十四屆全國人大第二次會議開幕，總理李強發表任內第一份政府工作報告，外界最關注今年國家定出的經濟增長目標是多少，結果李強公布的目標數字是5%左右。
睇完整份政府工作報告，一如所料，中央不會大水漫灌，可以說是穩中求進。
第一， 5%是高增長。
去年中國經濟總量是126萬億元人民幣，增長5.2%，今年再增長5%，即是要增6.3萬億元人民幣，折合8750億美元， 中國的增量接近增加一個瑞士的GDP總量(2023年瑞士GDP總量9057億美元)，中國這麼大體量，還要以這種速度上升，相當難得.
前倫敦經濟與商業政策署署長羅思義指出，2023年的數字顯示，中國去年GDP增長率是5.2%，美國的增長率是2.5%，這意味著中國的經濟增長速度是美國的兩倍。美西方媒體流行說「美國經濟很好」而「中國很糟」， 羅思義認為這種說法很荒謬。
中國的增長目標是，最近的一個五年計劃即2020年起計到2035年的15年之內， GDP總量要翻一番。要實現這一目標，從2020年起的15年，中國的年均經濟增長要接近4.7%。到目前為止，過去3年的增長略高於5%，所以中國是超過了既定目標。以美國現在2%多一點的增速，到2035年，美國GDP將會累計增長41%，而中國累計增長100%，屆時中國經濟總量將超過美國。不過中國要未來11年一直保持近4.7%增速，並非易事。而中國不靠大印錢紙刺激經濟，要靠高質量發展推動經濟，就更難上加難。
第二， 3%赤字率。中國的難處不少，外部環境不利，美西方以脫鈎斷鏈方式大力打壓中國。內部需求疲軟，去年居民消費價格上升0.2%，有通縮壓力.城鎮失業率5.2%，今年預計會升到5.5%，每年有1100萬個專上學生畢業，沒有5%增長， 以實現新增1500萬個就業崗位，很難吸納新增勞動力。
未來一年國家財政赤字率擬按GDP的3%安排，赤字規模4.06萬億元人民幣，比上年年初預算增加1800億元。
中國的財赤比較克制， 美國以去年9月底結束的財年，預算赤字1.695萬億美元(折合12.2萬億人民幣)，按年大增23%，赤字率是GDP的6.3%，美國赤字率是中國的一倍以上。
第三， 1萬億特別國債。
今個政府工作報告比較特別的是發行超長期特別國債。李強指出，為系統解決強國建設、民族復興進程中一些重大項目建設的資金問題，從今年開始擬連續幾年發行超長期特別國債，專項用於國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設，今年先發行1萬億元。
其實去年國家已發行1萬億元特別國債，分兩年使用，去年用5000億，今年用5000億.而今次宣布發行的是新的1萬億特別國債，年期是超長期債務，據說這1萬億超長期特別國債不計入財政赤字內，主要用作增加重大項目投資，推動經濟。
總的來說，這是一份穩中求進的政府工作報告，看到中央撐經濟不會停手，報告定下的增長目標，雖然困難，但很有機會達到。
盧永雄
莫以善小而不為。有些政策看起來並不石破天驚，但細看真正幫到市民。
第一，公屋提前上樓計劃。特首李家超在參選的時候提出這個計劃，在2022年施政報告中落實。政府房屋政策其中一個基本思路是，要從各個方面提高公屋的供應，減低市民輪候的時間，除了加快覓地建屋外，如何提前讓已經建好的公屋上樓，亦是另一個務實的思考方向。以前政府建公屋是要等整個屋邨建好，所有配套設施齊全，才讓居民入伙。但按「公屋提前上樓計劃」，可以以分階段建屋的方式，即使配套設施未百分百齊備，在可接受的居住環境下，讓獲分配公屋的居民提早上樓。按計劃在2023年開始的5年，有12000個公屋單位可以提前3至18個月入伙，提早上樓，即每年平均有2400個公屋輪候家庭受惠。
房屋局局長何永賢近日指出，房屋署抓緊落實工作，首批2147個「公屋提前上樓計劃」的單位，在第一季完工，將可以配樓給居民入伙。首批完工單位座落於青衣長青邨及屯門業旺邨，例如長青邨5月就可以入伙，較預期提早了9個月。公屋提前入伙就可以讓輪候的居民直接受惠，何永賢對比輪候居民住劏房，每月租金可節省3000元，這2147個單位提早落成，可以讓受惠居民合共節省4900多萬租金。這些錢能放回基層市民的口袋，讓他們自己使用，有很大的意義。
這的確是政府改變一個政策，就讓市民直接受惠的好例子。由於市區的劏房租金可以貴至8000到1萬元，何永賢估計的公屋輪候戶每月可節省3000元的租金，已經是比較保守的估算，實際上居民可能節省更多。
回想舊日，香港大玩政治，議會經常拉布，拖遲批出工程撥款，就曾經令公屋落成延遲一年有多，其實就令輪候公屋的居民多付租金，直接受損，輪候公屋的市民因政治捱苦而不自知。如今香港的政治重回正軌，就令市民直接受惠。
第二，加快回收公屋。多年來香港經濟不斷改善，不少公屋戶已經搬到私樓，但是他們就沒有交回公屋單位，任由單位用來擺放雜物，這是對公共資源的極大浪費。如何回收濫用的公屋，亦成為本屆政府一個頭號關切的房屋問題。當局早前向88000個公屋住戶發出物業申報表，房屋局局長何永賢近日指出，有450戶自動交回單位。政府會將申報表交予土地登記處，核對租戶有無擁有物業。
何永賢預計，今年度將會回收超過2300個濫用的公屋單位，較過去年均回收1300個更高，讓市民看到政府的決心。
香港公屋單位的建築成本平均92萬元，這個成本並未計入地價，粗略計入2000元一方呎地價，每個公屋單位的成本約150萬，回收2300個單位，政府就能節省34.5億元，今年較過去回收多1000個單位，就等於政府額外較過去節省15億元。政府要找地興建2300個單位相當困難，但只要努力回收，就可以提高公屋供應。
整體而言，香港土地缺乏、規劃時長，除了加快興建公屋單位之外，提早上樓、加大回收都是可以增加公屋供應的額外方法。
公務員作出努力，真正幫到市民，值得點讚。
盧永雄
