今年是國家「十五五」規劃開局之年。去年底舉行的中共二十屆四中全會通過的「十五五」規劃建議提出，鞏固提升香港國際金融、航運、貿易中心地位，支持香港建設國際創新科技中心，支持香港打造國際高端人才集聚高地。中央對香港在「十五五」期間的清晰定位和重點佈局，正是香港充分發揮獨特優勢、融入並服務國家發展大局的機遇所在，也是特區政府把握機遇的最重要着力點。

本屆特區政府始終將融入國家發展作為施政重心之一。2022年底，特區政府成立由行政長官親自領導的融入國家發展大局督導組，通過高層次總攬、協調和監督，帶領政府及各界積極對接國家「十四五」和「十五五」規劃等重要國家戰略。其中，由我主持的工作小組負責主動對接粵港澳大灣區建設；而在2024年10月，行政長官在《施政報告》中宣布，成立由我統籌的教育、科技和人才委員會，在教科才一體化發展方面不斷爭取實質性突破。

以創新、融合、迅速  落實好「十五五」規劃　

新的一年，我們將以「創新」「融合」「迅速」作為行動主軸，落實好「十五五」規劃的香港篇章。

‌「創新」是日新月異的時代要求，也是保持香港競爭力的關鍵。北部都會區作為香港未來發展的重要引擎，正是對接包括粵港澳大灣區建設等「十五五」戰略的關鍵節點，只有大膽創新，打破陳規掣肘，才能開創跨越式的新局面。我們突破傳統發展模式，成立洪水橋產業園有限公司，引入多元公私營合作機制，加速打造北都以創新科技為軸心的產業布局。而在北都大學城建設方面，我們也在創新發展模式，吸引頂尖院校合作，打造一流國際專上教育樞紐。

‌「融合」的着眼點是打破制度阻隔，將香港與內地的「制度之異」轉化為「制度之利」。我們一直梳理現有政策機制，包括總結全運會期間實施的要素流動便利措施，通過針對性的改革，讓各種生產要素包括人流、物流、資金流和信息流等都能高效便捷流動，讓大灣區內的硬件設施、人員流動、規則銜接、資金流向、人文生活實現高效協同。我們會繼續以積極進取、務實擔當的精神，與粵澳共同爭取更多政策創新和突破、規則銜接及機制對接，推動大灣區城市間更高水平的互聯互通。

「迅速」是時不我待的緊迫感，和坐言起行的行動力。我們會着手快速行動，研究國家和廣東省等地的「十五五」具體規劃，制訂相應措施，全面提速在教育科技人才等領域的合作。我們會更積極主動與廣東省共同完善灣區人才引進、培養、流動等方面的戰略布局，加快建設大灣區人才高地；同時以河套創科園區為重點，積極塑造並融入大灣區創科生態和先進製造產業鏈，為國家高質量發展貢獻香港力量。

立足新起點，香港將繼續發揮「一國兩制」的獨特優勢，以更積極、更務實的姿態，擔當國家與世界之間的橋樑角色，在服務國家大局的過程中，開拓更廣闊的發展空間。

 政務司司長 陳國基