美國總統特朗普在關稅問題上一日三變，如果內幕人士利用消息炒股，肯定會發大達。星期二(4月22日)發生的事情就是一個好例子。
經歷星期一的股匯債齊跌之後，特朗普團隊在星期二（4月22日）就全力放出好消息，時間線是這樣的。
美東時間中午12時，財長先開路。美國財長貝森特在摩根大通舉行的閉門投資者會議上表示，美國與中國的關稅戰不可持續，預料緊張局勢將會在「非常短時間」內緩和。貝森特說，在中美互相加徵超過100%關稅的情況下，雙方事實上實施了雙向貿易禁運，而兩國皆認知這個形勢是不可持續。他說特朗普的目標並不想讓中美經濟脫鈎，美方希望中國經濟向消費傾斜，而美國經濟則向製造業傾斜，但目前尚不清楚中方是否願意這樣做。貝森特指，美方目前尚未與中國展開談判，但他預計這將會是一場艱難的談判。
貝森特的講話有兩個重點，第一是證實特朗普之前只是「吹水」，中美尚未展開談判；第二是預料局勢將會在非常短時間內緩和。
美東時間下午1時，白宮再暖場。白宮新聞秘書萊維特在新聞發佈會上表示，特朗普正在為與中國達成貿易協定奠定基礎，與中國的關係正在朝著正確的方向推進。
美東時間下午5點，特朗普親自下場。他在白宮接受記者訪問時親自表態，記者問特朗普「你會對中國來硬的嗎？」特朗普回答說，「我不會對中國來硬的，我們會非常友好。他們(中國)會非常友好。我們會看看發生些什麼，但最終，他們得達成協議，不然的話，他們就沒法在美國開展業務。所以我希望他們參加進來，但他或其他國家需要和我們達成協議。如果他們（和我們）達不成協議，就由我們來定協議，因為協議是由我們定的，由貝森特、盧特尼克和我、還有其他人，我們會敲定協議。這個協議會對每個人都公平。這個過程會很快完成。美國對中國的關稅將由目前145%的水準『大幅』下降，但關稅也不會降到零。中國將對最終的關稅稅率非常滿意。」
特朗普的講話認真新奇，主要重點是:第一，再傳達對中國友好的信息，話他不想硬來;第二，變相確認中國未與美國展開談判；第三，若中國不和美國談判，美國就會單方面決定一個「協議」，關稅水平將會從145%大幅下降，雖然不會降到零，但中國會對美國單方面決定的稅率非常滿意。
特朗普這個「單方面決定協議而對方都會滿意」的說法，令人耳目一新。背後蘊含了幾重意思。
第一，特朗普事前預估不到中國根本不願和美國談判，而是全面加徵關稅作出反制，讓貿易大半停頓，甚至直接朝向一個中美脫勾的狀態，這大大出乎特朗普意料之外。第二，特朗普唯有作好中國不談判的準備，所以說會單方面敲定一個所謂「協議」，將關稅大幅降低，而中國會對最終的關稅稅率非常滿意。如果要中國滿意，似乎也是假定一個很低的新增稅率。他這樣做是避免要跪求中國和他談判，因為金融危機逼在眉睫，他時間無多了。
特朗普這種極其魯莽的關稅策略和談判手法，朝令夕改，令人無所適從，完全沒有大國行事應有的審慎。或許我們可以回頭一看特朗普一直引以爲傲的所謂「交易的藝術」，研究一下他行事的動機。
他一直吹噓自己善於談判，並寫了《交易的藝術》一書。特朗普在書中講到的談判技巧包括：第一，設定宏大的目標，包括定出驚人的目標來製造談判空間；第二，利用媒體造勢，通過輿論強化威懾力，影響對方決策；第三，極限施壓，將局勢推向邊緣逼對方妥協；第四，製造不確定性，以反復無常的策略，令對手難以預測，增加談判籌碼；第五，錨定效應，設定高目標，然後再折衷，弄出一個對自己更有利的方案；第六，雙贏策略，有時他在談判中會尋求對方都能夠接受的解決方案；第七，靈活調整，遇到談判狀況變異的時候，不能夠一成不變，要調整談判策略。
回看特朗普這次與中國的關稅戰，在他的7條「交易藝術」原則當中，特朗普一方盡情表演，但一腳踢在中國這塊鐵板上。中國甚至不開始談判，全面走向中美脫鈎的狀態，特朗普想在談判中找下台階的機會也沒有。特朗普頭6招都失效，唯有實踐他的第7招「靈活調整策略」，馬上自行跪低，以免對美國的金融市場損害太深，觸發股災或債災。
特朗普演這場小丑獨腳戲，被世人看成一個笑話。一個天天要借錢去消費的「窮人國家」，還在吹噓全世界都想賺她的錢。當全世界都不想再借錢給她，不想再去買她的債時，就馬上露底了。自己沒有實力，又講什麼交易的藝術呢？
盧永雄
行政長官李家超公布成立調查大埔大火的獨立委會詳情，表示會讓需要負責的人負上責任。
大埔宏福苑大火後，行政長官李家超短時間內表明成立獨立委員會，審視大火原因及相關問題。特首今日下午公布細節，委任高等法院原訟庭法官陸啟康出任獨立委員會主席，成員包括陳健波和歐陽伯權，獨立委員會將於9個月內完成報告。特首為獨立委員會定下如此快速的工作目標，反映特區政府高度重視查找真相和檢討改革。
就獨立委員會的審視範圍，如今定出的審視範圍非常廣泛，涵蓋火災成因、消防裝置運作的監督、樓宇維修工程安全的監督、建材安全標準和驗證檢測制度等，也明確會跟進監管機構和人員的角色和責任問題。外界十分關注獨立委員會能否查找大火成因，徹底追責，特首公布的涵蓋範圍也觸及了坊間最關心的制度改革和問責問題，有效回應社會意見。
就獨立委員會的成立方式，如今是採用一種創新混合模式。基本上以獨立檢討委員會方式運作，如遇上個別證人或個別領域有人不合作提交資料或拒絕提供證詞，可向行政長官提出，讓獨立委員會就指定事宜成為法定調查委員會進行調查。
這個綜合制度解決幾方面的問題：
1. 委員會是「有牙老虎」
有意見質疑獨立委員會沒有法定傳召權，認為會淪為「無牙老虎」。觀乎政府的公布，一旦獨立委員會遇到任何一方拒絕配合，委員會主席就可向行政長官提出，讓獨立委員會就指定事宜成為法定調查委員會，賦予充足的法定權力傳召證人和索取文件，所以它是「有牙老虎」，如被調查者配合調查，它就不需要亮出「虎牙」，可以加快推進。
如果只是以過往獨立檢討委員會的方式進行，也會有一些缺陷，例如2018年大埔公路巴士車禍後成立的獨立檢討委員會，就曾經遇上拒絕合作的情況。因此，特首今天的公布，實質是為獨立委員會提供制度保障，讓委員會有充足的權力，盡快查找真相。
2. 委員會可以高效運作
外界希望獨立委員會有權之餘，也希望它高效，能從速完成工作，但成立獨立法定調查委員會就難免要進行曠日持久的開庭式調查。正如曾經參與機場運作混亂獨立法定調查的湯家驊早前所說，機場大混亂調查有百多名律師代表各方人等出席，光是律師早上見面大家都說一聲早晨，加起來恐怕也要半小時。今次火災牽涉的持分者眾多，如果以獨立調查委員會處理，只要有部份被調查者玩弄法律程序，請資深大狀代表自己，每一件事都由頭拗到尾，足以拖慢整個委員會的進度，妨礙追查真相和改革制度。
如今的獨立委員會基本上不採取開庭式調查，參與者基本上不用宣誓作供，可以知無不言，也不會影響他們往後萬一涉及官司的作證。這樣獨立委員會可以避開打官司式的拖延，快速推進。也因為獨立委員會有權要求行政長官成立法定調查委員會，有尚方寶劍放在枱面，估計參與者會盡量合作，以避免成立法定調查委員會後要被傳召作供。
3. 政府部門全面配合
獨立調查涉及政府和私營部門人員，就政府這一部份，特首已指明公務員要合作。特首提到由政務司司長陳國基領導的調查及規管工作組，會統籌政府所有相關部門，除按獨立委員會要求外，會主動提供資料，並會充分運用各政府部門在不同條例下的調查權力，協助獨立委員會蒐集證據和資料，全力支持獨立委員會的工作。這種主動性是過去政府面對委員會工作時少見的，換句話說，就是委員會「未問到」，政府部門都有責任主動向委員會提供他們所得的資料。
今次的火災調查，涉及的調查部門眾多，警方、廉署、消防處、屋宇署、勞工處、房屋局的獨立審查組，涉案人如要接受不同部門的重覆調查，證人如要到不同部門提供協助，不斷作證或會影響證供的質素，而且如果要災民重複憶起火災細節，猶如反覆揭開災民的傷疤。今次各部門須主動向獨立委員會提交資料的安排，減少重覆和證人查問，不只提高效率，更是確保證供質素，照顧災民情緒的舉措。
特首提到獨立委員會在9個月內完成報告，時間可謂非常緊逼，可見特首對獨立委員會效率的要求甚高，想盡快回應市民的訴求。環顧其他案例，英國格倫費爾塔（Grenfell Tower）火災後，由退休大法官領導的獨立調查委員會分階段發表調查報告，第一份報告也要災後兩年才能發表，第二份報告要7年後才發表。今次香港的獨立委員會目標是9個月能完成審視，主要因為採取混合模式，既取獨立檢討委員會的靈活高效，也有獨立調查委員會的法定權力兜底，是「權效合一」的開創性做法，希望盡快向市民作出交待。
盧永雄
