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政府要利用空窗期調理樓市

博客文章

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政府要利用空窗期調理樓市

2022年10月20日 20:04 最後更新:23:49

土地房屋是市民最關注的問題,《施政報告》提出了一系列的解決房屋問題的方法。包括:

一、增加房屋的供應。政府提出在未來5年興建3萬個新的簡約公屋,這些公屋是過渡性房屋,給正在輪候公屋的市民上樓。《施政報告》又提到未來5年公屋整體供應會增加50%,由10.5萬間增加到15.8萬間。扣除3萬間簡約公屋,即未來的一年會增加2.3萬間公屋。政府希望將公屋輪候時間先行在6年封頂, 再將輪候時間由6年降低至4.5年。

在建興居屋方面,政府鼓勵私人發展商參與興建、資助出售房。

二、重新掌握土地供應的主導權。政府要建立穩定可持續的土地供應,方法是打破樽頸去追落後,加速造地。政府預計「新地」變「熟地」的時間減少三份一至一半。另外也會放寬強拍門檻至六成至7成,以幫助舊區重建。又會成立專責審批組,加快審批物建築圖則。

簡單總結,政府的房屋的新政策集中在增加公屋供應和長遠造地兩方面,而私樓方面的著墨不多。

《施政報告》推出的房屋政策,社會反應傾向收貨,特別是興建簡約公屋和提出明確的縮短公屋輪候時間的目標,讓人覺得政府有新猶、有指標,解決低下階層的住屋需求。

雖然政府在私樓短期內增加供應方面不見有大招數,但公眾沒有太大的反對聲音,主要有幾個原因:

第一,經濟環境差勁,如果政府落猛藥,恐怕又會出現1997年前特首董伯伯提出「八萬五建屋計劃」的處境,令到樓價暴跌,造成經濟危機。所以,普遍期望是樓價溫和下跌而不是斷崖式暴跌。

第二,美國加息令到樓市低迷。美國聯儲局大力加息去控制通脹。市場利率急速上升,美國十年期國債利息升上4.1厘樓上。香港無可避免要跟隨美國加息,令供樓負擔上升,亦不知道利息何時見頂,買樓的需求會相當「窒手」。而發展商應對樓價下跌的手法通常是減少推出新盤,只賣手上現有物業,例如車位去頂數,新盤價格就不會明顯下跌。不過,二手樓價已明顯回落。以太古城單位為例,有些已回落到萬五、萬六元/實呎水平。在1997年的時候,以實呎計算,當時也要到萬二、萬三元。二手樓價的回吐幅度明顯比新樓大。由有於樓價本身已開始回落,市場對政府要兇猛出招殺低樓價的要求,變得沒那麼強烈。

不過,政府這個房屋問題的空窗期可能只係有一年多、兩年左右。關鍵是第一、利息總會有見頂的時候。市場現時估計,明年年初至年中,美息就會見頂,可能在明年下半年,美息會開始回落。所以,利息上升對樓市的阻嚇力,應該在一年後就會減退。

第二,雖然政府沒有全面放寬辣招稅,但可以想像,一年之後,疫情過去,中港通關,內地人重回香港,又會重燃香港對住屋的需求。或許需求沒以往般大,但也一定程度重新注入購買力。而政府大力推出吸引海外優才計劃,將會有相當數量的人才流入香港,會成為私樓的買家或租戶,亦會進一步推升需求。

在年多兩年後,私樓需求會再回升。而政府會有什麼措施可以滿足這些需求呢?

今次的《施政報告》,一定程度舒緩了公屋緊缺的問題,但是,在私樓問題上,政府仍然要出力。基本方向既要增加私樓土地供應,也要增加居屋供應,以滿足那些負擔不起私樓市民的需要。

盧永雄

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美國最大的戰略錯誤

2024年05月17日 19:06 最後更新:19:17

俄羅斯總統普京連任之後,選了中國作為他首次外訪的國家,顯示中俄兩國有極其緊密的外交關係。這種外交關係雖然不是軍事同盟,但已將兩國各方面合作推到極高境界。

習近平主席和普京進行了大範圍和小範圍的會談,會後共同會見記者,更加公布「兩國建交75周年之際關於深化新時代全面戰略協作夥伴關係的聯合聲明」,這份聲明超過1萬2千字,共分10個部分,涉及兩國的政治、經貿、人文交流等雙邊關係,內文至少13處直接點批評美國,指明中俄兩個反對美國霸權。

美國資深中國問題專家、傳統基金會研究員白邦瑞(Michael Pillsbury)話,美國總統拜登的內閣推動了俄羅斯和中國結成戰略夥伴關係,犯了重大的政策錯誤。白邦瑞接受霍士新聞訪問時說,過去75年大部分時間裏面,中國和蘇聯發生不少衝突,所以看到中俄兩國像這樣走在一起,「對我來說真是令人震驚,這是我一生見到最大的錯誤之一」。他認為將俄羅斯和中國兩個核大國拉在一起,這確是一個「最高級別的錯誤」。

白邦瑞極其資深,早在1970年代已經協助華盛頓制定對華政策,曾在美國國防部擔任多個職務。他說華盛頓長期以來一直以將中俄分開作為政策目標,這個政策直到2020年開始生效,當時總統特朗普試圖利用關稅來逼使中國與美國合作。

由於白邦瑞深度參與美國對華政策的制定,即使不同意他的觀點,也可以透過他去了解美國的思維,明白分化中俄是美國的長期策略。在軍事上,由於俄羅斯的核力量和美國是全球兩強,所以拉攏中國、孤立俄羅斯,是維護美國安全的重要策略。但白邦瑞認為,拜登政府一手將這個策略毀掉。

拜登政府的態度促成中俄深度合作。中俄的12000字聲明,涉及很多重要領域,其中能源和農糧業的合作最受關注。

第一,能源合作。俄羅斯副總理諾瓦克表示,莫斯科和北京很快就會簽署建設西伯利亞力量2號巨型管道的合同,將更加大量的天然氣輸往中國。俄羅斯現在透過西伯利亞力量1號管道向中國供應天然氣,該管道在2019年開通,現在計劃中的西伯利亞力量2號管道,可以從俄羅斯北部的亞馬爾地區經蒙古向中國輸送多達每年500億立方米的天然氣。

不過,俄羅斯副總理諾瓦克表示,中俄的能源談判並不局限於西伯利亞力量2號管道。早前傳出消息指中俄計劃構建第3條輸送天然氣的管道,這條管道在俄羅斯南方經哈薩克進入中國,若然成事,顯示中俄兩國的能源合作將會提升至前所未有的高境界,這等如俄羅斯重大戰略轉移。過去俄羅斯主要向歐洲供應天然氣,在俄烏戰爭之後,美國發動歐盟對俄羅斯實施能源制裁,俄羅斯急欲尋找替代客戶,中國就是最佳選擇。如果第三條天然氣管道拍板,就意味著俄羅斯的能源政策全面倒向東方。

第二,農業合作。過去中俄兩國合作範疇較少觸及農業,兩國聲明提到,要釋放農業領域合作巨大潛力,擴大兩國農產品相互市場准入,提高大豆及其加工品、豬肉、水產品、谷物、油脂、果蔬及堅果等的貿易。深化農業投資合作,繼續研究在俄羅斯遠東及其他地區,建立中俄農業合作試驗示範區。

中俄農業合作最值得關注的是,會成為中國輸入美國農產品的替代品。美國禁制向中國輸出高科技產品,高端芯片等價值高昂的美國貨不能輸向中國,變成美國對華輸出的商品的比例更加嚴重向大豆谷物等農產品傾斜,而俄羅斯一向並非中國入口大豆的主要來源地,今次兩國聯合聲明提到大豆等農業合作,隱隱然發出一個警告,中國可以從俄羅斯輸入大豆等,大面積替代美國的農產品。

另外,俄羅斯一直輕視遠東地區的發展,俄國遠東地區地域廣大,但發展極其落後,如果中俄兩國真的可以全面開發農業合作,讓中國大力在俄羅斯遠東地區投資搞農業的話,前景將會十分亮麗,替代西方農產品進口的可能性亦會很大。

簡而言之,美國由於戰略選擇或是戰略失誤,要鎖定中國為主要的競爭對手,但同時在俄烏戰爭中又與俄羅斯為敵,變成兩條戰線開火,逼使中俄合作去到一個前所未有的高境界。中俄的深度合作,無論在軍事上或經濟上,對美國都會是一個重大挑戰。

盧永雄

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