自由黨：全力支持《基本法》第23條展諮詢 冀立法盡快完成

自由黨表示，堅決支持特區政府履行憲制責任，盡快完成《基本法》第二十三條本地立法，全面落實2020年5月28日全國人大通過的《關於建立健全香港特區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定》及《香港國安法》的要求，並確保第二十三條本地立法與《香港國安法》銜接、兼容、互補。

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政府當局30日發表了題為《維護國家安全：《基本法》第二十三條立法》的公眾諮詢文件，並據此進行一個月的公眾諮詢。《諮詢文件》有力申明就維護國家安全立法的普遍性和必要性，詳細羅列了在《中華人民共和國國家安全法》「總體國家安全觀」下，第二十三條本地立法的立法原則和立法方式，建議訂立一條全新的《維護國家安全條例》，就 (1)「叛國」、(2)「叛亂、煽惑叛亂、具煽動意圖行為」、(3)「竊取國家機密、間諜行為」、(4)「危害國家安全的破壞行為」及 (5)「境外干預、危害國家安全活動的組織」等五方面進行立法，並就完善維護國家安全的執行機制提出應有的建議。

自由黨表示，堅決支持特區政府履行憲制責任，盡快完成《基本法》第二十三條本地立法

同時，《諮詢文件》詳細羅列了英國、美國、澳洲、加拿大、新西蘭及新加坡等6個主要普通法國家的維護國家安全法例，並以此作參考，借鑒切合香港實際情況的普通法實踐經驗，提出立法建議。此外，《文件》強調，新訂的《維護國家安全條例》將依法保護《基本法》和兩條《國際公約》適用於香港的權利和自由。對此，我們表示歡迎。

自由黨認為，《諮詢文件》已清晰有力地提出了第二十三條本地立法的大原則、大方向、相關罪行的構成元素，並輔以海外普通法實踐經驗作解釋。公眾可藉參閱《諮詢文件》，對特區政府的立法建議作研究，及對條例草案的輪廓有所掌握。自由黨認為，有關諮詢將為特區政府於日後提出的《條例草案》提供堅實的基礎。

律政司司長林定國表示，新訂立的《維護國家安全條例》，絕對無意、實際上亦不會對新聞自由施加任何額外不合理的限制，包括批評政府的自由，無論該些批評有多尖銳和嚴厲。

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他表示新聞界只要貫徹求真、公平、客觀、不偏不倚和全面報道的最基本專業守則，毋須特別顧慮會違反法律，包括新條例中針對國安風險的規定。

林定國以「變與不變」為題在《明報》撰文，指出普通法制度是香港法治的基礎，亦是香港的獨特優勢之一，強調「不需變、不可變、不能變」是普通法法治背後的價值觀和目標，法律必須保障基本人權自由，但亦必須同時維護國家社會整體利益。

律政司司長林定國 (資料圖片)

至於「能變、可變、需變的」，林定國認為是具體詳細的制度安排和法律條文，以確保因應環境轉變仍可有效落實體現普通法制度的核心價值觀和目標。新訂立的《維護國家安全條例》就是例子，法例補上國安法律的「短板」，亦充分尊重基本人權自由，沒動搖普通法法治的價值觀和目標。