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香港新的預算案在“小陽春”與“大發展”中求平衡

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香港新的預算案在“小陽春”與“大發展”中求平衡
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香港新的預算案在“小陽春”與“大發展”中求平衡

2024年03月04日 15:41 最後更新:15:53

 

作者:周春玲,全國政協委員,香港高昇基金執行主席

新一份財政預算案,宣佈即日起樓市全面撤辣後,最開心是房屋經紀,他們手腳不停地“跑”起來,不少人在自媒體推出的視頻,已見喜笑顏開,應該是近幾年來少有遇到的好日子。

一些地產商家也抓住機會,利用“撤辣”政策儘快套現減債,這是他們逃生的難得機會!其他小型發展商也紛紛出售物業,在樓市方面出現了“小陽春”的景象。

人無遠慮,必有近憂。

可以預見,這個“小陽春”不會持續太長,因為世界在變,大的經濟環境也在變,逼著香港別無選擇,必須向优質經濟方向發展。

為提振疫情後弱勢經濟主體的信心和能力,上一年的香港特區政府《財政預算案》措施所涉及的資源,超過八成用在了市民和中小企身上,緩解了市民和中小企業的財務壓力。

與上年著重紓困顯著不同的是,今年新一份的預算案突出強調了投入更多資源推動香港經濟轉型,是另一種意義上的「以工代賑」,或者更準確說是「以轉型升級代替派糖」。

通過長遠培育更多面向未來的產業和創造更多高淨值的工作,代替短期直接開倉派糖。

香港要準備好又一次的驚險一躍

經濟轉型並非一蹴而就,這中間往往會出現或大或小的鴻溝。上世紀60到80年代,香港就曾成功完成這驚險一躍,成為「亞洲四小龍」之一。

經過幾十年的發展,香港經濟的發展模式始終沒能實現從要素驅動轉向創新驅動,新舊動能的轉換不暢,經濟對外部需求依存度極高,嚴重影響產業增值能力和競爭能力。

如今,社會各界都應高度警惕「中等收入陷阱」的再次形成和惡化,能不能完成這二十一世紀的驚險一躍,考驗著香港施政者的能力和智慧。

香港经济既需要小阳春,更需要大发展

正如司長在講辭中所說,「這份預算案的主題是:堅定信心、抓緊機遇、推動高質量發展」。

新一份財政預算案也的確在促進經濟轉型、推動高質量發展、建設香港八大中心方面著墨頗多,可以說是近年來最具針對性和力度最大的一份預算案。

其中特別提到,綠色未來及數字化是推動高質量發展的兩條主線。

當今世界,數字化和綠色化是兩大趨勢,也是相互依存、相互促進的孿生體,兩者相互融合、相互促進。

以數字化促進綠色化、推動經濟社會發展全面綠色轉型,將產生一加一大於二的整體效應。

數字化與綠色化相融合,也有助於降低全鏈條能源消耗,推動生產效率和能源效能共同提升,以及數字技術和實體經濟深度融合。

香港作為數字經濟和低碳轉型的先行者,港府在預算案中提出的一系列措施,根本目的就是希望在具體規則設定上最大化凝聚各方共識,參與構建協調統一的數字及綠色治理體系,以實現香港在數字和綠色新賽道上的長遠發展。

一個例子就是預算案提出,將新設「綠色和可持續金融科技概念驗證測試資助計劃」,撥款三十億元推行「人工智能資助計劃」,全速設立人工智能超算中心,繼續發揮「低碳綠色科研基金」效用等。

希望為香港綠色和數字科技的科研項目提供資助,進而在數字技術、綠色環保等前沿領域提出香港方案。

這不僅有利於香港自身的長遠發展,還是發揮香港所長、貢獻國家所需的重要領域。香港擁有優越的區位優勢、開放自由的市場環境、被全球認可的監管標準,以及大批專業服務業人才,完全有機會發揮自身基礎科學能力和國際公信力優勢,吸引或成立相關國際機構,引領國際規則制定。

協助國家在數字技術、綠色環保等具體領域貢獻更多中國標準、中國智慧、中國方案,以適應全球經濟數字化、綠色化、區域化的新趨勢。

另一個例子是預算案提出將延續「綠色和可持續金融資助計劃」,與迪拜金融服務管理局共同在港舉辦氣候金融會議,以及針對可持續披露準則制訂路線圖及願景宣言等。

這些措施均是希望利用國際金融中心基礎,銳意建設國際綠色金融中心。

此外,預算案還提出將在未來一年啓動「數碼港元」先導計劃的第二階段試驗,以及推出「多種央行數碼貨幣跨境網絡」(mBridge)第一階段的服務,這也將成為全球領先的、以多種央行數碼貨幣為企業跨境交易進行結算的項目。

通過這些措施,有望將數字經濟、數字技術與香港傳統優勢相結合,開拓新的發展空間。

萬事開頭難,只要肯登攀

正如司長所說,只要香港用好「一國兩制」下的獨特優勢穩步前行,積極融入國家發展大局,對接國家發展戰略,繼續發揮國內與國際雙循環的重要節點功能,前景定十分亮麗。




簡思智庫

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

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從香港看布林肯訪華

2024年04月29日 13:30 最後更新:13:53

作者:周春玲,全國政協委員,香港高昇基金執行主席

在中美圍繞許多議題呈緊張甚至是衝突的狀態下,美國國務卿布林肯上週一連三日訪華。

「中方樂見一個自信開放、繁榮發展的美國,希望美方也能積極正面看待中國的發展。」中國領導人的發言一錘定音,清晰表達了中方一貫的立場。

布林肯週五晚,於美國駐華大使館召開記者會,也表達了「美國無意阻礙中國發展,也不是為了想與中國經濟脫鈎。」

看來,布林肯此訪意在對外釋放兩國關係緩和信號,真心實意也好,又或是表面功夫也罷,大國關係緩和總比衝突加劇要好。

但這樣的緩和能去到何種程度,又能維持多久,恐怕外界各有判斷。

近些年,香港已經是中美兩國戰略博弈的前線,香港想從大國交手的縫隙中獲取利益的機會會越來越難。

傳統的國際資金(主要是美國、歐洲資金)去往中國內地,經香港大進大出的模式遭遇挑戰,香港金融行業長期形成了服務中國企業到香港市場上市的路徑依賴,目前看來也不容樂觀。

歷史上,香港最大特点是“国际化”,而最大卖點是“轉型快”。

在中國企業「走出去」的大背景下,香港下一階段金融業務可以轉攻跨國企業財資管理,市場的開拓也可以更多地面向中東、東盟地區或是其他全球南方國家。

國際財資中心的搭建是香港金融新的增長機遇

一個成熟的國際財資中心由眾多跨國企業的境外司庫平台組成,一般而言這些司庫平台承擔著企業境外資金管理、資金服務、資金運作等方面職能。

香港金融市場開放、服務種類齊全,且沒有外匯管制,便利企業以香港為基地管理及調配多地資金。

而香港與內地資金流動日益頻繁,產品種類豐富,香港是全球規模最大的離岸人民幣業務樞紐中心,資金池規模佔全球離岸人民幣資金池的一半左右。

同時,通過「滬港通」、「深港通」和「債券通」等互聯互通機制,與中國內地建立了更為緊密的資本聯繫。

內地企業如果能夠以香港作為樞紐,匯聚全球資金、打通境內外通道,將有助於產品和業務走向國際市場。

香港在國際財資中心的搭建上,已經積累了不錯的基礎。

在財稅優惠方面,2016年香港引入了新的稅務措施。包括利息支出稅收扣除規則。

企業財資中心支付給集團非香港註冊子公司的存款利息可予以稅前扣除;以及合資格財資管理公司的合資格利潤利得稅優惠規則。對合資格的企業財資中心的合格利潤享受稅率優惠(8.25%)。

在匯率風險管理上,香港的匯率對沖產品有助跨國企業應對貨幣匯率波動,經營者可以通過香港集中管理外匯風險。

在融資方面,由於港元與美元掛鉤,加上香港的融資成本低,在匯率較穩定或外匯管制較寬鬆的國家投資時,從香港獲得美元貸款的總成本較當地貸款成本低。

考慮到投資目的地的外匯風險和融資成本,跨國企業海外業務的營運資金也會考慮從香港借款到當地使用,而非直接在當地融資。

將國際財資中心和貿易中心功能相結合

香港一直以來都是重要的國際貿易中心,在物流、離岸貿易服務等相關網絡、人才與業務經驗豐富。

過往香港離岸貿易的重點是幫助國際品牌在中國內地尋找和搭建廉價生產線,未來的重點將是服務內地品牌和優質產品「走出去」。

從這一轉變來看,香港國際貿易中心的轉型與國際財資中心的建設具有高度的相關性和自洽性,協同發展的潛在空間巨大。

內地企業在港設立全球採購中心,能夠有效提升跨國供應鏈管理水平和議價能力。財資中心的搭建,又可以使企業在香港透過多種融資方式,例如流動貸款、信用證等,滿足原料貿易資金快速周轉的需要。

布林肯訪華也告訴我們,要平衡傳統與新興市場

香港的金融和貿易行業,在傳統上以服務中國內地、美國、歐洲、日本市場為主,這些市場有最成熟的製造能力和購買力。

從布林肯此次訪華可以看出,美國領導層也十分清楚,任何一個經濟體要運轉,傳統的成熟市場就不能輕言放棄。

美國都不肯放棄中國市場,香港要做國際財資中心和貿易中心,也不應主動放棄傳統市場。

另一方面,以東盟為代表的新市場,潛在市場空間巨大,也要加緊開拓,以填補地緣政治局勢動盪和發達經濟體衰退留下的空間。

上週文章曾講到,新加坡未來將更加重視自己作為東盟領導者的角色,這也是看到東盟將成為國際貿易和產業鏈轉移的熱土,戰略價值快速上升。

香港具備與東盟地區合作得天獨厚的優勢,要在現有雙邊自貿協定的基礎上,以進一步在貿易和金融上與東盟融通,以吸引更多企業借助香港管理資產和拓展業務。

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