俄烏戰火不息，西方對俄制裁步步緊逼，全球能源與糧食價格急升。
今年以來，全球小麥價格已上漲約60%。就在印度小麥出口禁令14日出台後，歐洲市場小麥價格16日再次攀升至435歐元/噸，創下歷史新高。
美國國務卿布林肯將於5月19日主持一場題為「維護國際和平與安全：衝突與糧食安全」的對話會。這場部長級會議將匯集來自幾十個國家的官員，共同討論緊急人道主義問題和全球食品安全等議題。
圍繞小麥出口政策，印度正面臨著來自外國的巨大壓力。近日在德國舉行的七國集團（G7）農業部長會議，對印度限制小麥出口之舉進行了嚴厲批評。16日，美國常駐聯合國代表格林菲爾德再次將話鋒直指印度，施壓印度能夠「重新考慮」這一決定。反觀印度國內，情況同樣不容樂觀。數月來，印度遭受了罕見的高溫侵襲，糧食生產受到嚴重衝擊。
受自然災害等綜合因素影響，全球限制糧食出口的國家遠不止印度一家，土耳其、匈牙利、阿根廷等國紛紛在列，截至4月上旬已達16國。
17日，印度政府宣佈再度調整小麥出口禁令，准予於5月13日或之前交海關查驗並在海關係統備案的小麥出口。
美國常駐聯合國代表格林菲爾德。
據《印度教徒報》17日報道，美國是聯合國安理會5月輪值主席國，美國常駐聯合國代表格林菲爾德當天是在出席紐約外國媒體中心記者會上如此表態的。她表示，美國已經注意到了印度的決定，但美國鼓勵各國不要限制糧食出口，因為任何限制都將加劇全球糧食短缺的問題。
《印度教徒報》：美國希望印度重新考慮小麥出口禁令。
「印度是參加安理會會議的國家之一。我們希望他們在聽到其他國家提出的關切後，能夠重新考慮這一立場。」格林菲爾德說，烏克蘭曾經是發展中國家的糧倉，但自從俄烏衝突爆發後，非洲和中東的飢餓狀況變得更加嚴峻。
「這是整個世界的危機，需要聯合國的介入。我們對數百萬擔心下一頓飯或如何養活家人的人負有責任。我們在本週召開會議就是要承擔起這一責任，並採取行動緩解全球糧食危機。」她稱。
2021/22年全球小麥收穫面積達2.2億公頃，總產量為7.76億噸。其中，印度小麥產量佔比14.11%，僅次於中國的18%，居世界第二。
雖然印度是世界第二大小麥生產國，但他們的小麥主要供應國內市場，因此印度之前並不是小麥的主要出口國。不過在上一財年，印度小麥出口曾創歷史新高，達到700萬噸，出口額達20.5億美元，
印度小麥出口政策幾經調整
值得一提的是，印度在小麥出口問題上的立場幾經反復。
俄烏衝突的爆發，導致作為全球主要糧食出口國的俄烏小麥出口大幅下降，助推國際糧價上漲。今年國際市場小麥價格已上漲大約60%，推升從麵包到麵條等各種麵食的成本。
在這樣的背景下，不少人將目光投向印度。英國廣播公司（BBC）指出，印度今年試圖達到出口1000萬噸小麥的目標。
印度商務部高級官員還告訴BBC，他們對印度增加小麥出口、滿足全球增長的需求感到信心滿滿。此前，印度總理莫迪也明確表態，「印度已經準備好向世界提供糧食」。
今年4月，印度民眾在田裡收割小麥。
然而連月來，印度國內遭受了罕見熱浪侵襲，5月平均氣溫創下了該國122年歷史新高，首都德里部分地區達到了創紀錄的49.2攝氏度，國內小麥生產遭受嚴重衝擊。
當地時間5月14日，為管理該國糧食安全，印度中央政府已將小麥出口列入「禁止」類別。
不過，印度外貿總局（DGFT）13日晚間發佈官方通知表示，印度仍將對鄰國和脆弱發展中國家提供必要支持。作為過渡性安排，當日前已簽發的信用證（ILOC）出口也可以繼續。
「印度政府致力於滿足印度、周邊鄰國和其他脆弱發展中國家的糧食安全需求，這些國家受到全球小麥市場突然變化的不利影響，無法獲得足夠的小麥供應，」通知同時補充稱，在印度中央政府批准下，可以應其他國家政府的要求出口一部分小麥。
對於印度的禁令，除了來自美國方面的勸誡外，德國的食品和農業部長傑姆·厄茲德米爾（Cem Özdemir）在七國集團峰會上指責印度說，「如果所有人都限制出口或者關閉市場，那危機就會進一步惡化。」
印度一紙小麥禁令的出台，導致國際市場小麥價格大漲。
BBC報道指出，自禁令頒布以來，芝加哥市場小麥價格指數上升5.9%，達到兩個月來的最高水平。5月16日，泛歐交易所（Euronext）小麥的價格達到了435歐元/噸，再次突破了此前5月13日剛剛創下的422歐元/噸的紀錄，創下歷史新高。
印度政府17日決定，於5月13日或之前已交海關查驗，並在海關係統備案的小麥貨物准予出口。政府還允許將一批小麥運往埃及，這批小麥已經在港口裝載。
不過，印度此項政策是否能穩定全球市場，後續仍有待觀察。實際上，限制本國糧食出口的，也遠不止印度一家。除了深陷衝突的俄羅斯和烏克蘭外，匈牙利、阿根廷、摩爾多瓦、哈薩克斯坦等國也在不同程度地限制穀物出口。
根據華盛頓國際事務研究所數據，截至4月上旬，全球實施糧食出口限制的國家已達到16個。
面對本輪全球糧食與能源價格危機，西方也將矛頭指向俄羅斯。
七國集團外長12日至14日在德國舉行會議，並在14日發出的聲明中，直指「俄烏衝突引發的糧食和能源危機是現代史上最嚴重的危機之一，如今正在威脅全球那些最為脆弱的群體。」
對此，俄羅斯外交部發言人扎哈羅娃14日通過社交媒體反擊稱：「漲價是因為西方國家在美國壓力下對俄施加制裁，不能理解這一點意味著要麼愚蠢，要麼有意誤導民眾。」
俄羅斯聯邦安全會議副主席梅德韋傑夫同樣表示，西方國家打算逐步擺脫對俄能源的依賴以便制裁俄羅斯。但這些制裁計劃以「洗劫」自己國家的民眾為代價，這些國家將為支持烏克蘭「支付更加高額的能源賬單」。
深喉
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繼去年尾美國五角大樓的「中國軍力報告」炒作所謂「中國軍事威脅論」後，2026年伊始，美媒《新聞周刊》（Newsweek）也刊出了「中國計劃在2026年稱霸海上」（China＇s Plans to Dominate at Sea in 2026）的文章，指2025年中國已部署新的軍艦，在太平洋地區擴大影響力，預計新一年中國將快速推進海軍現代化，擴大在海上的影響力。中國駐華盛頓大使館發言人劉鵬宇嚴正回應，指中國的軍事發展並非針對任何第三方，唯一目的在於維護國家主權、安全和發展利益。
《新聞周刊》1月1日報道，中國已建成世界上艦艇數量最多的海軍，擁有超過370艘艦艇和潛艇，其中包括3艘航空母艦，打造「世界一流」軍隊計畫的一部分，包括最先進的航母福建號，到西太平洋和澳洲附近進行兩次引人注目的遠距離部署，表明中國海軍越來越有能力挑戰美國的海上霸權。五角大樓最新版的「中國軍力報告」更渲染「中國旨在取代美國成為世界上最強大的國家。」
中國航母在在太平洋演練。中國軍號圖片
報道更提及，近期中日兩國之間的「海上對峙」，似乎是一個「不祥之兆」，宣稱中國海軍可能會在2026年擴大部署範圍，包括增加部署頻率和持續時間，並前往更遠的地區；聲稱海上力量與龐大的導彈庫，已成為中國試圖對抗美國在「第一島鏈」軍事存在的關鍵。
報道援引新美國安全中心（CNAS）兼職高級研究員舒加特（Tom Shugart）稱，福建號的服役以及顯然正在建造的核動力航母，凸顯中國為打造一支出動員更高、有效載荷更大、作戰航空能力更強的航母部隊。
解放軍東部戰區早前圍繞台島演練。
福建艦是一艘配備彈射器的航母，能夠起飛更重的飛機，包括殲-35隱形戰鬥機。舒加特認為，表明中國航母艦載機聯隊正朝著「更有生存能力，航程更遠」的方向發展。
報道指，2025年中國海軍服役了首艘新一代隱形護衛艦——054B型護衛艦，並開始對076型兩棲攻擊艦進行海試，該艦艇具備通過彈射器起飛飛機的能力，可用於從海上向岸上投送力量。舒加特稱，這凸顯中國對水面艦隊持續推進現代化，其中包括了4個型號、超過40艘的054型護衛艦系列。
新一代054B型護衛艦。新華社圖片
與此同時，美國海軍最近也對其護衛艦項目進行重大調整，目標是在2028年首艦下水，是美國總統特朗普提出的「黃金艦隊」計劃的一部分
舒加特認為，076型兩棲攻擊艦是中國海軍艦隊中獨具特色的艦艇之一，它既可作為登陸作戰的海上平台，也可用於無人機飛行作業，使該艦能進行空中偵察和目標鎖定。
076型兩棲攻擊艦。新華社圖片
報道又引述澳洲海軍分析人士勒克（Alex Luck）稱，包括新型航母在內的新艦艇服役，顯示中國海軍對其裝備採購選擇的信心，且相關進展仍在加速。他指，076型兩棲攻擊艦的快速建造和裝配，以及這種設計在世界其他地方都不存在的事實，都印證了這點。
對中國海軍去年的幾次遠海演訓，包括雙航母遼寧艦和山東艦首次同時現身於西太平洋，舒加特形容，中國已成為「在多數衡量標準下的世界首屈一指海上強國」，表明中國正越來越適應在遠離本土的海域運作其海軍力量。
分析人士指，這些部署助中國累積指揮控制和後勤方面的經驗，同時也使中國海軍過去存在過往受限地區，實現了海軍的常態化存在。
去年11月7日，日本首相高市早苗甫上任便狂言台海衝突可被視為日本「存亡危機事態」，引發中方強烈不滿，導致兩國緊張關系急劇升級。到12月，遼寧艦編隊穿航宮古海峽，日方又渲染中國戰機在公海用雷達照射日本戰機。勒克形容，最近遼寧艦在日本附近出現的事件似乎是「一個不祥之兆」。
但外交部12月7日已闡明嚴正立場，指日本戰鬥機對中方正常軍事活動頻繁抵近偵察干擾才是最大的海空安全風險，中方不接受日方所謂交涉，已當場駁回，並在北京和東京分別提出反交涉。
惟當被問及中國是否可能嘗試擴大在「第三島鏈」周邊存在時，勒克聲稱，中國海軍可能會在2026年擴大部署範圍，包括增加部署頻率和持續時間，並前往更遠的地區，「重點仍將放在西太平洋及鄰近的印度洋地區。」
外媒分析認為，配備彈射器的中國航母福建艦，能夠起飛更重的飛機，正朝「更有生存能力，航程更遠」的方向發展。央視截圖
另一方面，引人注意的是，五角大樓最新的「中國軍力報告」中，「判斷」中國的目標是擁有總計九艘航母，使其在太平洋地區的航母數量超越美國，現時美國海軍在該地區部署了6艘航母。
勒克聲稱，「我們有望看到更多跡象表明，093B型核動力攻擊潛艇在服役後實現作戰狀態。」他指，外界密切關注一款被稱為041型的新型中國潛艇。
舒加特也炒作稱，中國海軍今年另一目標是持續增強登陸能力，包括進一步整合登陸艇以及在兩棲演習中使用民用船隻，他將登陸艇稱之為「模塊化橋樑登陸艦」，配備了長長的坡道，使軍用車輛能夠繞過防禦嚴密的灘頭陣地。
舒加特更認為，去年的「九三閱兵」所展示的偵察監視和布雷無人潛航器，以及一系列新型反艦巡航導彈和高超音速系統，表明中國正日益重視水下作戰、海上拒止能力與遠程打擊一體化融合。
勒克則關注中國的第四艘航母，認為2026年將進入關鍵階段，也密切關注是否會出現第二艘076型兩棲攻擊艦。
《新聞周刊》最後稱，隨著美國加大造船力度，並向前沿部署兵力以維持其在太平洋地區的軍事存在，中國是否會進一步增強其海上力量，包括建造新型艦艇，還有待觀察。
中國駐華盛頓大使館發言人劉鵬宇已嚴正回應《新聞周刊》報道，指中國的軍事發展並非針對任何第三方，唯一目的在於維護國家主權、安全和發展利益，並表示，中國航母的未來發展計劃將根據國防需要進行全面考慮，必須強調的是，中國的社會主義國家性質，走和平發展道路的戰略抉擇，獨立自主的和平外交政策，決定了中國始終不渝奉行防禦性國防政策。
此外，針對美方發布所謂「中國軍力報告」，國防部新聞發言人張曉剛近日也表示，美國年復一年發布此類報告，粗暴干涉中國內政，惡意曲解中國國防政策，憑空臆測中國軍力發展，誣蔑抹黑中國軍隊正常行動，通篇充斥著對華錯誤認知和地緣政治偏見，渲染所謂「中國軍事威脅」誤導國際社會，中方對此強烈不滿、堅決反對。
外交部發言人此前曾明確回應指，中國艦隊向來尊重遵守國際法，並根據國際法開展海上活動。國防部新聞發言人也曾強調，中方行動完全符合國際法和國際通行做法，不會對航空飛行安全造成影響。
