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以舊換新推動5萬億市場

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以舊換新推動5萬億市場

2024年03月11日 19:23 最後更新:19:32

環球復甦乏力,尤其歐洲經濟增長疲弱,影響到中國經濟。雖然中國在今年頭兩個月的出口數字理想,以美元計出口增長7.1%,但未來挑戰仍大,要大力推動經濟增長,以防失速。其中一個外界比較少注意的措施,是「以舊換新」行動。

3月6日在全國人大經濟主題記者會上,國家發改委主任鄭柵潔表示,發改委推動有關部門制定《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》,重點將實施設備更新、消費品以舊換新,這將大大推動內需市場。不要小看以舊換新這個概念,其實橫跨了基建投資,製造業設備更新,以及耐用消費品以舊換新,涉及相當廣闊的環節。

鄭柵潔在記者會上具體說起,以舊換新將重點實施設備更新行動,聚焦了七個領域包括工業、農業、建築、交通、教育、文旅、醫療等,除了將舊設備換新之外,亦圍繞著節能減碳、數字化轉型、智能化升級等方向,推進重點行業的設備更新改造。另外亦推動教育、文旅、醫療等設備更新升級,帶動更多先進設備的生產和應用。這方面的投資主要涉及政府開支及國營企業的支出。

我有朋友是做鐵路相關的零件,他說近日這些設備更新行動已經啟動,例如他銷售的零件設計壽命是8年,現在政府推動5、6年就更新,雖然舊零件未到期就報廢,但使用新零件亦能提升效率,增加安全度。這是一個最實質刺激經濟的方法。

另外,就是耐用消費品以舊換新行動,將開展汽車、家電、家居等耐用消費品以舊換新,例如依法淘汰符合強制報廢標準的老舊汽車,鼓勵消費者以舊家電換節能家電,大力支持推進居家適應老齡化設備等改造,這部分要靠政府的政策甚至補貼來推動,因為消費者未必會自願提早將舊的家電更新,亦都未必願意投資家中的適老化改造,但如果政府有補貼的話,就會大大刺激這方面的需求。

不要小看以舊換新,其帶動的經濟規模相當大。中國是製造業大國,很多設備保有量全球第一,去年年末規模以上工業企業資產超過160萬億元,隨著新型工業化推進,本來已對先進設備的需求不斷增長, 去年中國的工業農業等重點領域設備投資規模約4.9萬億元。鄭柵潔指出,隨著高質量發展深入推進,設備更新需求會不斷擴大,初步估算會是一個年規模5萬億元以上的巨大市場。

至於耐用品消費方面,去年中國民用汽車保有量達3.36億輛,雪櫃、洗衣機、空調等主要家電保有量超過30億台,鄭柵潔估計,汽車和家電更新換代亦能創造萬億規模的市場空間。

其實國家的思路非常清晰,一方面未來要發展高質生產力,不能再靠傳統的勞動密集製造業,但另一方面國家透過投資推動經濟亦不能一哄而上,無論是投資新產業或是搞基礎建設,都不能盲目浪費,例如一些三四線城市即使開通高鐵,亦未必有很多人乘搭,所以現在國家搞投資亦到了深水區,不能再大幹快上,否則會弄出泡沫,所以以舊換新是一個推動投資的更好方法,不一定是搞新的項目,但是可以是舊設備改造,這樣浪費的機會就更加少。

在記者會上,內地報道要提到,大規模的設備更新可帶來改革的紅利,就以機床領域為例,北京市的重點國有企業北京北一機床公司就指,近年用戶對智能化設備的需求越來越高,主要體現在機床狀態監測和壽命管理方面,北一機床有針對客戶需求,公司在機床驅動系統、潤滑油狀態、泵、油冷機等部位增加檢測裝置,通過開發智能工業軟件進行偏差分析和預測維護等,提高產品的數字化智能化水平。這種設備更新推動了他們的機床產品打開新的市場。

所以內地不搞大水漫灌,不大量印錢去催谷短期經濟,不等於不會花錢推動經濟發展,但是要用得其所,推動大規模以舊換新就是其中關鍵的一招。

盧永雄

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美英教導我們人權標準

2024年04月26日 23:33 最後更新:04月27日 00:30

正當美國和英國仍然就香港23條立法喋喋不休之際,他們國內就出現了一道又一道的美麗風景線。

第一,美國校園的反戰浪潮。拜登政府被巴以戰爭搞到焦頭爛額頭,亟欲將注意力轉到烏克蘭戰場,到處質疑中國支援俄羅斯。可惜這個轉移注意力的政治操作不太成功,美國國內特別是大學校園之內,燃起了暴烈的反戰之火。最近一個星期,美國的名校爆發大規模的示威浪潮,大量學生不滿以色列在加沙的戰爭,導致嚴重的人道主義危機,在校園內紮營抗議。由於美國國內猶太勢力強橫,策動政客連番向大學施壓,大學紛紛出招清場,結果就爆發一波又一波的衝突。這兩星期先在美國哥倫比亞大學開始,警方進入校園拘捕示威學生,導致數百個哥大的老師及教職員也出來抗議,要求釋放學生。

接著南加州大學都出現清場事件,洛杉磯警方在4月24日在南加校園逮捕了數十名示威者。據傳媒報道,數百個學生在校園抗議,其實相對和平,學生高舉寫著「自由巴勒斯坦」、「停火」和「沒有學費就沒有戰爭」等標語。到洛杉磯警方介入清場時,只有100多人留下,對抗場面亦不算激烈,沒有太多暴力發生,只有個別事件例如學生將一樽蒸餾水掟向警察防線,其餘抗議者基本上在示威過程保持和平。

當然,南加大的學生並沒有香港2019年校園示威那樣,示威者在大學製造數以千計的汽油彈,用汽油彈襲擊警方,並且用弓箭射擊警察。但美國的和平示威者照樣被警方拘捕。 

美國前眾議院議長佩洛西曾經指香港的示威是一道「美麗的風景線」,現在這道美麗的風景線,就在美國全國大學校園遍地開花。美國警察火速清場,學校配合停止上實體課,全面改為上網課, 為何不見到美國有譴責「警暴」的聲音?如果套用美國同一標準,香港可以考慮制裁美國的高官,起碼要禁止洛杉磯警察首長入境香港。

第二,英國將難民轉送盧旺達。如果講侵犯人權程度,美國的緊密盟友英國就更加離譜了。英國在本周決定要將非法移民遣送到盧旺達,周一(4月22日)經過上下議院馬拉松式8小時辯論後,通過「盧旺達計劃」。這個拖延了兩年的遣送非法移民計劃,終於獲得通過。

「盧旺達計劃」最早是由英國前首相約翰遜提出,並在2022年4月和盧旺達政府達成協議,英國將部分非法入境的難民轉送到盧旺達,英國政府預付1.2億英鎊,由盧旺達處理這些難民。計劃之後得到兩任首相卓慧思和辛偉誠支持,但遭到國內外廣泛反對,指計劃嚴重侵犯人權。當時英國已經如箭在弦,在2022年6月要將難民押去機場,準備送往盧旺達,但最後一刻歐洲人權法庭叫停了盧旺逹計劃,阻止了飛機起飛。

之後英國政府一直在各級法院打官司,但最後被英國最高法院裁定計劃不合法,理由是盧旺達並非安全的第三國,而且難民很可能會被遣送回母國。不過,辛偉誠並沒有把英國最高法院的裁決放在眼裏,並表示政府會繼續推進這個計劃,由他擔任首相的一刻開始,就全力推進計劃,最後將法案提上國會。但在國會冗長的辯論當中,關心的主要不是人權問題,而是計劃太貴。

反對黨工黨攻擊盧旺達計劃,理由是費用太高,每遣送一名非法移民,當初預計要花17萬英鎊。而早在2022年,非法進入英國的移民人數已超過4.5萬人,考慮通脹等因素,英國政府在未來5年,要花費高達3.7億英鎊,才能夠將1%的非法移民送走,要全部送去盧旺達就需要370億英鎊,可以說是天文數字。英國人關心預算多於人權,相當現實。

想當年香港還在英國殖民統治之下,指令香港做「第一收容港」,全面收容越南船民。由歷史事例可見,叫人做事容易,自己做事艱難,雙重標準,莫此為甚。

觀乎美英的人權狀況,他們還好意思對香港的情況指手劃腳,既要制裁香港官員,又說要限制香港官員入境。看看他們的所作所為,就知道什麼是「面皮三尺厚」了。

盧永雄

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