外長王毅今年在新年伊始，不止出訪非洲，還去到南美洲的巴西，進一步鞏固與巴西關係，王毅形容中國和巴西的合作是「上到太空，下到大豆」，中國連續15年成為巴最大貿易夥伴、出口市場和貿易順差來源國。巴西也是中國在拉美最大貿易夥伴國。
王毅訪問巴西，與總統盧拉會面。
巴西是美國後院最大的國家，也是中國通過一帶一路倡議，加強與南美洲合作的寫照，既惠及當地，也是在尋找遠離美國搞局的安全路線。
近日，路透社報道，中企承建的秘魯錢凱港碼頭項目將於今年年底投入運營，這不僅為秘魯打通通往中國的直接門戶，還吸引了巴西等多個南美國家的合作興趣。秘魯貿易部長薩拉薩爾表示，錢凱港的目標是將秘魯打造成南美和亞洲之間的戰略商業和港口樞紐，因為巴西等企業都看中這個港口，因為從這裡運往亞洲的航線，可以避開美國主導的巴拿馬運河。
路透社報導稱，作為中方「一帶一路」倡議下合作專案，錢凱港是中美在拉美地區爭奪貿易主導權的又一體現。中國的貿易實力和務實態度幫助它贏得了盟友，並在政治論壇、金融和技術領域獲得了影響力。
錢凱港位於秘魯首都利馬以北約80公里，屬天然深水港，於2011年開工，預計將於今年11月一期完工。2019年，中遠海運集團所屬中遠海運港口有限公司收購錢凱碼頭60%股權，這將是中國在南美洲管理運營的第一個港口，有望為南美與中國的貿易關係注入新的活力，並成為中秘友好經貿往來新的連接點和溝通橋樑。
位於秘魯的錢凱港碼頭將成為拉美地區重要的樞紐港和太平洋門戶港。
竣工後，錢凱港將能容納世界上最大的貨輪，同時為駛向亞洲的出口商縮短近兩周的航程。按照規劃，這裡將成長為拉美地區重要的樞紐港和太平洋門戶港。
報導還稱，北京和利馬同時還希望錢凱港能成為一個拉美地區的樞紐，既能滿足安第斯國家的銅出口需求，又能滿足巴西西部的大豆出口。一直以來，從這裡運往中國的大豆都要通過巴拿馬運河或繞過大西洋才行。
具體而言，秘魯政府正計畫在港口附近建立專屬經濟區，中遠集團還希望建立一個工業中心，加工包括巴西穀物和肉類等原材料，再將其運往亞洲。
去年9月，曾有一批巴西農民和官員參觀錢凱港建設。參加過此次活動的巴西西部阿克里州農業企業家達席爾瓦日前透露，秘魯和巴西兩國官員正在就解決陸路運輸難題進行會談。
巴西駐秘魯大使蘇亞雷斯證實道，雙方計畫在今年年初舉行官員會議，尋求解決邊境的物流、衛生和官僚主義問題，以便巴西貨櫃車能更容易地抵達港口。
蘇亞雷斯補充說，這是糧食和肉類生產從錢凱港運往亞洲的一個機會。巴西企業很高興可以不用再通過巴拿馬運河將貨物運往亞洲。他們正研究投資改建現有的一條公路，讓秘魯更南部的地方能夠穿過安第斯山脈直達巴西。
路透社指出，過去十年間，中國拿下南美的大豆、玉米和銅出口，已取代美國成為南美最大的貿易夥伴，在南美洲和中美洲的貿易額都超過了美國。拜登政府上任後雖試圖扭轉特朗普時期造成的落後局面，但雙方差距仍在擴大。
十年前，秘魯作為世界第二大銅生產國，與美國的貿易額略高於中國。最新的年度資料顯示，中國現在在雙邊貿易中反超領先100多億美元。
在採訪了二十多位官員、商界領袖和貿易專家，並對十年來的貿易資料進行分析後，路透社將這一領先成績歸因於中國在南美進行貿易和投資時的務實態度。
過去十年，秘魯與中國的貿易額翻了一番，到2022年達到330億美元；同期，中國在秘魯的礦山、電網、交通和水力發電領域投資了約240億美元。
去年年底，秘魯總統博魯阿爾特與中方在亞太經濟合作組織（APEC）論壇與中方會面時，讚揚錢凱港將「顯著促進自由貿易和新的中國投資」；相反，博魯阿爾特卻與美國總統拜登進行了一次尷尬的對話，雙方沒有進行正式的雙邊會談。
前白宮顧問和國務院官員、現任美洲理事會和美洲協會拉丁美洲專家的埃裡克·法恩斯沃斯抱怨說，中國正在利用美國的缺席，他指錢凱港的建成將鞏固中國在秘魯的地位，並在那裡創造一個「杠杆點」。
另有兩名地區外交官也稱，與兩個世紀前中國移民潮去秘魯做棉花工人、開中餐館大不同的是，如今的中國憑藉其背後雄厚的資金支援，在這一地區表現得越加雄心勃勃。
報導還提到，多名專家認為，雖然存在一些不利因素，但可以肯定的是，鑒於該地區急需融資，中國在南美的地位仍將得到進一步鞏固。
一名駐南美的歐洲高級外交官員分析稱，該地區的基礎設施建設資金缺口巨大，美國很難以強硬態度要求當局拒絕中國的投資。與此同時，全球對如鋰、銅和谷物等南美資源的興趣與日俱增，拉丁美洲已成為美國、歐洲和中國爭奪這些礦產的新戰場。
中國外交部曾多次回應表示，中國同發展中國家開展投融資合作，始終遵循國際規則、市場規律和債務可持續原則，尊重有關國家意願，不附加政治條件。「脅迫」的帽子扣不到中國頭上。期待美方拿出真金白銀的方案，而不是一味搞地緣博弈。
從錢凱港的貨船不用經巴拿馬運河，直接前往日本、南韓、中國的上海航程縮短近2周。
一直以來，美國透過控制巴拿馬運河，在拉美地區獲得了軍事、經濟上的絕對優勢，拉美地區同亞洲航運貿易要經過巴拿馬運河，很容易受地緣政治影響。不過，錢凱港啟用後，拉美的貨物可以經陸路運往港口，由錢凱港直接經太平洋往亞洲，由現在的目前35到40天，縮短至23天內抵達，更重要是避開了美國控制的巴拿馬運河。
毛拍手
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美國駐華大使日前分享赴美中國留學生數據，聲稱「真誠歡迎」。不過，內媒綜合資料調查指出，愈來愈多中國學生遭受不公平待遇，赴美留學平添變數，甚至「有效的美國簽證並不能阻止這些中國研究生被驅逐出境」。
持有效簽證仍然被驅逐出境
美國駐華大使伯恩斯在社交媒體X上發文，稱美國2023年向中國學生、學者及其家屬簽發了10.5萬份簽證，99.9%的持簽證中國學生在進入美國時沒有碰到任何問題，目前總共有超過29.2萬名中國學生在美國各地的大專院校學習。結論係美國「真誠歡迎」中國留學生。這些數據看似樂觀，卻未能全面反映眾多學子的實際體驗。
去年5月，26歲的徐健（化名）在美國得州獲得數據挖掘和數學研究生學位後，就去墨西哥度假了。然而在返回美國時，他被帶到達拉斯－沃斯堡國際機場的一間「小黑屋」裡，接受有關學業的盤問。
據美媒報道，當這名中國留學生提到他對機器學習這一人工智能技術領域感興趣後，他注意到美方盤查人員的語氣和態度發生了變化。徐健的電腦和手機都被搜查了。此時還持有學生簽證並正在等待H1B工作簽證的徐健被告知，他的簽證被取消了，將無法再進入美國。
徐健並非唯一一個持有效證件但仍被美國無理驅逐的中國學生。《華盛頓郵報》今年3月的一篇報道稱，6名中國學生和兩名訪問學者在接受該媒體採訪時都表示，他們在抵達美國後被盤問有關其研究、家庭以及與中國政府的可能聯繫，之後兩人的簽證被取消，並被立即遣返回國。
中國駐美大使館發言人表示，據不完全統計，2021年7月至今年4月8日，遭美方無端滋擾盤查遣返的中國公民近300人，其中持有合法有效材料的留學生超過70人。2023年11月以來，僅在華盛頓杜勒斯機場就發生了10起中國留學人員入境時受滋擾、盤查並被註銷簽證遣返事件。美國國務院則稱，近年來，在美國海關被拘留並被禁止入境的中國學生人數保持穩定，在抵達美國的中國學生中所佔比例不到0.1%。美國國務院和國土安全部拒絕提供與其他國家相比的數據。
《科學》雜誌網站指出，近期有多名中國博士生在返美途中被無緣由地禁止入境，導致學術生涯面臨中斷，耶魯大學、約翰·霍普金斯大學等頂尖學府的中國學者也不例外。報道直言，「有效的美國簽證並不能阻止這些中國研究生被驅逐出境，機場接連發生的事件對赴美尋求科學博士學位的人產生了『寒蟬效應』」。
一名曾在美國留學的人士告訴《環球時報》記者，有的學生暑假回國後被拒簽就無法再次前往美國，只能去其他國家繼續完成學業。早前有一名學生，亦在社交媒體記錄了她2023年12月在華盛頓杜勒斯國際機場經受的50個小時折磨，包括8小時的審訊和被邊境執法人員搜身、12小時的單獨監禁等。這名學生最後購買了一張3700美元的單程機票回北京。
這些或許只是「冰山一角」，一些被美國拒絕入境的中國學生沒有接受媒體採訪，因為擔心這可能會危及他們入境美國的機會。
前所未有的門檻產生「寒蟬效應」
美國的做法讓許多中國學生開始思考：為了獲得美國學位，付出的代價到底是否值得？
《紐約時報》2023年11月報道稱，根據美國國務院的調查，過去3年，在美國的中國留學生人數已有所下降。崑山杜克大學前常務副校長西蒙接受美媒訪問時曾經指出，「學生交流的減少對（美中）兩國之間未來的相互了解尤其有害。」
值得注意的是，上述遭受無端滋擾盤查的中國赴美留學生，都持有有效簽證，而因為特朗普政府時期簽署的第10043號總統令，很多中國學生在申請時就遭到美國拒簽。該總統令以國家安全為名，暫停和限制所謂與中國「軍民融合發展戰略機構」有關聯的中國公民通過Ｆ或Ｊ簽證進入美國進行研究生以上學位學習或從事科研。
儘管美國官方聲稱涉及中國學生的入境阻撓比例微乎其微，但在特定專業領域，尤其是高科技和敏感學科，中國學生正面臨前所未有的門檻。第10043號總統令成為一道難以逾越的鴻溝，三年內超過5000名中國學生學者因此被拒簽或遣返。
美國《福布斯》雜誌網站進一步指出，拒簽或遣返的數字明顯低估了該總統令造成的影響，因為那些預計會被拒簽的學生和研究人員從一開始就不太可能申請簽證。
《環球時報》記者以留學生身份向多家留學機構進行咨詢時了解到，如果畢業於美國所列「黑名單」中的某些特定院校的特定專業，如量子計算、大數據、半導體、5G、先進核能技術、航空技術、人工智能等，這些學生都被建議不申請美國院校，因為即便最終被美國學校錄取，在申請簽證時，被拒絕的可能性也很大。
英國《衛報》報道稱，除了理工科專業，美方審查的專業甚至已經擴大到醫學。報道引述一位研究使用人工智能模擬疫苗影響的中國科學家的說法稱，他從波士頓洛根國際機場入境美國時被遣返。他此行是為了在哈佛大學醫學院擔任博士後研究員。這名科學家在小紅書上回憶了自己被盤查的情況，表示「從未想過會受到這樣的羞辱」。當時，他被問及在中國的碩士學習情況，以及是否能保證在中國的老師沒有將他的研究傳遞給軍方。
美國一家移民律師事務所的律師伯傑表示，雖然受第10043號總統影響的中國學生人數相對較少，但是這確實產生了「寒蟬效應」，在申請美國簽證方面，中國學生以及研究人員正在被「勸退」。
美國業界：教育與創新的雙輸局面
根據《2023年門戶開放報告》，美國在2022-2023學年共有105.7萬名留學生。中國和印度是美國國際留學生的兩大來源國，來自這兩個國家的留學生佔美國國際學生總數的52%。2023年，中國仍然是在美留學生第一大生源地，有大約29萬名學生在美學習，但這一數字比2019年的37萬減少了20%以上。
對於選擇來美國就讀的中國留學生數量減少的趨勢，教育界與商界的憂慮聲音日益增強，擔心美國的舉動不僅阻礙了人才流動，還可能自損在科技領導力上的優勢。前谷歌CEO埃里克·施密特警告，排斥中國研究人員將削弱美國的人工智能領域領先地位。
美國國會亞太裔委員會主席、加州民主黨聯邦眾議員趙美心指出，減少中國留學生意味著美國失去這些人帶來的創新和經濟生產力，學校也會失去他們交的學費這一經濟來源。美國國家政策基金會的一項分析發現，每1000名博士被美國大學拒之門外，就會給美國經濟造成約2100億美元的損失，即大學在10年內產生的專利預期價值，以及近10億美元的學費損失。
來自夏威夷州的民主黨聯邦參議員廣野慶子表示，美國不應將歧視制度化，「在反亞裔仇恨和暴力在全美範圍內仍然猖獗之際，我們必須盡一切努力防止這種基於種族主義和仇外心理的事情再次發生」。
專家：長遠影響中美人文交流
雖然美國駐華大使伯恩斯聲稱，99.9%持簽證的中國學生在進入美國時都沒有碰到任何問題，但有學者直指，通過強調0.1%這個看起來很小的比例，淡化了問題的嚴重性。如果將這個百分比轉化為具體人數，那麼問題就很突出。
中國社會科學院美國問題專家呂祥在接受《環球時報》記者採訪時表示，自2018年以來，美國對一些研究領域的中國學生以及研究人員採取嚴格的限制措施，這種政策不利於促進雙方的學術交流和相互理解。這些行為雖然短期內影響可能不是非常顯著，但從長遠來看，會對中美之間的人文交流產生較大負面影響。同時，這也會影響中國對美國的客觀研究，最終對美國自身也是有害的。
呂祥認為，只有增進中美兩國之間的人文交流，才能在彼此間建立正確的認知，從而確保兩國之間能建立起信任關係。
外交學院國際關係研究所教授李海東亦強調，人文交流是促進中美兩國民心相通的重要手段，能使兩國能夠更加客觀、平衡和較深入地看待雙方的文化、政治制度以及意識形態差異，形成相互尊重的基礎，沒有理由不加強這個紐帶。
與此同時，留學生是中美兩國最有朝氣和活力的群體之一，留學生之間的交往對於塑造穩定和具有建設性的中美關係是不可或缺的。李海東呼籲美方遵守承諾，落實中美元首關於加強和便利兩國人文交流的共識。
