理解「總體國家安全觀」(八) 糧食安全:國家安全的基石與民生的保障。

民以食為天,這係古今中外都認同嘅大道理。從古老農耕文明開始,華夏兒女就喺廣袤土地上春耕夏耘、秋收冬藏。中國人對糧食嘅珍視,凝結住中華民族嘅生存智慧,同人民對美好生活嘅不懈追求,更承載住國家安全嘅重要基礎—糧食安全。習近平總書記強調,糧食安全係「國之大者」。黨的十八大以來,中國提出新糧食安全觀,確立「以我為主、立足國內」嘅戰略,2023年糧食總產量達1.39萬億斤,連續多年穩定高位,人均佔有量遠超國際安全線。守住糧食安全,就是守住國家發展同人民幸福的根基。

「五穀者,萬民之命,國之重寶」。糧食安全是「國之大者」,是實現國家經濟行穩致遠、社會安定和諧的基礎支撐,關乎國家的永續發展與前途命運,關乎廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。「手中有糧,心中不慌」,只有全方位夯實糧食安全根基,才能在嚴峻複雜的世界變局中有效防範抵禦各類風險挑戰。

習近平總書記深刻指出:「糧食安全是事關人類生存的根本性問題。」「在糧食安全這個問題上不能有絲毫麻痹大意。」「只有把牢糧食安全主動權,才能把穩強國復興主動權。」黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把解決好十幾億人口的吃飯問題作為治國理政的頭等大事,提出了確保穀物基本自給、口糧絕對安全的新糧食安全觀,確立了以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐的國家糧食安全戰略,帶領億萬中國人民走出了一條中國特色糧食安全之路。根據相關統計,2023年,我國糧食總產量達1.39萬億斤,連續9年穩定在1.3萬億斤以上,人均糧食佔有量超過490公斤。高標準農田建設加快推進,堅決守住18億畝耕地紅線,更多糧田變良田,糧食儲備數量充足、品質良好、儲存安全,糧食庫存遠高於17%至18%的國際糧食安全警戒線,小麥、稻穀庫存量能夠滿足全國人民1年以上口糧消費需求,「大國糧倉」保障能力進一步夯實。經過艱苦努力,我國以佔世界9%的耕地、6%的淡水資源,養育了世界近五分之一的人口,穀物總產量穩居世界首位,從當年4億人吃不飽到今天14億多人吃得好,有力回答了「誰來養活中國」的問題,真正做到中國人的飯碗牢牢端在自己手中,飯碗主要裝中國糧,真正做到把糧食安全的主動權牢牢掌握在自己手中,為全面建設社會主義現代化國家提供了堅實保障。

當前,在全球經濟復蘇乏力、極端氣候頻繁、逆全球化趨勢及地緣政治衝突等因素交織影響下,全球糧食安全形勢依然嚴峻複雜。一些國家出於政治或經濟目的,採取糧食貿易限制措施,影響糧食進口國的糧食安全。在部分衝突地區,戰爭和衝突正在引發嚴重的糧食不安全狀況,很多民眾面臨著饑荒風險。

據聯合國糧農組織等機構發佈的2024年《世界糧食安全和營養狀況》報告顯示,全球饑餓水準連續第三年居高不下,2023年,全球約有7.33億人面臨饑餓,較2019年新增約1.52億,每11人中就有1人食不果腹,全球約有23.3億人面臨中度或重度糧食不安全,無法全年都獲得營養、安全和充足的食物。報告警告,全球到2030年將有約5.82億人處於長期食物不足狀況,聯合國2030年可持續發展議程中關於消除饑餓的目標恐難以如期實現。

中國始終是維護世界糧食安全的積極力量。在人多地少條件下,中國解決了自己的糧食供給保障,這本來就是對世界糧食安全的重大貢獻,同時中國積極開展對外糧食援助,參與國際減貧事業。新時代,中國提出並全面踐行全球發展倡議,提出國際糧食安全合作倡議,同世界百餘個國家和地區開展農業合作,向發展中國家推廣了千餘項農業技術,培訓了萬餘名雜交水稻專業技術人才,切實幫助發展中國家提升農業生產和保障糧食安全能力,為保障全球糧食安全提供中國方案,展現中國擔當。

全球糧食安全困境需要國際社會攜手應對,世界各國應當堅持命運與共、和衷共濟,加強糧食安全和減貧領域合作,共同提升全球糧食供給保障能力,共同維護全球糧食產業鏈供應鏈穩定,共同推進全球糧食安全治理體系更加公平合理,共同建設沒有饑餓貧困的世界。

保障糧食安全,守護種質資源,是國家安全機關貫徹落實總體國家安全觀、以高水準安全保障高品質發展的應盡之責。

近年來,境外間諜情報機關持續加大對我國糧食領域滲透力度,竊取我國核心科研情報,對我國水稻種業核心競爭力與糧食安全造成顯著危害。國家安全機關堅定履行黨和人民賦予的神聖使命,會同有關部門重拳出擊,依法偵查破獲了一批糧食安全領域間諜竊密案件,斬斷了境外伸向我國種質資源的竊密「黑手」,有效防範制止了糧食安全領域失洩密風險隱患,全力保障國家糧食安全戰略順利實施,築牢國家糧食安全防線。

糧食安全,全民守護、全民共用。減少糧食損耗是保障糧食安全的重要途徑。我們每個人都應該從自身做起,養成節約糧食的好習慣,弘揚節約光榮風尚,提倡健康飲食,堅決制止餐飲浪費行為,讓節約糧食在全社會蔚然成風,為國家糧食安全貢獻人民力量。