國安部以史為鑑:發展與安全必須統籌,否則如漢朝後期般衰落。
一般認為,經濟是人們生產、流通、分配、消費一切物質精神資料的總稱。馬克思主義認為,經濟基礎決定上層建築。從中國古代的《鹽鐵論》,到西方近代的《國富論》,古往今來,經濟關乎著國家的物質基礎,決定著社會的文明程度,影響著人民的生活品質,國富民強是所有國家追求的理想目標。
經濟安全是國家安全的基礎,是國家安全體系的重要組成部分,其核心是經濟發展的穩定與活力,直接影響包括政治安全在內的國家安全各領域。維護經濟安全就是要確保國家經濟發展不受侵害,促進經濟持續穩定健康發展,提高國家經濟實力,為國家安全提供堅實物質基礎。
習近平總書記深刻指出:「以經濟建設為中心是興國之要」「發展是黨執政興國的第一要務」。
1952年,我國國內生產總值僅為679億元人民幣,2023年超過126萬億元人民幣。按不變價計算,2023年我國經濟總量比建國初1952年增長223倍,年均增長7.9%。新中國成立75年來,中國共產黨團結帶領全國各族人民同心勠力、艱苦奮鬥,在一窮二白的條件下逐步建立起相對完整的國民經濟體系,中國從溫飽不足邁向全面小康,從積貧積弱邁向繁榮富強,創造了人類發展史上的偉大奇跡。特別是黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國人民,深入貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,著力推動高品質發展,我國的經濟實力、科技實力、綜合國力顯著增強,國際影響力大幅提升,順利實現第一個百年奮鬥目標,我國經濟邁上更高品質、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展之路。
當今世界百年變局全方位、深層次加速演進,全球經濟挑戰與機遇並存。一方面,全球經濟增長動力不足,國際貨幣基金組織預測,2024年全球經濟增速為3.2%、2025年為3.3%,全球經濟安全的脆弱性上升,部分新興市場國家面臨本幣貶值、資本外流、債務加重壓力。國際地緣政治局勢不穩,大國博弈對抗性上升,局部衝突和動盪頻發,外溢效應不斷顯現。另一方面,全球經濟呈現復蘇態勢,國際貿易增長有所恢復,新興經濟體發展勢頭良好,成為世界經濟增長的重要引擎,國際影響力和全球治理話語權不斷增強。
開放是中國式現代化的鮮明標識。作為世界第二大經濟體、第二大消費市場、製造業第一大國、貨物貿易第一大國、外匯儲備第一大國,中國始終堅定不移發展開放型世界經濟,聚焦發展這個根本性問題,提出全球發展倡議,致力於使各國經濟聯繫更加緊密、相互合作更加深入,促進各國通過發展合作實現聯動增長。過去10多年間,中國經濟增速居世界主要經濟體前列,對世界經濟增長貢獻率連續多年保持在30%左右;中國已成為140多個國家和地區的主要交易夥伴,既提供強大的中國製造支撐,又提供了超大規模市場空間。據世界銀行研究資料,預計到2030年,共建「一帶一路」可使相關國家760萬人擺脫極端貧困、3200萬人擺脫中度貧困,全球收入增加0.7%—2.9%。
實踐充分證明,中國經濟對全球經濟的影響舉足輕重,多年來一直是世界經濟增長的重要動力源和穩定器,也將繼續以自身的高品質發展和高水準對外開放帶動世界繁榮發展。
發展和安全是一體之兩翼、驅動之雙輪,必須堅持高品質發展和高水準安全良性互動,以高品質發展促進高水準安全,以高水準安全保障高品質發展。
當前,我國經濟增速和發展態勢明顯好於主要發達經濟體,我國經濟的基本面及市場廣闊,經濟韌性強、潛力大等有利條件並未改變。同時,我們要主動適應世界之變、時代之變、歷史之變,更好統籌發展這個「第一要務」與安全這個「頭等大事」,牢牢把握高品質發展這個首要任務,加快補齊安全發展領域的短板弱項,全力戰勝各種困難和挑戰,更好保障經濟持續平穩發展和國家長治久安。
冷戰結束後,經濟全球化迅速拓展,經濟互動日益增多,經濟競爭成為大國競爭的主戰場。面對此起彼伏的「中國威脅論」「中國崩潰論」等論調,面對個別國家持續對華「脫鉤斷鏈」、遏制打壓,我們必須增強憂患意識,始終居安思危,貫徹總體國家安全觀,統籌發展和安全,統籌中華民族偉大復興戰略全域和世界百年未有之大變局,深刻認識錯綜複雜的國際環境帶來的新矛盾新挑戰,敢於鬥爭,善於鬥爭,逢山開道、遇水架橋,勇於戰勝一切風險挑戰,確保我國經濟安全,為國家安全打牢基礎。
我們應看到,中國經濟就是在克服一個又一個困難問題中持續提升發展品質、提高抗衝擊能力,就是在不斷地應對挑戰、披荊斬棘中攀上一個又一個新的高峰。面對新形勢新任務新挑戰,國家安全機關將在黨中央堅強領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神,聚焦為經濟高品質發展創造安全穩定環境,以新安全格局保障新發展格局,以高水準安全保障高品質發展,為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業貢獻國安力量。