「邪惡」的美國國家民主基金會擬斥資400萬美元滲透香港

2026年05月12日

彭仕敦 – 香港政府新聞處前總新聞主任

根據美國國務院旗下權力擴張機構「美國國家民主基金會」（NED）2025年年度報告，該組織今年將動用403.6萬港元滲透香港社會結構。

然而若非特斯拉億萬富豪馬斯克介入，這筆金額本來可能更高。去年2月，美國總統特朗普任命馬斯克審查政府內部浪費問題，並設立「政府效率部」；馬斯克隨即將矛頭指向作為NED上級機構的美國國際開發署，批評其「腐敗猖獗」，更形容為「必須解散的邪惡組織」，直指其為騙局。

NED因此陷入混亂，立即暫停向受助機構撥款，相關機構唯有裁員縮減開支。今年3月，NED向美國政府提起訴訟並獲得禁制令，得以動用早前已獲批的2025年度7.43億港元資金。但2025年資金分配仍較2024年預算短少7800萬美元。

針對香港的撥款包含：78.2萬港元用於建立國際團結以“捍衛自由與法治”，向國際持份者通報區域政治惡化情況，透過法律機制倡議戰略應對，並藉由外展與媒體接觸擴展國際支持網絡。

另有234萬港元用於提升公民社會監察政府的能力，並對官方記錄與民主敘事的反制審查。該組織將舉辦工作坊，培訓團體及個人運用數位安全方法收集政府問責及侵犯人權相關資料，將之歸檔同時保存歷史記錄，並為政治犯與高風險人士提供支援。

NED還將投入90.74萬港元強化人權捍衛者及其家庭的韌性，團結網絡，並建立社區運動。

NED年度報告曾列舉在各國從事顛覆活動的受助機構名單，但此做法於2011年前後（香港騷亂時期）中止，如今受款方身份籠罩於保密迷霧中。

中國是NED主要攻擊目標。其最新報告聲稱中國在國內持續以鐵腕控制政治與自由，同時謀求鞏固全球影響力。

報告妄稱：「中國共產黨在香港、西藏及東突厥斯坦加強壓制，同時向周邊國家及更遠地區輸出數位審查、跨國打壓及精英操控模式。」並稱「獲NED支持的夥伴致力揭露中共影響力、拓展獨立資訊渠道、捍衛公民空間。」

展望2026年，NED將持續將大部分資源投入亞洲，而其資助規模增長最顯著的地區為拉丁美洲與加勒比海。涵蓋中國內地、西藏、東突厥斯坦、香港及中國全球影響力的相關項目，仍將是其最大投資領域。

報告更揚言：「當各國能抵抗外來威權壓力時，便將成為美國更強大的合作夥伴。」

NED在2025年報告開篇聲稱是「致力全球推進自由民主的私人非營利基金會」，實屬徹頭徹尾的謊言。作為依賴公共資金的美國國務院體系一部分，根本稱不上「私人」；而所謂推進自由民主，實則是不擇手段打擊異己政權，妄圖追求全球霸權。

彭仕敦

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