陳方安生6月中辦論壇 邀港人齊探討2047何去何從

由前政務司司長陳方安生成立的「公民實踐培育基金」，宣布將於下月中舉辦論壇，題目為「2047：香港何去何從」，講者包括前立法會主席曾鈺成及《基本法》起草委員李柱銘等。陳太表示，希望曾鈺成能探討香港應否實施政黨法，特首是否必須沒有政黨背景等，又指「一國兩制」20年來不斷變質，令市民關注2047後香港能否保持原有生活方式。

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陳方安生說，回歸20年以來，若《基本法》及「一國兩制」履行得好，能保障港人原有的生活方式及人權自由，港人就不會特別關心2047年後情況，但現實是「一國兩制」過去20年不斷變質變形，「再繼續落去，好難怪香港市民懷疑，未到2047已經變成一國一制。」

陳方安生（資料圖片）

陳太又指，香港近年發生銅鑼灣書店事件、人大釋法、議員被取消資格、中聯辦不掩飾粗暴干預特首選舉等，令市民非常關注2047會否仍享有「一國兩制」和高度自治，投資者亦擔心地契屆時如何處理，而法庭會否有司法獨立等都是切身問題，所以目前討論很合時宜，希望巿民踴躍參與論壇。

銅鑼灣書店（資料圖片）

論壇邀得立法會前主席曾鈺成、《基本法》起草委員李柱銘、前立法會議員吳靄儀、香港眾志議員羅冠聰及電影《十年》策劃人兼導演伍嘉良。陳太說，曾鈺成憑他在民建聯和政治生涯的經驗，對「一國兩制」能否延續會有獨特看法，並希望他能討論香港應否考慮實施政黨法，探討特首是否必須沒有政黨背景等，因若想栽培明日政治領袖，途徑之一就是由政黨發展。

曾鈺成（資料圖片）

立法會法案委員會正連日開會，審議《基本法》23條立法草案。立法會前主席曾鈺成在報章撰文認為，《基本法》23條立法的草案中，在解釋草案時，英文版意思更清楚，中文版仍有改進空間。

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「危害國安」定義或需進一步釐清

曾鈺成指，政府提出「煽動意圖」涵蓋「意圖引起香港特區居民間或中國不同地區居民間的憎恨或敵意」，認為相關表述令人覺得個別人或族群間爭吵，若相互引起敵意，便構成危害國安。政府向立法會解釋時，強調針對的並非個人和個人之間的憎恨或敵意；而解釋草案時，英文版意思更清楚，他認為把立法原意準確表達，中文版則仍有改進空間。

曾鈺成。FB圖片

至於國家秘密相關罪行中，就「國家安全」採用內地國安法定義，當中使用「人民福祉」和「重大利益」等字眼。曾鈺成認為若以普通法草擬條文，則需要「釋義」，但本港法律不宜為全國法律用語釋義；如法庭審理案件時要解釋定義，或需涉及特別程序。

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他又指出，「危害國安罪行」的定義採用「枚舉法」，即列出本港法律所界定危害國安的罪行，以及23條草案與國家秘密相關罪行，惟認為定義對評估披露某項資料會否危害國安的幫助不大，或要進一步釐清。

曾鈺成。FB圖片

草案就「境外勢力」定義新增「國際組織」，曾鈺成表示，留意到坊間質疑「境外勢力」定義範圍劃得太寬，予人「生人勿近」之感。但他認為，非所有「境外勢力」都是「魔鬼」，只要跟「境外勢力」合作做正當合法的事，便不會構成罪行。