特朗普五千美元支票「大派街坊」 選民不買賬 兌現成疑

2026年10月18日

美國中期選舉進入最後兩個多星期倒數,共和黨選情面對壓力。總統特朗普9月曾在達拉斯的共和黨中期選舉大會上,拋出一張5,000美元(約39,000港元)的支票:只要共和黨在11月3日的選舉後繼續控制眾議院和參議院,政府便向每名成年美國公民派發這筆錢,並命名為「特朗普紅利」。他形容,這就像一家成功企業向股東派發股息。

特朗普在達拉斯大會上拋出派發現金支票倡議,試圖在選情膠著之際提振共和黨選情。

然而,這張支票尚未開出,選民已先打上問號。《華爾街日報》9月的民調顯示,多達64%受訪者認為這是個「壞主意」,僅有23%認為是好主意;《財富》雜誌隨後的調查亦指出,只有21%的選民相信特朗普會真正兌現。支票金額固然吸引,但要把政治口號變成真正入袋的現金,恐怕沒有特朗普說得那麼簡單。

先科普一下:美國中期選舉在總統任期過半時舉行,決定國會控制權,執政黨往往面對不利形勢。Emerson College Polling在9月的民調顯示,民主黨在國會選票傾向上以53%對42%領先。加上選民對經濟、物價及伊朗戰事等問題有所不滿,共和黨要守住國會兩院,並非穩操勝券。在這個關口,一張5,000美元的支票,自然成了特朗普手上醒目的籌碼。

只不過,這張支票的細節相當「飄逸」。按成年人口估算,向符合資格的民眾每人派發5,000美元,總成本可能高達1.35萬億美元(約10.5萬億港元)。特朗普稱可以利用關稅收入支付,但這筆錢究竟如何籌集、由誰受惠、何時發放,至今仍未有完整方案。

副總統范斯曾暗示,高收入人士可能不在受惠之列;眾議院議長強生則指出,落實方案需要經過國會程序。共和黨內亦有人質疑,政府是否應在龐大財政赤字下再借錢派發現金。特朗普雖然把這筆錢說成國家經濟成功後的「股息」,但政府並非一間可以隨意向股東派息的私人企業。沒有清晰的資金來源和立法安排,再動聽的口號,也不能直接變成民眾銀行戶口裡的數字。

范斯與強生對派錢方案的受惠資格及國會立法程序各有考量,落實細節仍存變數。

更令選民存疑的,是特朗普過往的派錢承諾。2025年,他曾提出向民眾發放2,000美元(約15,600港元)的「關稅紅利」,但至今沒有落實。當時的構想同樣是以關稅收入作為資金來源,然而關稅收入規模遠低於這次5,000美元計劃所需的成本。如今再開出更大的支票,選民自然會問:這一次又是否說說而已?

至於近期真正發放的款項,金額則小得多。美國政府宣布向近一百萬名符合條件的《平價醫療法》投保人士,每人發放500美元(約3,900港元)退款;另向逾二千萬名符合條件的聯邦醫療保險(Medicare)受益人,發放90美元(約700港元)保費回贈。這些款項各有其政策安排,並不等同於5,000美元的普遍派款承諾。

當局近期發放的醫療保險回贈等特定補貼,與大額普遍派款承諾存在明顯差距。

不過,政府在發放部分款項時附上特朗普署名的信件,列舉其施政成果,也令這些經濟措施帶有鮮明的政治宣傳色彩。一邊是已宣布發放的數百美元或幾十美元,另一邊卻是尚未有完整落實方案的5,000美元大餅,兩者之間的落差,難免令選民對這張大額支票多留一分戒心。

有分析就指出,政客普遍相信金錢能夠換取選票,特朗普只是把這套想法表現得更加直接。但從政治經驗看,派錢、減稅與選民支持之間,並非簡單的等價交換。

這也可以從諾貝爾經濟學獎得主塞勒(Richard Thaler)提出的「稟賦效應」(endowment effect)理解:人們往往對已經擁有的東西,評價高於尚未得到的東西。換句話說,原本享有的福利一旦被削減,民眾可能強烈反彈;政客承諾日後派發的新福利,卻未必能換來同等程度的感激。選民不一定反對拿錢,只是未必會把一張尚未兌現的支票,當成已經到手的利益。

歷史案例亦提醒政客,經濟政策未必能直接轉化為選票。2018年,共和黨推動大型減稅法案,仍未能阻止民主黨在當年中期選舉奪得眾議院控制權。民主黨同樣經歷過類似困境:拜登政府2021年推出刺激經濟方案,向符合資格的民眾發放1,400美元(約10,900港元)支票,其後美國通脹持續成為選民關注的經濟問題,民主黨亦未能阻止共和黨在2022年奪得眾議院控制權,並在2024年總統大選失利。

當然,通脹和選舉結果均涉及多種因素,不能單憑時間先後,就認定派錢直接導致物價上升或選舉失利。但這些經驗至少說明,民眾收到現金,不代表會忘記生活成本、政府財政和其他政策帶來的影響。

美國每年面對接近2萬億美元的財政赤字,國債亦已超過40萬億美元。在這樣的財政背景下,一項估算成本逾1萬億美元的派錢計劃,究竟能否找到可靠資金來源,本身已是一道難題。即使特朗普希望以關稅收入支付,也不能忽略這筆收入與計劃成本之間的巨大差距。

距離11月3日投票日只剩兩個多星期。特朗普的5,000美元支票喊得愈響,選民愈需要問清楚:錢從哪裡來、何時才能到手,又是否真的會兌現?

對選民而言,政治人物許下的數字再大,也不等於錢包裡的餘額。這張「特朗普紅利」最終能否兌現,仍有待國會程序、資金安排和實際政策決定;至於它能否換來共和黨的選票,恐怕更不是一張支票就能算得清。




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