明愛重建費用激增5億 審計署批醫管局錯估成本

九龍西聯網明愛醫院重建進度一波三折，其中第二期工程預算更大幅增加逾 40%，審計署追查後發現，第二期工程原本 2007 年展開工程，完工為2012 年 3 月或之前，但因為錯估成本要重新招標，令工程延遲，目標完工日期分別延遲了 27 個月和 43 個月。

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報告指出，2007 年 5 月，立法會財委會批准撥款 12.181 億元，以推行明愛醫院第二期重建計劃。食衞局告知財委會，新建的醫院大樓及復康園地的工程會分別在 2011 年 8 月和 2012 年 3 月或之前完成。醫管局計劃以單一工程合約推行明愛醫院第二期重建計劃，建築期為 56 個月。2007 年 7 月，醫管局進行招標，但全部 5 份合格標書的投標價格都較原來估算高出 47% 至56% 不等，導致醫管局在 2007 年 11 月取消這次招標。

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2011 年 6 月，食衞局再次提交撥款申請，並獲財委會批准把明愛醫院第二期重建計劃的核准工程預算由 12.181 億元增至 17.196 億元，即增加 5.015 億元 (41%)，「主要原因是建築成本上升和價格調整準備增加」。結果，明愛醫院第二期重建計劃新建的醫院大樓及復康園地的工程分別在 2013 年 11 月和 2015 年 10 月大致完成，較財委會在2007 年獲告知的原定目標完工日期分別延遲了 27 個月和 43 個月。

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至於首次招標時全部合格標書價格都高出預期，其中一個原因是醫管局的工程顧問「或未有充分估量建築價格出現急升的趨勢，以致未能在其工程成本估算中充分反映當時的市場情況」。

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而在第二次投標期間，為了「慳錢」，醫管局及其顧問又可以修訂建築物設計和合約，節省至少 2.36 億元費用，相等於佔原來核准工程預算 12.181 億元的 19%，審計署表示，應該加強審核其顧問的設計及合約策略。

審計署新一份報告指出，衞生署牙科街症服務派籌數目由每年約4萬個，減至近年約2萬個。部分診所凌晨12時起初步登記，有市民提早7小時、在下午5時已開始排隊。

社區組織協會幹事連瑋翹 (資料圖片)(圖片來源:星島日報)

社區組織協會幹事連瑋翹在港台節目《千禧年代》表示，衞生署改為凌晨登記的做法，令市民不用半夜露宿，但要前往診所兩次是另一種麻煩。他強調，核心問題是籌額少了一半，無論用甚麼方法派籌也有困難。

連瑋翹期望，明年當局推出公私營合作，服務有改善空間。他指出，目前私營牙科服務貴，對不少基層市民來說，除了輪候牙科街症，近乎沒有其他方法。長者可使用醫療券分擔開支，非長者基層人士更困難。

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醫療衞生界立法會議員林哲玄在同一節目表示，本港長期以來牙醫人手不足，近來聽聞部分私營牙醫生意慘淡，應積極做好公私營協作。他又認為，衞生署牙科街症派籌有改進空間，例如利用醫健通或醫管局的HA GO 應用程式，讓市民可即日網上預約。