即將出任勞工及福利局局長的羅致光早前提出，香港貧富問題嚴重，高收入人士靠資產增值，比中層人士的收入增長快，反而基層受到最低工資保障。他建議研究開徵資產增值稅，或者從資產產生的收入，例如利息收入徵稅。

羅致光開徵資產增值稅的議見甫出，即時惹來商界的反對，經民聯的林健鋒和金融界立法會議員陳振英都反對建議，就連來自會計界的泛民議員梁繼昌也反對開徵資產增值稅。香港號稱全世界最自由的經濟體，除了稅率較低和稅制簡單之外，沒有資產增值稅，也是其中一個關鍵。香港可以說是比西方更加徹底地實行資本主義制度的地方。

自由經濟的反面，就是政府干預，主要是透過改變稅制或施行政策去把收入再分配。過去十幾年，政府首先是實行最低工資制，把基層員工的工資拉升，表面上好像只有7%的人直接受惠，但實際上拉高了整體基層工種的薪金水平。以上班時間較長的清潔工及看更為例，如果每天上班12小時的話，每月薪金很容易會過萬元，以前沒有最低工資保障，最多只會有六、七千元。在政府政策的干預下，令到低下階層入息的增長高於中層人士。

第二是提供福利的支持。自曾蔭權年代開始，政府收入不斷上升，社會福利開支亦不斷增加。梁振英政府任內再增加社會福利的經常開支到733億元，比2012年增加了71%。政府除了年年派錢、增加福利支出外，亦用很多方式，例如關愛基金等，把直接現金援助網擴展到那些收入低但不受綜援網保障的社群。

政府連番補底措施，大幅改善基層人士的收入和福利待遇，相對地，由於經濟發展比較呆滯，中層收入人士沒有發展機會，薪金增幅很低。過去5年，未受教育人士的每月收入中位數累計增幅高達41.3%，但擁有大學學位的人士收入5年累計增幅只有8%。雖然量度貧富差距的「堅尼系數」去到0.539，依然高企，但過去幾年的增幅並不多。貧富懸殊是香港長期存在的問題，但在政府政策干預下，這幾年並無太大的惡化，只是中產的狀況比較淒涼。

在這個背景下，政府若開徵資產增值稅，有幾方面的問題。第一是政府現時不是沒有錢，而是有太多錢。由於賣地收入異常豐厚，令到本年度財政盈餘大增至1108億元，政府用各種方法直接或者間接方法派發這些盈餘，如何花錢才是難題，而不是如何開源。

第二是在沒需要增加稅收的情況下向富人徵稅，卻要付出資產外逸的代價。資本是逐利的，正如亞當斯密斯在《國富論》中說，「每個人都為自我所能支配的資本，尋求投資機會」。香港增加資產值稅，逐利的資本就會走到稅率較低的地方，作非經營性投資。現時資產價格高企，資本外逸的壞影響不會明顯；但當經濟情況開始逆轉的時候，資本外逸的惡果就會浮現，整體經濟要付出代價。

第三是政治方面的。政府加稅從來都是「死人事件」，遠至英國戴卓爾夫人增加人頭稅，令這個女強人都要落台；近至前財政司司長來梁錦松加徵汽車說，就爆出他的偷步買車事件，逼他下野；就算是曾蔭權任內民望較高，曾經研究開徵高額股息稅，想專向富豪開刀，最後也是無疾而終。看不到來屆政府有很高的政治能量，可以推動徵收資產增值稅。

在沒有實際資金需要的時候加稅，變成懲罰某階層的措施，必然會招來大力反撲，這無異於政治自殺的行為。若有這樣大的氣魄，不如向地產市場開刀好了。

盧永雄