普選、政改與國際標準（4.15）
美國選舉人票的優越性(16)：投票選總統的權(上)：真係人人有？
早前寫過「美國總統是讓人人也去選？」，那個是提名及被提名的權！本文談談投票權，即是探討是否「每個美國人也可投票選總統」乎？
當然，有些「國際標準」的答案，真的不可能讓每一個「人」有投票權，年齡未足的便未能投票，無論十八也好，二十一也好；精神有問題的人，怎可以讓他去投票，筆者認為即使激進的人，也不能說他們是精神有問題，最令人討討厭的搞事份子，法例也要容許他們有權投票；在美國住長住的非美藉人士也不能投票，無論工作也，好留學也好，因為不是公民，就無權投票，聽落也很合理；美國是不容外人投票，所以何秀蘭曾為菲藉女傭爭取投票權，難道這個是國際標準，當然不能接受。
如讀者認為留在海外的美國人，因為身在海外，行不到票箱就無可能去投票，那就錯了。在這方面，美國又做很用家友善（user friendly），他們可在海外投票，但是提供投票的同時，美國也作出溫馨提示，下方再述，不能不先比個like佢，贊他一句。所以在香港做生意的美國公民仍可投票，揀選他喜歡的總統候選人，註外的美國大兵也可投票揀出他們的三軍總司令（也即是美國總統〉，美國在外的兵哥也為數不小，在亞歐美及「其他地方」也有，剛指團註西班牙及沖繩的海軍基地，便有萬計美國公民了。
如果所有正正常常的公民可以投票，筆者也不會「捉字蝨」，又或扭橫折曲， 筆者絕對同意這就是「人人有票投」。
在海外的公民也可投票，那麼站在美國領土的公民當然也可投票選總統，這是十分正常的估計；對不起，這是並不一定。
美國領土
美國領土包括那些地方？
相信有智識的讀者不難講出，美國是位於北美洲，在加拿大以南，墨西哥以北，那就是美國的大陸土；另外，加上被加拿大格開，在北極旁的亞拉斯加州，還有位於太平洋中間的夏威夷；這樣答中了大部份，美國領土還包括美國十六個屬地與幾個租界。
美國十六個屬地與租界
先易後難，前講租界，美國註外有幾個「租回來」的海空軍基地，其中有從幾十年死敵古巴租得來的關塔那摩灣海軍基地，住這些基地的軍人可通過海外投票。
十六個屬地並非佛羅里達礁島群（Florida Keys）之類的週邊礁或島，這些屬地是位於加勒比海及太平洋的「小島」，他們包括五大及十一小。
先講十一小，這種包括淺灘、礁島、珊瑚礁、無人荒島及只有特派人員的小島；他們不是無人島，便是不宜久居之地，原因是土地太丁小、缺乏飲用食水、遠離可提供生活必需品的地方並缺乏經濟價值，這些地方均是難以自給自足；所謂特派人員，包括研究海洋的科研人士及海軍基地人員，這十一小全加起來，估計約容納不足三百人；如上所述，像海外公民，留在這些地方的人，可循海外投票方法票投。
五大海外領土
終於講到戲玉，問題是出於那五大宜永居的「小島」：波多黎各、關島、北馬里亞納群島、美屬維京群島及美屬薩摩亞，各小島有最小有五萬居民，而波多黎各人口更達三百六十多萬，以人口計排在第29位的州份康迺迪克州人口比這島還小，康州有7張選舉人票，波多黎各的選民，理應也共同有7張選舉人票的權力；現實卻不如此，根據美國的法例而言，的確有美國公民居往在那五大島，因應父母是美藉的有，歸化為入藉為美國公民的移民也有。
因應普選投票後，是以選舉人票來計算真正的賽果，因為是以州為主要選舉團單位，選民在投票時便要指明他的所屬的州。而上方所講的五大島均不是「州」，這五大島的公民變了無州公民，雖不是無主孤魂，五島公民無權投給他們心儀的總統候選人，那是鐵一般的事實。
有權有債，特別待遇
上方寫過在海外投票要取得網上投票表格時，美國在海外的公民會先看到一個温馨提示：「閣下不需要先納稅才有權投票，但是一旦投了票你便可能要納稅。」，那是一回什麼事？美國人除了要交聯邦政府的入息税，他可能也要向他的所屬州，交納州政府的的入息税；各州也有不同，有些州的税率較高，有些州卻完全沒有州的入息税；原本搬離了某州，依法例不用交那個州的税，投票時說自已是那個州的居民，可能將投票變成自投稅網，為了行使投票權，弄到自已欠了州政府的税，真是要「有權」便轉化成「有債」；亦可說要做守財奴，便不要做個盡責的公民，這等選民仍然是有選擇，只是他為了錢而作出決定，放棄他的投票權而矣。
美國外交官員及軍人，不小也帶有家人長居海外，他們子女由出世並由小到大也在住在國外，也不出奇，雖然美國人多是在年青時，已是經濟獨立自找居所，但是他們仍可僑居海外的有，因這些子弟有病要家人照顧也有，又或相反地留在家中照顧家人也可能有，為國家長居於海外的公民是為國家服務，他們的子女可會是忠良之後，忠良之後因找不到州來掛鉤，便失去投票權，這是什麼的「特別待遇」?
美國真的不是人人有權投！即使你是美國公民，沒有一個州掛單，你就沒有權投票。不公道？真荒謬？下回再分解。
林健根
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