔華為的市場份額，但中方顯然已識破此計，「他們根本不想要這些芯片，因為想要實現半導體自主獨立」。這番表態變相證實了《金融時報》關於中方考慮限制引進H200的報道。

中國企業正積極推進AI芯片國產化。資料圖片

華企加速自主研發 力推國產替代

與此同時，中國企業正積極推進AI芯片國產化，搶佔英偉達曾主導地位的市場份額。華為9月已公佈昇騰芯片3年發展路線圖，基於Ascend芯片建立的CloudMatrix 384平台，效能接近NVIDIA NVL72系統。2026年量產Ascend 910C能力預計達數百萬顆，遠超美方先前估計的20萬顆。

中國企業正積極推進AI芯片國產化。資料圖片

而阿里巴巴、騰訊、百度及字節跳動等巨頭亦加大芯片研發投入。早前，中國外交部發言人郭嘉昆被問及H200引進限制時，僅表示已作回應，細節需詢主管部門。