全民國安教育日 | 中東局勢緊張 黃偉綸：國安護航，香港可成全球避險理想平台

2026年04月10日

今年4月15日是第11個「全民國家安全教育日」，而今年亦是《香港國安法》公布實施六周年。財政司副司長黃偉綸接受專訪時強調，特區政府會繼續守牢國家安全底線，並全力統籌安全與發展，配合國家「十五五」規劃開局之年，除了加快北部都會區建設，並透過「內地企業出海專班」等措施，強化香港作為「超級聯繫人」和「超級增值人」的角色，為本地經濟注入新動力。鑑於近期中東局勢持續緊張，全球資金出現避險趨勢。黃偉綸認為，香港提供安全和穩定的投資環境，加上聯通內地龐大市場的優勢，是國際避險資金實現多元資產配置的理想平台，香港政府會把握機遇，吸引海內外企業、資金和人才進駐。

黃偉綸接受專訪時指，特區政府會繼續守牢國家安全底線，並全力統籌安全與發展，配合國家「十五五」規劃開局之年，除了加快北部都會區建設。

北都專屬法例年中提交 拆牆鬆綁引投資

黃偉綸說，今年是國家「十五五」規劃開局之年。行政長官已指示各政策局，全速編制「香港五年規劃」，作出更全面、更精準的戰略部署。 其中，「十五五」規劃提出要加快北都建設，黃偉綸表示會從兩方面推進，第一是以多元開發模式 ，配合靈活的地價安排，提高市場的投資意欲，更好地結合有為政府與高效市場。包括訂立「加快發展北都」專屬法例，計劃今年年中提交條例草案，爭取年內通過主體法例，法例主要簡化法定程序，以進一步拆牆鬆綁；便利引入創新建築技術和加快工程進度；以及便利跨境要素流動，吸引企業落戶。

《白皮書》強調要以高水平安全護航「一國兩制」事業高質量發展。黃偉綸指，白皮書全面總結了香港維護國家安全的歷程和經驗，亦闡述以高水平安全護航「一國兩制」事業高質量發展的重點方向，為香港當前及長遠發展，提供了明確指導：「特區政府會全力履行《白皮書》的內容和要求。」

《“一國兩制”下香港維護國家安全的實踐》白皮書。資料圖片

繼續「出海專班」助內企走向國際

被問及香港如何善用內聯外通的關鍵優勢，積極主動協助內地企業「出海」，以及扮演「超級聯繫人」與「超級增值人」角色。黃偉綸表示，隨著國家轉向高質量發展，越來越多內地企業積極開拓海外市場，政府在成立出海專班、制定優惠政策包吸引高增值產業落戶、加速發展北部都會區等方面，繼續增強香港的優勢，為環球企業帶來更多機遇。

黃偉綸說，自政府去年十月，成立跨局、跨部門、跨機構的「內地企業出海專班」，主動招攬內地企業經香港「出海」，並按不同企業的需要，「量身定制」全方位支援服務下，聚焦招攬重點或具清晰戰略價值的內地企業，「專班」亦已於去年十一月在上海舉辦首個大型推廣活動。此外，「專班」籌備由特區政府官員率領的外訪團，讓有計劃「出海」的內地企業，親自到訪目標海外市場。

「專班」於去年十一月在上海舉辦首個大型推廣活動「香港：內地企業出海首選平台」推介大會（政府新聞處資料圖片）

黃偉綸補充指，貿發局在三月推出跨界別專業服務平台，匯集香港在金融、法律、會計、品牌推廣、物流、通訊科技、基建及房地產、檢測及認證等專業力量，為內地「出海」企業提供專業諮詢及支援。

此外，黃偉綸表示在招商引資方面成果亦見豐碩：「在2025年，來自內地和海外的駐港公司再創新高，達11070間 ，按年上升約11%，初創企業數目亦增至5221間 ，同為歷史新高。反映香港營商環境極具吸引力，環球投資者對香港前景充滿信心。」

地緣政治風險升溫 香港好好把握機遇

黃偉綸坦言，當前地緣政治局勢日趨複雜，單邊主義、保護主義抬頭，全球不穩定因素增加。經貿範疇都面對著國安風險：「外圍環境變幻莫測，香港必須統籌好安全與發展，做好維護國家安全工作的同時，鞏固優勢，把握機遇，推動經濟提速發展。」黃偉綸表示工作包括，利用CEPA給香港的優惠待遇，吸引更多外國企業進駐香港，以CEPA的優待進入內地市場，同時帶動香港經濟，還有爭取盡快加入RCEP《區域全面經濟伙伴關係協定》，深化區域合作，此外，與更多國家及經濟體，締結自貿協定和投資協定等：「這些均能全面把握國家發展機遇，積極融入國家發展大局，深化國際交往合作，擴展經貿網絡。」黃偉綸又提到香港業界方面，會極積加快產業升級轉型，大力推動創新科技發展，培育新質生產力和新經濟增長點。

黃偉綸表示利用CEPA給香港的優惠待遇，吸引更多外國企業進駐香港；還有爭取盡快加入RCEP《區域全面經濟伙伴關係協定》（資料圖片）

黃偉綸表示，在《香港國安法》護佑下，香港社會穩定，營商環境持續優化，多項世界排名均取得佳績：「除了香港繼續獲評為全球最自由經濟體之外，香港作為國際金融中心地位穩佔世界第三，亞太區第一；而全球競爭力方面亦上升至全球第三。實踐證明特區政府施政方向正確，國際社會對香港信心穩固、肯定並認同香港的優勢與實力。」

中東局勢緊張 香港成國際資金避險理想平台

黃偉綸特別提到近期美以伊戰事令中東局勢持續緊張，全球資金出現避險趨勢。然而，香港提供安全和穩定的投資環境，資金、投資、財產安全得到保障，加上聯通內地龐大市場的獨特優勢，是國際避險資金實現多元資產配置的理想平台，強調香港政府會把握機遇，吸引海內外企業、資金和人才進駐。

黃偉綸說，香港提供安全和穩定的投資環境，加上聯通內地龐大市場，是國際避險資金實現多元資產配置的理想平台。

黃偉綸再三強調，國家安全風險依然存在：「我們必須時刻警惕，以『底線思維』充分準備應對，並做好預案。」他表示守好安全，亦要推動發展，發揮好香港「內聯外通」的優勢，主動融入國家發展大局，同時加強國際聯繫、積極開拓新市場、尋找新機遇，透過高質量發展實現高水平安全。