【巴士的報10周年專訪】外部勢力想香港愈亂愈好 鄧炳強：立法反干預反間諜有必要

美國國會議員提法案制裁本港法官和司法人員等49人，引起社會各界聲討。對會否啟動《香港國安法》第55條，把本港未能處理的國安案件移交內地？ 保安局局長鄧炳強接受《巴士的報》訪問時表示，將視乎事態發展，指從今次事件可預見，外部勢力干預將有增無減，而本港現行相關法例已過時，未能應付今時今日的外來威脅或間諜活動，認為23條立法須在這方面加強防範。

保安局局長鄧炳強接受《巴士的報》專訪

鄧炳強說，基於國際地緣政治，美西方的零和思維，認為中國發展威脅其霸權主義，故希望香港愈亂愈好，並對國家加以遏制。他認為，今次美國制裁提案是攻擊本港司法制度，「出『嗱喳招』要制裁法官及相關官員，是要恐嚇他們，令他們不敢依法辦事，但這些方法是徒勞，這種『黑社會』的做事方式是嚇不倒司法人員或官員的。」

他說，從今次事件，市民應看得更清楚，以往常自稱站在道德高地的美西方，本身其實是不公義、假道學，因而引起各界發聲。

對制裁法案一旦獲通過，港府有何應對行動，會否啟動《香港國安法》第55條，把本港未能處理的國安案移交內地？鄧炳強說，根據相關條文，若特區政府無法有效執行國安法的嚴重情况，是可交中央處理，惟是否採用此機制，仍要看事態發展。

至於制裁官員行動，他則處之泰然，「我都畀人制裁，咪一樣開心生活。」

若美制裁法案落實，港府會否啟動《香港國安法》第55條，鄧炳強說，仍要看事態發展。（shutterstock）

文化民生範疇「軟對抗」 挑起對政府仇恨

他相信，未來危害國家安全的行動必然繼續，無論在政治、經濟、科技等各方面都會受打壓，亦會利用不同藉口來分裂本港社會，燃起部分人對特區政府及中央的不滿，對此必須防範。

除外部勢力干預，他指亦有人用「軟對抗」，在文化或民生各方面，製造似是而非輿論，挑起對中央和特區政府的仇恨，以及對社會的矛盾。

他說，經歷2019年反修例事件後，本港現行相關法例，如《官方機密條例》已顯得過時，只能針對在禁區偷影或取得相關資料，不能應付今時今日的外國干預和間諜活動，所以《基本法》23條立法是必須。

鄧炳強說，本港現行相關法例，如《官方機密條例》已過時，不能應對今時今日的外國干預和間諜活動，23條立法是必須的。 （鄧炳強Facebook圖片)

他說，當局進行23條立法會參考內地及不同國家的相關法例，包括英國的《國家安全法案》等，尤其是當中的反間諜罪和境外勢力滲透罪等，亦會考慮本港以往曾面對的風險，訂出一套切實可行、足以應對危機的法律。

他又指，社會上有人提出「社會復和，不要追究」的言論，或指維護國家安全將影響經濟發展，他並不同意，反駁說有安全環境才能有經濟發展，才能安居樂業。

鄧炳強說，將研究法改會就網絡安全法例的相關建議。(AP圖片)

研法改會網絡安全修例建議

面對網絡安全風險的增加，鄧炳強說，現行本港無獨立法例處理網絡安全問題，但當中涉及不同範疇。他說，當局計劃立法確保關鍵基礎設施的網絡安全，包括水、電、能源、銀行服務、通訊等，訂定網絡安全基準，包括管理系統、評估風險、演練、通報和應變機制等，從而保障香港整體安全。

至於涉及網絡罪行方面，他說，法律改革委員會2019年提出修訂網絡安全條例，2022年完成檢討諮詢，待相關報告完成後，當局將研究相關建議，承認網絡罪行必須有足夠工具去應對。

懲教署與都大去年簽署合作備忘錄，為在囚人士提供經濟援助，安排學生在同一學期修讀多個科目；另亦與八大合作，助他們獲釋後修讀課程。（鄧炳強Facebook圖片)

反修例6000被補者未起訴 調查需時

對2019年反修例事件中，有約6000名被捕者至今未被起訴，鄧炳強說，調查工作並不簡單，單是理大衝突就牽涉極大數目的人士，「要辨認他們在事件中扮演什麼角色，要花大量時間看CCTV。但原則很簡單，如犯了法，有證據就會檢控；當然每個個案不同，法律上有不同處理方法，如有合適個案，對一些年輕人不一定檢控，可做警司警戒，全部都在法律法規底下。」

他說，因違法而被判囚的年青人當中，7至8成對過往行為都有悔意，懲教署推出「沿途有『理』」計劃助他們更新，「從三方面，包括認識中國歷史及加強國民教育，培養國民身份認同；另設青少年研習所，讓他們心理更正向；亦有生涯規劃，等也們離開院所後有一技之長，社會上也有不少僱主願意提供職業，甚至在大灣區工作。」此外，還與八大和都大有合作計劃，如學分轉移等，協助他們在囚或獲釋後續修讀課程。

收看《巴士的報》10周年特備節目「司局長訪談」保安局局長鄧炳強專訪足本： https://podcast.bastillepost.com/episode/《巴士的報》10周年特備節目「司局長訪談」保安局

現今環球局勢，宏觀經濟受高息環境影響，個別地區地緣政治緊張，令金融業發展挑戰與機遇並存。

財經事務及庫務局局長許正宇

財經事務及庫務局局長許正宇為《巴士的報》10 周年撰文稱，環球經濟重心漸向東移幾近是國際共識。據國際貨幣基金組織最新預計，全球今年經濟增長或放緩至3.0%，「硬着陸」風險正急劇上升。但亞洲新興市場和發展中經濟體增速將達到5.2%，較去年更快，並跑贏全球整體表現。

多元化資產配對  深化互聯互通

在這個大環境下，香港作為國家的國際金融中心，可透過「3Ds」，即多元化（Diversification），減碳（Decarbonisation）及數字化（Digitalisation）來迎接並貢獻未來的金融業發展。

香港會提供多元化（Diversification）的資產配對，深化及擴大內地與香港金融市場互聯互通，鞏固香港連接國內外金融市場的角色。我們的舉措包括繼續全力推動將人民幣櫃台納入港股通，促進港股人民幣計價交易，同時繼續推動落實離岸國債期貨，並增加人民幣投資產品種類，助力人民幣國際化。政府和監管機構也會與內地商討互聯互通各項擴容增量方案，包括優化滬深港通的產品類別和交易機制。我們亦會研究為境外投資者提供更多風險管理產品，為資本市場注入新動力。

港府致力深化及擴大內地與香港金融市場互聯互通。(資料圖片)

為減碳出力  發展綠色金融

氣候變化的影響及風險，全球有目共睹。香港一直致力發展綠色和可持續金融，以至綠色金融科技，以提供減碳方案（Decarbonisation ）。我們將致力為金融服務釐訂清晰並銜接國際標準的可持續披露安排，並為香港制訂可適當採納國際財務報告可持續披露準則的路線圖，既促進本地相關企業採取更一致的披露，令其更容易獲取可持續融資，也可讓金融市場掌握更多有關企業及資產應對氣候變化影響的資訊，以支持更多資本分配到綠色和可持續的企業和項目。明年上半年，我們會推出專為綠色金融科技而設的概念驗證測試資助計劃，為未被商業化的綠色金融科技提供前期資助。我們也正在編制「香港綠色金融科技地圖」，提供本港綠色金融科技企業的現況及相關服務的一站式資訊。

香港制訂採納國際財務報告可持續披露準則 (Shutterstock圖片)

提升金融業數字化  惠及實體經濟

香港的金融科技生態圈日益蓬勃。財經事務及庫務局未來會提升金融業數字化（Digitalisation），聯動金融科技惠及實體經濟。港交所將開發和營運一個綜合基金平台，作為未來金融市場基建，涵蓋香港零售基金由前到後端的分銷周期和價值鏈，成為業界的綜合平台，擔當通訊中樞、業務平台和資訊門戶的角色，強化香港作為國際資產及財富管理中心的地位。在已建立的虛擬資產交易平台發牌制度基礎上，政府也鼓勵市場參與者探索Web3.0底層技術的潛力，以賦能與實體經濟相關的應用和創新，為實體經濟帶來效益。本屆金融科技周便安排了專門環節，讓市場參與者分享其產品和項目意念，圍繞現實世界資產代幣化，例如文物及知識產權；及傳統金融資產代幣化，帶來結算更有效率及資產淨值訊息更及時等效益。

政府、監管機構、業界和各相關持份者定當同心協力，開創一個個更美好的十年。

財經事務及庫務局未來會提升金融業數字化(Shutterstock圖片)