黎智英觸犯國安法的案件押後到今年9月開審,他的律師團隊在英國不斷有政治動作。
律師團隊早前去信英國首相辛韋誠,說黎智英是英國公民,他的國安案件具象徵性,期望可以與英政府商討可行辦法,確保黎智英獲釋。信件又質疑為什麼英國政府一直未有就這宗涉及英國公民的案件表態。反而,美國政府就黎智英違反科技園租約的判處罪成後表態譴責。信件還透露律師團隊先後向英國兩任外商提出會面請求。首次會面的要求被拒,第二次的會面要求了無音訊。
黎智英的律師團隊請求未遂,就將信件洩漏予傳媒。最終逼得英國外交部印太事務國務大臣卓雅敏於1月10接見他們。1月11日,首相辛韋誠在英國下議院回應有關黎智英的提問時說,《中英聯合聲明》定明香港公民的權利,可以獲得50年的保障,在這段時間內,英國有權介入香港事務,強調會捍衛香港自由。據說,在下議院開會之前,保守黨議員兼前黨魁施志安等,曾和黎智英的兒子黎崇恩見面,商討營救黎智英的事宜。
整件事可以這樣理解。黎智英的家人和律師團隊要求英國政府介入黎智英案的審訊,而英國首相聲稱英政府有權介入案件。事件暴露了幾個問題:
第一,黎智英律師團隊充滿政治性。如果是黎智英的家人和朋友,為黎智英奔走,尚可理解。但黎智英的律師團隊不斷要求英國政府政治介入黎智英案件,顯然,這個律師團隊並非以一般律師的方式處事,力求在法庭上為黎智英抗辯以求脫罪,而是以政治方式尋求外國干預。這也反證這個團隊要找英國御用大狀Tim Owen來香港代表黎智英出庭,本身很可能有政治動機,而非純粹考慮Tim Owen的訟辯技能。黎智英及其法律團隊是要借聘用英國律師參與審訊香港案件,將之推上國際舞台。
第二,事件有藐視法庭之嫌。在英國外交部官員接見黎智英律師團隊的時候,特區政府發表聲明指,任何人企圖借勾結外國政府力量逃避應有的司法審訊,是公然破壞特區的法治和干預特區內部事務,被告人的上述行為,極有可能構成藐視法庭。
在一宗審訊中的刑事案件,被告人的律師團隊公然要求外國干預香港司法,而且案件是涉及勾結外國、觸犯國安法的案件,這不是一般的藐視法庭,而是嚴重藐視法庭行為。這些律師口口聲聲說香港要維護法治和司法獨立,卻叫外國政府進行政治干預,難道中國干預香港司法就是沒有司法獨立,英國干預香港司法就是司法很獨立嗎?
三、《中英聯合聲明》沒賦權予英國政府干預香港審訊的權力。辛韋誠引用《中英聯合聲明》,說英國有權介入黎智英案。我不知道辛韋誠有無看過《中英聯合聲明》,該聲明第3條清楚寫明:「香港特別行政區有特區行政管理權,立法權、獨立的司法權和終審權,現行法律基本不變。」香港在英國殖民管治之下,沒有終審權,香港的終審法院是英國的樞密院。香港回歸之後,中央賦權香港設立終審法院,案件可以在香港終審,國家並沒有在北京設立香港的終審法院。《中英聯合聲明》當然也沒有賦權英國干預香港的法庭審訊。辛韋誠說英國有權介入香港法庭審訊的依據,從何而來?
結論是,黎智英的律師團隊本身充滿政治性。他們不是從法律角度去考慮如何為黎智英辯護,而是不斷尋求英國政府干預香港案件審訊。
在人大釋法時,有法律界指法律歸法律、政治歸政治,中央不應干預。但黎智英律師團隊的行動證明,事件充滿政治性,外國的干預長期存在。倒反證明人大很有必要釋法。
盧永雄
香港投資管理有限公司在12月交出成立以來第一份年報。港投公司是第一間特區政府全資擁有的投資公司,年報公開後就惹來一些議論。
根據港投公司年報的資料,截至2024年底,港投公司管理的資產640億港元,但實際上已投資的資產未超過20%,換言之截至去年底,大部分資金亦處於未投資狀態。而在已投資的資金裡,主要集中3個投資主題:
一、硬科技與核心科技,佔投資7成以上;
二、生命科技與生物醫藥;
三、新能源與綠色科技。
從已投資的方向可見,港投公司明顯不是作短期財務投資,而是以「耐心資本」的方式投入高科技產業,進行長週期投資。
港投公司發表年報之後,惹來網上一些批評,主要認為港投公司的透明度不足,指年報未附上完整的財務報表,亦沒有完整公佈所有投資項目,沒有披露投資的全貌。有些評論指新加坡的淡馬錫等主權投資公司,會披露更多的資料。
總的而言,我同意港投公司在可能範圍內逐步增加透明度,是一個可取方向,但亦要平衡披露資料會否影響到港投公司的投資目的。
第一、高透明度並非慣例
不同國家或地區,其主權投資基金披露的方式都不一樣,有些披露較多的資料,有些披露較少的資料。披露較多資料會增強透明度,但披露較少資料就保障了投資的自由度和保密性。有些大型的主權基金都披露很少的資料,例如阿聯酋的阿布扎比投資局,就以高度保密的原則行事,僅對外界提供非常有限的財務摘要。
有人以新加坡的淡馬錫與港投公司比較,大家要注意淡馬錫成立於1974年,直到2004年即成立30年後,才發表首份年度報告,而且至今亦未完全公開完整的投資組合細節,僅選擇性披露部分資料。港投公司作為新的主權投資機構,不可以直接與有50年歷史的淡馬錫比較,如果以淡馬錫的方式,港投公司原本可以等多28年才發表首份年度報告。
不同國家和地區,要在公眾問責和投資靈活性當中取得平衡,過度披露會影響基金的談判能力,因為部分很有吸引力的投資項目,未必想過度披露投資的股東,因為他們不想承受短期的輿論壓力,所以港投公司也需要平衡。
第二、要推動戰略產業發展的使命
港投公司並不純粹是一個爭取回報的投資公司,而是要爭取回報之餘,亦看重如何可以推動香港創科生態圈的發展,作為一個「耐心資本」,除了考慮長期回報之外,港投公司的每1元投資現在就帶動了超過6元的長期資本跟投,這正是金融推動創科發展、為經濟賦能的重要作用,所以如果單純看短期投資回報,是看錯了重點。
真正的關鍵在於,從投資角度而言,希望投入的項目有中長期的爆發力。以芯片股王英偉達為例,如果投資者只是著眼於其早期的投資回報,可能一早就會放棄,錯過這間這麼好的公司。
另外亦有意見指,投資組合中香港項目佔34%,其餘很多是內地項目。港投公司有發展香港創科產業的考慮,非香港項目如果會在香港設立研發中心,會與本地的大學合作,甚至會僱用香港的團隊,固然會增加港投公司投資的機會。科技創新就是要海納百川,無論是本地或非本地科企,項目有前景固然值得投資,但如果投資之餘還可以吸引其將部份的研發專利或資產放在香港,就更加對發展香港創科生態圈有槓桿效應,這不是單純披露項目的所在地、項目的來源就可以全面了解到。
第三、政府背書的槓桿效應
港投公司可以找到比較好的項目投資,可以吸納到好的創科公司在香港開展部份業務,與政府的信用背書有關係。以近日刷新行業紀錄的內地公司「銀河通用機械人」 為例,公司完成超過3億美元的創紀錄融資,是內地單輪融資和累計融資額最大的具身智能機械人公司,躋身國際一線,其中關鍵就是獲得中國移動鏈長基金等「國家隊」的領投,證明政府主導的投資不可或缺,也從另一個側面反映,如果沒有港投公司之類政府背景的耐心資本作為早期的背書,初創企業難以快速獲得巨額而且多元的國際頂級資本信任。
另外一個港投公司直接參與投資的科企英矽智慧,它做的是AI生物醫藥行業,本月尾有機會成為今年壓軸上市的新股之一,港投公司的信用背書對英矽智能的發展相當有利,港投公司的入股加速了其他基金向英矽智慧投資,其成功上市也證明了港投公司的耐心資本模式,可以有效培育企業,直至其登陸資本市場。
總的而言,要求港投公司這類主權基金增加透明度本無不可,但也要平衡問責性和保密投資的考慮,我更希望港投公司能夠藉助投資帶動香港整個創科生態的發展,亦不要小看香港發展創科的空間,香港有5間大學打入全球100強的榜單,香港本來是有發展創科的實力,只要政府推動創科的方向明確,一定程度加大投入,再加上香港有成熟的金融市場,香港絕對有條件推動創科產業的發展。
盧永雄