大埔宏福苑火災獨立委員會周四（25日）舉行第五輪最後一場聽證會，委員會委任的2名理大學者，提出了多項改善建議，冀減低火災的風險。專家認為，學者的建議整體方向正確、實際，多項建議改善措施都可即時執行，如嚴格規定相鄰大廈不能同時施工並使用可燃物料覆蓋，並不能使用可燃物料；維修期間加設額外火警裝置及自動監察系統；加強工人及住戶的防火意識等。但長遠而言，專家均同意要檢討現有強制驗樓制度，尤其是在有人居住的大廈進行大維修、及驗樓的年齡門檻等問題。

理大建築環境及能源工程學系建築、科學和消防安全工程講座教授Asif Sohail USMANI及建築環境及能源工程學系副教授及副系主任江黎明，就宏福苑慘劇發生後，提出多項建議，可歸納如下：

1. 不要讓相鄰大廈同時使用可燃物料覆蓋；
2. 類似宏福苑設計的樓宇，光井應視為垂直通道；
3. 提高大廈維修的監管要求，若有人居住，須進一步加強監管；
4. 若工程時長應審批，考慮大廈形狀、窗戶、通道等分布位置，要有自動化監察系統及額外火警裝置；
5. 大廈外牆及地下不應採用可燃物料，免墜下時阻塞出口，所有物料應有阻燃認證；
6. 加強工人的監管及培訓；
7. 住戶和工人在大維修前要有教育工作，定時進行走火演習；
8. 大廈管理應跟屋宇署等部門協調，檢視現有強制驗樓制度；

9. 探討科技使用，如建議為每幢樓開發專屬手機應用程式，為居民提供即時通報、警報及現場影像串流功能等；長遠可引入「數位對映」（Digital Twin）技術，對高風險地方進行即時監控，結合人工智能，預先識別最嚴重潛在災害情境；
10. 長遠而言，需要一套經研究、諮詢、以風險為本的方法處理大廈大維修消防安全，如採用適當物料、增額外消防裝置等。

Asif Sohail Usmani強調，政策上應以個案為本，作策略性風險評估，但不想「矯枉過正」，建議成立委員會去檢視本港建築規管，持分者要承擔責任，要有消防安全的政策及常規風險評估，「即使可能性低，仍代表風險依然高，寧願安全至上。」他又指，不斷有新物料、新科技出現，情況不斷改變，故要不斷去檢視，不能依賴舊標準。

維修工程分階段進行 應以居民福祉為本 

資深電機及屋宇裝備工程師何永業教授對理大學者建議的整體大方向感同意，但強調落實時需要平衡，「要睇現實世界是否能夠操作。」他認為，部分建議不牽涉額外資源，可率先執行，如不要讓相鄰大廈同時使用可燃物料覆蓋。他指，宏福苑或穗禾苑等案例，同時間多幢一齊做大維修，同時多幢大廈外牆都被可燃物料覆蓋，在早前專家的四川實驗都已證明，非阻燃棚網及帆布是主要導致大火迅速擴散的原因，「就算是用阻燃物料覆蓋，也不是完全不能燃燒，故不應同時在相鄰大廈一齊做工程是絕對贊成。」

他認為，在實際上亦可行，只要顧問公司監察承辦商分階段、「逐期」進行工程，「不要以承辦商的方便或慳成本為考慮，是要以住在大廈裡居民福祉和安全為首要考慮。」他說，即使同一幢樓宇，工程亦可分段進行，無須全幢大廈圍封，「由上至下，每10層地做，專業人士自有方法去解決，當然『大手做』的成本可能平啲，工人都用少啲，但不要以承辦商自己利益為本，要以民為本，要對居民的滋擾減到最低。」

同區密集舊樓維修 亦應考慮同時間進行風險 

消防顧問梁錦得亦認為，學者的建議「正面、實際」。但他提到，除相鄰大廈不要同時做維修，使用可燃物料覆蓋，避免像宏福苑的「火燒連環船」慘劇外，亦要留意部分舊樓密集的區域，多幢樓宇一齊做維修的問題，「好似深水涉區，可能多幢舊單幢樓，只相隔不遠的距離，這種情況都要盡量避免。」　　

至於在大廈維修期間加強監管，要求用有認證的阻燃物料，何永業說，發展局與屋宇署在大火後已嚴格規定地盤外牆棚網必須符合認可的阻燃效能標準，承建商必須取得並保存阻燃測試報告。

梁錦得提醒，不能只針對棚網的阻燃性，要規管所有物料，「專家實驗證明除棚網燒得快外，所謂『帆布』的藍白膠布燒得更快，要有規管。」他說，市面上有阻燃達數小時的防火布，現時英國有要求要用防火布覆蓋進行工程中的建築物，香港並無引入，可能因防火布較重，香港搭棚是用竹棚，承重力不及外國的金屬棚，故本港用透風且較輕的棚網。」此外，他認為，應更嚴格限制承建商或分判商在工程期間，不能開「生口」，確保走火通道可讓居民逃生，「就算要讓工人出入，都要裝防火玻璃，並有關閉的門窗，工人出入後要自動關閉。」

加設臨時防火設施 成本不高 可控制火勢 

至於時長的維修工程要審批，並考慮大廈增設自動化監察系統，何永業認為，外牆維修時加設臨時防火設施，「只要有水源、有泵有喉管，就可花多少少錢做外牆灑水系統，而且相關設施可重用，當完成一幢樓工程後，又可搬到其他大廈，值得考慮。」

梁錦得亦指，大維修期間加設臨時防火設施，如水簾或花灑系統，可控制火勢，「只要有消防水缸，就可臨時接駁喉管就可，即使不能完全撲滅火警，但能減低蔓延速度，讓消防員有更多時間灌救，居民亦可爭取時間逃生。」　

另何永業指，可考慮在外牆裝設高清監察系統及配合AI輔助的感應系統，「當感應系統判斷有火或熱出現時，就啟動警報，這些臨時措施都可以即時執行。」

智能偵測科技助火災預警  本港較落後  

梁錦得也指出，現時部分地盤已使用自動化監察系統，「有影像電腦系統，分析若有火光出現，是否有真火的風險，追查並發出警報，市面上已有這類設施及技術。」他說，又如「物聯網（IoT）火警探測系統」是一種結合物聯網技術的智能消防預警系統，當偵測到異常濃煙或一氧化碳時，會透過無線網絡將數據傳至雲端或網絡，自動發出警報，「在內地的上海、北京等大城市已廣泛採用，無須再依賴傳統電線去傳遞訊號，有4G網絡已可，香港在這方面落後了。」　

何永業亦贊成為每幢樓開發專屬手機App，為居民提供即時通報、警報及現場影像串流功能等，但認為不能取代傳統警報系統，「始終會有離開手機的時候，加上長者未必識用，故應該相輔相承。

加強工人及住戶火警意識 可即時執行 

此外，他認為，加強工人的監管及培訓，及在大維修前加強對及住戶的教育工作等，均可即時執行，「每朝向工人做briefing，提醒施工安、工地不准吸煙等，之後才准上棚；也可鼓勵住戶做走火演習，雖然不容易，但消防處現時也有教育居民如何用喉轆或滅火筒等防火設備，可每半年一次。」他指，若要減省消防處的培訓人手，可用「train the trainer」的模式，先教育部分住戶作為「防火大使」，再由他們把去培訓其他住戶，把安全意識推廣開去。

長遠應檢討強制驗樓制度　認真考慮有人住大廈的大維修風險問題　

對專家建議檢討現有強制驗樓制度，目前樓齡達30年或以上的私樓業主，在接獲屋宇署法定通知後，必須委任註冊檢驗人員每10年為樓宇公用部分、外牆等進行檢驗及修葺。梁錦得提到，經過今次宏福苑慘劇，社會應認真考慮在有人正居住的舊樓進行大維修的問題，當中付出的代價不小，「工地本身就是危險，將工地放置在一幢有咁多人住的大廈，風險更高，是否要考慮一下，用『重建』方式去代替『大維修』？當然這牽涉要把大量居民安置在其他地方的問題，但是否要用條命去賭呢舖？當本港樓宇愈來愈老化，這是政策上無得逃避要考慮的大課題。」

他亦說，現時屋宇改善令不包括電線，但舊樓的電線老化是常見問題，「樓梯的電線無無電線槽去分隔，若有短路燒著，亦會發生火警，成幢樓都繞著舊電線。」

何永業指，是否要縮短強制驗樓的樓齡門檻，讓居民盡早知道居住環境有否潛在風險，愈早發現問題，但社會又是否有這麼多資源去配合作出改善。

他又指，驗樓發現問題後，如何做維修才是核心問題，「工程複雜性好大，有無咁多專業人士去做？是否要有政府部門介入，去定義如何做保養維修，是否要列明維修期間的具體防護措施，都需要相關部門考慮周詳，制定一套守則。」