港大學生罷課要求改變特首兼任大學校監制度,暫時未有太大影響,港大校委會也可能以「越權」為理由,不會諮詢特首兼任大學校監制度,以免被指其決定「越權無效」(ultra vires),受到司法覆核挑戰。
不過港大法律學院前院長陳文敏又再發功,建議用另一角度進行司法覆核,挑戰特首兼任大學校監制度。
陳文敏話,司法覆核是其中一個可行辦法,檢討特首兼任八間大專院校當然校監的制度。佢話基本法保障了學術自由,如果行政長官同時是八間大專院校的當然校監,可能違反學術自由,是一個憲制問題,因此可提出司法覆核,檢視有關制度。
陳文敏又話,如果有人提出司法覆核,他可提供法律支援,而立法會議員以私人議員條例草案提出議題,亦是另一方法可檢討有關制度。
法律界人士對Ariel話,陳文敏講的是「違憲審查」的問題,基本法第11條規定,任何法律不可以和基本法相抵觸,所以本地法院會受理案件,審視行政機構甚至立法會的行為有無違反基本法。
終審法院曾對法院這一角色作出解釋,在吳嘉玲對入境事務處處長 一案中,終審法院在判詞中話,「在行使《基本法》所賦予的司法權時,特區 的法院有責任執行及解釋《基本法》。毫無疑問,香港法院有權審核特區立法機關所制定的法例或行政機關之行為是否符合《基本法》,倘若發現有抵觸《基本法》的情況出現,則法院有權裁定有關法例或行為無效。」
但法律界人士話,法院進行「違憲審查」的凖則,是行政機關的行為有無違反基本法的立法原意。基本法草擬時,規定保障學術自由,當時港督(等同現在的特首)兼任大學校監制度早已存在,草擬基本法時,不認為兩者存在矛盾,否則早已提出修改。而且基本法是以「行政主導」的制度作為核心思想去草擬,這就是立法原意。
佢又話,「違憲審查」是一個極敏感的問題,因為涉及對基本法的解釋。基本法第158條列明人大常委會授權特區法院在特定情況下對基本法進行解釋。如果法院的判決挑戰到行政長官的權力,極易觸發人大釋法。所以陳文敏的建議,正在自制一個憲法危機。
Ariel
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2026年選舉委員會(選委會)界別分組一般選舉,截至周五(11月16日)共接獲1115份候選人提名表格及40份團體提名表格。多個界別組別競爭激烈,其中第一界別(工商及金融)中的金融組別,20 人爭17個席位 (再update) ,參選人中不乏本港大銀行高層。其中較惹人注目的,是美資大行花旗銀行的港澳區CEO辛葆璉亦參選。
辛葆璉童年大部分時間在澳洲悉尼渡過,其後在香港先後就讀聖士提反女子中學及德瑞國際學校,其後返回澳洲升讀高中和大學,在澳洲獲得事務律師和大律師資格,之後開始其銀行和資本市場律師的職業生涯,亦於回歸後回流香港。
辛葆璉擁有25年銀行業工作經驗,曾在瑞銀工作14年,擔任集團亞太區合規及營運風險控制部主管兼北亞財富管理業務總法律顧問、瑞銀(中國)董事會監事等職位。2019年加入花旗, 2022年起任花旗港澳區行政總裁,去年同時出任花旗中國董事長。
她本身亦活躍於社會事務,也積極參與金融界的公職,如香港總商會金融及財資服務委員會副主席、香港銀行學會副會長、財資市場公會理事會成員及香港銀行公會執行委員會成員等。
翻查資料,美資銀行代表參選的過去較鮮有,對上一次美資行參選選委是2000年時任摩根大通亞太區主席梁錦松,而當時他已擔任行會成員等公職,翌年更成為財政司司長。
而除了匯豐及渣打,過去來自外資銀行的選委,還有1998年時任東京三菱銀行香港總行副總經理邵友保、時任德意志銀行香港區總經理的羅志偉亦在2011及2016年當選。
而今屆金融界組別,除了花旗銀行外,來自「匯豐系」的亦有3人,包括匯豐亞洲及中東地區聯席行政總裁廖宜建、匯豐香港區副主席施穎茵、恒生銀行執行董事兼行政總裁林慧虹;渣打香港兼大中華及北亞區行政總裁禤惠儀亦參選,而渣打集團國際業務行政總裁洪丕正則循商界(一)參選。
還有東亞銀行聯席行政總裁李民橋、大新銀行董事總經理王祖興、中國建設銀行(亞洲)副行長陳麗明、 招商永隆銀行行政總裁劉鈞、中國工商銀行(亞洲)副行政總裁麥永賢、前財經事務及庫務局局長、現為匯立虛擬銀行(WeLab Bank)董事局主席的陳家強等,金融界猛人不少。( 金融界其他候選人參看以下連結 https://www.elections.gov.hk/ecss2026/pdf/ST_c_E.html?time=0.17114354328392778 )
翻查資料,選委會金融界過去在1998年、2000年及2002年因梁錦松成為財爺而需要舉行補選,都曾經是有競爭性的選舉,須投票選出外,2006年、2011年、2016年、及2021年連續四屆都是自動當選,故今屆是事隔24年再次出現競爭。
高人話,本地銀行界都是中資、本地華資及外資粗略三分天下,美資大行在零售市場佔比、僱員人數等都有適切比例,有代表參與選委會選舉,不足為奇,也反映參與人五光十色,背景多元,不再如部分人所謂「中資玩晒」,且香港是國際金融中心,參選人來頭都具備國際化特點。