【巴士的報10周年專訪】領跨部門「拆彈」 自掃門前雪不再 卓永興：高層介入解大難題

本屆政府上任之初，為提升治理水平，加強領導力和執行力，成立4個工作組去處理跨代貧窮、土地房屋及地區事務問題，其中由政務司副司長卓永興領導「地區事項統籌工作組」，更讓他成為改善市容、打擊阻街、改善衞生黑點的「清潔大隊長」，他更多次落區突擊視察，自嘲被視為「死神來了」。

政務司副司長卓永興接受《巴士的報》專訪

卓永興接受《巴士的報》訪問時表示，由他領導的「地區事項統籌工作組」協調共16個政策組及部門， 好處是有「政策高度」，不單跨部門，且能更廣泛，以「全政府、全社會去看問題」；另方面，有「權力高度」，由高層介入領導，更能理順分工流程。

當中漸見成效的，是打擊店鋪阻街，解決了這二、三十年歷史積累的問題，「店鋪霸佔行人路及馬路，食環署權力不足，現在聯合警方一同行動，在中央層面又加強力度，令前線執法工作更有滿足感。」

卓永興常落區，視察打擊店鋪阻街成效。（卓永興fb圖片)

高層介入統籌模式行之有效，在個別事件成功「拆彈」。他說，在恢復通關初期，社會恐水貨客再現，惟事實上7成水貨客是港人，過往一些反水貨客示威事件，讓市民有錯覺加劇與內地矛盾，為此他主持了一個跨部門會議，涉及海關、入境處、警方、食環署等部門，在一些黑點及早防範水貨活動再現，防患未然。

今年8月，郵輪海洋光譜號重臨香江，惟大批登岸旅客排長龍等車，啟德郵輪碼頭被批評交通配套不足。卓永興坦言，通關後再有郵輪來港，惟可能久疏戰陣，產生配套問題，當中牽涉多個部門，遂由他召開跨部門會議，「特事特辦，當時旅客無八達通，但要坐公交，惟有暫時提供免費服務；又為吸引的士到碼頭接客，向司機派石油氣現金券，有人覺得香港是自由市場『入就入，唔入就唔入（碼頭接客）』，但解決不了問題，後來我們把一切納入正軌後才退場。」

啟德郵輪碼頭被批交通配套不足，卓永興召開跨部門會議「特事特辦」處理旅客乘公交問題。 （啟德郵輪碼頭網站圖片）

新一份《施政報告》續推此模式，由卓永興統籌推動「悅目亮麗城市計劃」，改造城門河及元朗明渠為賞花熱點等；還有全城話題的「新生嬰兒獎勵金計劃」，亦由他領導跨部門協調；財政司副司長黃偉綸則領導的「解決劏房問題」工作組，「都是比較難度高、又不能磋跎歲月去解決的大難題，比較適合由副司長去統籌。」

作為政治委任官員，又做過38年公務員，他坦言，現時管治班子是「一條心」，同心同德，全力配合，已再沒有部門各自為政、「自掃門前雪」的管治問題。

世紀黑雨 經一事長一智

卓永興說，政府經一事長一智，面對特大天災，如超強颱風或暴雨，由政務司司長統領跨部門督導委員會，啟動保安局的緊急事故監察及支援，在颱風「小犬」來臨前，跨部門亦加強了中心處理應變。經歷世紀雨災後，吸取經驗部署，「各地區的渠務處、路政處都有地區隊伍『在地』候命，在最近的距離，最快去處理。」

颱風「小犬」來臨前，跨部門吸取經驗，在地區加強部署。（卓永興fb圖片)

這跟地區事項統籌組的高層領導模式，是一脈相承，「在暴雨或打風期間，我同司長都不斷打好多電話給各部門首長，我常講笑說，未試過一世人在一晚講咁多電話。」

而今年中，由卓永興領導的「地區治理專組」亦召開了會議，落實由政務司司長領導的「地區治理領導委員會」的政策方針及具體措施，當中包括擴大課後託管，加強支援家長；加強關愛支援社區的長者；提升地區治安水平，全面打擊罪案；改善行人設施，確保道路安全；打造潔淨街市，起動全城滅鼠。

「之前有商場光天化日有人被斬，令小市民感不安，所以要提升地區治安；另外，又在食環署轄下共90多個街市及熟食中心，改善環境衞生，相關工作已展開，涉及的20多個部門及18區政務專員列席會議，在執行及設計上交流意見，提出有效率兼「到位」的方案。

未來願景  香港會更好

對本港未來10年的願景，他樂觀地說，香港無論社會、經濟發展、居住環境、交通配套等，將「愈搞愈好」。 「由我領導的『地區事項統籌工作組」已改名為『環境衛生及市容工作小組』，我絕對睇好10年後，香港作為一個經濟體、作為一個特區、起居生活的地方，只會更好。」

他更有信心，不用10年，香港可以變成更美麗、更綠化、更清潔的城市。10月22日起店鋪阻街、亂拋垃圾等的定額罰款倍增，他期望，新罰則生效後，「開告票愈來愈少。隨着移風易俗，市民自覺性提高，就不用靠執法去維持城市清潔了。」

收看《巴士的報》10周年特備節目「司局長訪談」 政務司副司長卓永興專訪足本： https://podcast.bastillepost.com/episode/《巴士的報》10周年特備節目「司局長訪談」-政務

現今環球局勢，宏觀經濟受高息環境影響，個別地區地緣政治緊張，令金融業發展挑戰與機遇並存。

財經事務及庫務局局長許正宇

財經事務及庫務局局長許正宇為《巴士的報》10 周年撰文稱，環球經濟重心漸向東移幾近是國際共識。據國際貨幣基金組織最新預計，全球今年經濟增長或放緩至3.0%，「硬着陸」風險正急劇上升。但亞洲新興市場和發展中經濟體增速將達到5.2%，較去年更快，並跑贏全球整體表現。

多元化資產配對  深化互聯互通

在這個大環境下，香港作為國家的國際金融中心，可透過「3Ds」，即多元化（Diversification），減碳（Decarbonisation）及數字化（Digitalisation）來迎接並貢獻未來的金融業發展。

香港會提供多元化（Diversification）的資產配對，深化及擴大內地與香港金融市場互聯互通，鞏固香港連接國內外金融市場的角色。我們的舉措包括繼續全力推動將人民幣櫃台納入港股通，促進港股人民幣計價交易，同時繼續推動落實離岸國債期貨，並增加人民幣投資產品種類，助力人民幣國際化。政府和監管機構也會與內地商討互聯互通各項擴容增量方案，包括優化滬深港通的產品類別和交易機制。我們亦會研究為境外投資者提供更多風險管理產品，為資本市場注入新動力。

港府致力深化及擴大內地與香港金融市場互聯互通。(資料圖片)

為減碳出力  發展綠色金融

氣候變化的影響及風險，全球有目共睹。香港一直致力發展綠色和可持續金融，以至綠色金融科技，以提供減碳方案（Decarbonisation ）。我們將致力為金融服務釐訂清晰並銜接國際標準的可持續披露安排，並為香港制訂可適當採納國際財務報告可持續披露準則的路線圖，既促進本地相關企業採取更一致的披露，令其更容易獲取可持續融資，也可讓金融市場掌握更多有關企業及資產應對氣候變化影響的資訊，以支持更多資本分配到綠色和可持續的企業和項目。明年上半年，我們會推出專為綠色金融科技而設的概念驗證測試資助計劃，為未被商業化的綠色金融科技提供前期資助。我們也正在編制「香港綠色金融科技地圖」，提供本港綠色金融科技企業的現況及相關服務的一站式資訊。

香港制訂採納國際財務報告可持續披露準則 (Shutterstock圖片)

提升金融業數字化  惠及實體經濟

香港的金融科技生態圈日益蓬勃。財經事務及庫務局未來會提升金融業數字化（Digitalisation），聯動金融科技惠及實體經濟。港交所將開發和營運一個綜合基金平台，作為未來金融市場基建，涵蓋香港零售基金由前到後端的分銷周期和價值鏈，成為業界的綜合平台，擔當通訊中樞、業務平台和資訊門戶的角色，強化香港作為國際資產及財富管理中心的地位。在已建立的虛擬資產交易平台發牌制度基礎上，政府也鼓勵市場參與者探索Web3.0底層技術的潛力，以賦能與實體經濟相關的應用和創新，為實體經濟帶來效益。本屆金融科技周便安排了專門環節，讓市場參與者分享其產品和項目意念，圍繞現實世界資產代幣化，例如文物及知識產權；及傳統金融資產代幣化，帶來結算更有效率及資產淨值訊息更及時等效益。

政府、監管機構、業界和各相關持份者定當同心協力，開創一個個更美好的十年。

財經事務及庫務局未來會提升金融業數字化(Shutterstock圖片)