2024預算案｜陳茂波指煙草稅仍會再增加

政府連續兩年上調煙草稅，今次每支煙稅款增加8毫。財政司司長陳茂波表示，根據世衞建議煙稅應佔煙草零售價7成半，現時本港的比例只佔約7成，所以往後仍會增加煙草稅。

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自由黨議員李鎮強關注增加煙草稅會否令更多人購買私煙，陳茂波回應說去年增加煙草稅後，吸煙率有輕微下降，強調會打擊私煙。

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另外，新民黨議員黎棟國關注打擊私煙在市面販賣的執法工作。陳茂波表示，會督促海關及相關部門更加嚴肅打擊販賣私煙的活動，亦會要求部門定期回報成果。

醫務衞生局去信立法會相關法案委員會，就支持和反對調高煙稅的意見作回應。局方表示，法案委員會於指定期限內接獲的書面意見，當中絕大部分支持加煙草稅建議。

示意圖。設計圖片

醫衞局表示，政府連續兩年增加煙草稅，可避免吸煙率反彈，亦能向社會明確傳達政府保障市民整體健康的承諾和決心，當局正考慮與海關推行立法措施，遏止非法販賣活動，包括檢視如何推行完稅香煙標籤措施，提升執法成效。

局方指，本港現時仍有約58萬人有每日吸食傳統煙習慣，當中大多屬於收入較低的一群，是最難以負擔煙草帶來的健康和經濟損害的群組，吸煙只會繼續加劇健康或經濟的貧富差距，整個社會及醫療系統亦要為吸煙帶來的疾病付出沉重代價。

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局方又引述統計處的調查指，2023年增加煙草稅後，吸煙率有下降跡象，初步數據顯示吸煙率由2019年的10.2%及2021年的9.5%，下降至9.1%。當局又強調世衞組織和世界銀行已分別指出，提高煙草稅與非法煙草貿易活動並無直接關係，誇大非法煙草貿易活動是煙草業抵抗有效控煙措施，尤其是提高煙草稅的最常用手法。

執法部門一直有打擊非法私煙活動。資料圖片

對於有反對意見指增加煙草稅會令私煙市場更活躍，以及導致煙草稅收下跌。當局提出反駁，表示去年初社會全面復常並恢復通關後，各口岸跨境人次大幅回升，完稅煙數目大致回落至疫情前水平，數據明確反映，完稅煙因私煙而大幅減少的說法並不成立。另外在稅收方面，2023至24年度煙草稅實際收入約72億元，比對2019至20年度的約70億和2018至19年度的約63億元仍然為多。