JPEX案 | 梁鳳儀：虛擬資產交易市場需重視投資者保障的監管制度

政府日前表示，正考慮建立一個監管虛擬資產場外交易所（OTC）的制度。證監會行政總裁梁鳳儀表示，虛擬資產交易平台JPEX涉嫌詐騙案，突顯市場需要一個重視投資者保障的監管制度，特別是目前於生態系統內不受監管的部分，應該考慮監管。

梁鳳儀在一個論壇上表示，當局從JPEX事件中意識到，不少網紅（KOL）試圖透過OTC遊說市民購買虛擬資產，公眾亦傾向從KOL獲取投資建議，但KOL並非不受限制。根據今年6月起生效的《打擊洗錢條例》，任何人士均不得為未經許可的平台刊登廣告。她認為，證監會必須加強監督和執法，已聯同警務處成立虛擬資產交易平台聯合工作小組交換情報，同時亦會加強國際合作。

她又提到，不少傳統金融機構提出資產代幣化的建議，當局歡迎有關試點，但同時認為需要識別當中帶來的新風險。證監會將於短期內發布通函，就有關領域提供指引。

梁鳳儀認為，市場目前被不少巨大力量推動，當中包括高息環境、逆全球化、人工智能等，均可能對全球金融體系構成威脅。雖然直至目前為止，世界各地資本市場仍具彈性，但金融市場確實存在槓桿和更多不透明的角落，可能帶來危機，必須為未來波動做好準備、管理風險。

警務處處長蕭澤頤表示，至今共收到2636宗涉及JPEX案的報案，涉及金額約16億元。

警方至今共拘捕72人，凍結資產約2億2千8百萬元。

警察總部。資料圖片

在立法會特別財委會會議上，議員吳傑莊詢問警方接獲的科技罪案，有多少宗涉及虛擬資產騙案。蕭澤頤說，去年接獲投資騙案有6330宗，損失金額超過59億元，佔所有騙案總損失金額約三分二。當中有2342宗涉及加密貨幣，金額約31.6億元。

議員簡慧敏指，科技罪案的破案率介乎8.8%至9.9%，破案率相對較低。蕭澤頤說，很多行騙集團設在外地，而不少受害人在被騙一段時間後才知道被騙報案，騙款可能已經去了很多層以外，而警方與海外機構合作，部分機構未必完全合作，亦阻礙了調查進度。