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全民公投重開 法律界質疑仍違私隱例

政事

全民公投重開 法律界質疑仍違私隱例
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全民公投重開 法律界質疑仍違私隱例

2017年02月22日 13:01 最後更新:13:36

由港大法律系副教授戴耀廷搞的民間網上特首公投PopVote,在修改後今天重開,之前有關公投被私隱公署強烈質疑違反私隱條例,現在作出修訂,重新開放進行投票。

今次修訂主要包括,一、由本來採集完整的個人身份證號碼及電話等個人資料,改為跟去年「雷動計劃」一樣,只採集部分身份證號碼及電話;二、原本的設計是透過telegram通訊程式去認證這個人的身份,最大問題是投票者在登記進行投票時,會在他完全沒了解的情況下,已自動開了telegram戶口,更惹外界質疑的是,這樣開了telegram戶口將會洩露telegram通訊上的資料,新修訂則要投票人先開telegram戶口,然後才確認身份及投票。

修訂後今天重新開通投票,私隱專員公署並未確認有關修訂已符合相關保護私隱法例,只表示仍然會繼續調查。有法律界人士質疑,即使修訂後的系統仍然可能違反採集個人私隱資料的相關法例,主要有以下幾方面問題。

第一,雖然修訂後跟戴耀廷去年的雷動計劃一樣,只採集部分身份證號碼,但並不等如去年雷動計劃就沒有侵犯私隱,只是那時私隱公署未發現問題而已。

第二,如果有關投票在一個實體票站進行,投票人只須亮出身份證,毋須登記、毋須留低電話號碼的話,問題可能少些,但現今要登記及留低電話號碼,並開設telegram賬戶,多項個人資料被採集後,仍然很容易確認到當事人的身份。如此又跌回到同一問題,即是否不正當地採集個人資料,要採集的資料是否與明示的採集個人資料的目標有關。

公民投票在未修改前,是在投票人投票時、不知情地自動開設了telegram戶口,這固然是錯得離譜的行為,但即使在他知情下開設telegram戶口,他以後利用這個戶口通訊時,這個戶口的資料會否洩漏,仍然是一個受關注問題。

第三,今次採集個人資料的目標,是否已很清晰地向投票者交代。這個民間公投無論是提名還是投票,與真正特首選舉的提名及投票並無關係,但卻容易令投票人混淆。參加者可能不知道被採集這些個人資料後的目的,與真實的提名及選舉程序是完全不同的兩件事,舉辦者亦沒有解說箇中分別,可能有投票人不清楚而以為自己在進行真實的提名及投票。活動要大大聲去聲明是「非官方」,才可以減少誤解。

箇中涉及更大的問題在於這次資料的使用目標,如果採集資料的目標是要選委(如泛民的選委)按這個提名結果進行提名的話,很多被採集資料而進行投票的人,根本未必清晰知道這個目標,那就變成為非法採集資料,進行當事人本來不接受的目標,這將明顯違反私隱條例。

該名法律界人士說,公民投票如今重開,雖然比之前略有改善,但仍然問題叢生,相信私隱專員公署仍會繼續調查,不排除若確認他們犯例,將來會採取檢控行動。




Ariel

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

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