黎智英案｜專家證人王貴國供詞 列出美國一系列法案制裁中港官員及終止香港特殊法律地位

壹傳媒創辦人黎智英與《蘋果日報》3間相關公司涉串謀勾結外國勢力案，5月10日進行第七十四日聆訊。《壹傳媒》集團營運總裁兼時任財務總裁周達權第四日作供，周確認被捕後手機被檢走，而他其後放棄「法律專業保密權」，並提供密碼予警方，惟警方仍未能開啟電話。周完成作供後，由控方讀出專家證人、浙江大學國際戰略與法律研究院院長、城大學法律學院中國法與比較法講座教授王貴國書面供詞，就針對中港的封鎖或制裁措施行為、相關法律效力、影響及後果，提供專家意見，當中列出美國實施一系列法案，包括制裁11名中港官員、終止香港特殊法律地位及移交逃犯等協議。另據2023年《香港政策法報告》指，自《國安法》實施後，美政府已根據行政命令，對42名中國和香港官員實施經濟制裁。

載着黎智英的囚車到庭。 巴士的報記者攝

法官斥辯方最後一刻才提交傳召張劍虹書面申請 

辯方申請重新傳召控方證人張劍虹出庭作供，法官杜麗冰指，辯方原本應於昨（9日）遞交陳詞，但至今早才遞交，控方沒時間閱讀，申請要押至下周一（13 日）處理。杜官明言，非常不滿意辯方最後一刻的申請。辯方資深大律師彭耀鴻保證，不會浪費法庭時間。

周達權今穿黑色西裝到庭。辯方有兩條問題對周作盤問。辯方指周所參加的「飯盒會」中，從未討論《自由之夏》特刊？周稱不記得。辯方問「飯盒會」亦沒討論過「一人一信救香港」計劃？周稱「呢個記得有傾過」。辯方完成盤問。

周確認，被捕後手機被檢走 其後他放棄法律保密權。（資料圖片)(圖片來源:星島日報)

周同意Slack「港蘋紙廣告」群組用戶頭像似是黎智英

由控方展開覆問。控方展示《蘋果》工作平台Slack「港蘋紙廣告」群組，指Slack截圖上有句子顯示由用戶設立，而截圖左下角有一個用戶頭像，看來像是黎智英，周同意。控方續問，該頻道由誰設立，周指「對唔住，我唔知道」 ，但估計群組圖像顯示的「10」，是指有10名群組成員。

控方又指，根據截圖，該群組在2019年12月3日設立，問周是否在初時已加入，周稱應該是。控方指有訊息後方顯出「edited(已編輯)」的字樣。周稱，他理解是有人修改過訊息內容，便會有此字樣。法官李運騰問到，如該訊息曾被人回覆過，是否仍能修改內容，周稱不知道，因不常用。

周被捕後手機被檢走 確認放棄法律保密權 

控方指周於2020年8月因欺詐、勾結外國或境外勢力危害國家安全罪被捕，手提電話被警方檢取，他早前供稱向警方提供手提電話號碼，周確認。控方問及，被檢取的手提電話是否涉「法律專業保密權（Legal professional privilege，LPP）」？周同意，於2022年1至2月期間放棄LPP 保護。法官李運騰問到，是否在農曆新年前？周稱「法官對唔住，因為嗰段時間我都好迷惘，我真係記唔到呢樣嘢」，但記得著律師向政府出信，告知放棄LPP的保護。

控方問到，周放棄LPP的保護後，警方有否為電話密碼一事與他聯絡？周稱有，「佢哋話密碼唔正確，開唔到部電話」，周當時向警方稱「我話畀佢聽，我手提電話、iPad 都係用呢組密碼，我亦都唔知點解開唔到」，之後警方沒再找他。法官李運騰問到，為何不能重設密碼？周指，他在 2020年8月10日後，沒再見過該部手提電話。控方完成覆問。

控方宣讀專家證人王貴國供詞。（資料圖片)(圖片來源:星島日報)

控方讀出專家證人王貴國供詞 

控方指，將讀出專家證人王貴國逾70頁的書面供詞 。控方高級檢控官陳穎琛讀出王貴國於2024年5月6日由警方錄取的供詞，包括2022年11月17 日、及2023年11月15日撰寫的專家報告。王貴國為浙江大學國際戰略與法律研究院院長、最高人民法院國際商事專家委員會專家委員、香港城市大學法律學院中國法與比較法講座教授，已出版涉及《中國法》、《競爭法》等20多本書籍及逾百篇論文。王貴國就針對中港的封鎖或制裁措施行為、相關法律效力、影響及後果，提供專家意見。

列出一系列美國制裁行動 包括制裁11名中港官員  

報告列出一系列涉案行動，當中包括於2020年6月30日，參眾兩院提出《香港安全港法案》(Hong Kong Harbor Act)；同年7月14日時任美國總統特朗普簽署《香港自治法案》（Hong Kong Autonomy Act），並根據《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）作出行政命令。同年7月20日，參議院提出《香港人民自由和選擇法案》（Hong Kong People’s Freedom and Choice Act）；至同年8月7日，美國財政部宣佈制裁11名中港官員，包括時任特首林鄭月娥、時任警務處處長鄧炳強、時任中聯辦主任駱惠寧等。

同年8月11日，美國國土安全部宣布，自9月起香港出口美國商品須註明來源地為「中國」。8月 19日，美國國務院宣布，暫停或終止與香港簽署的移交逃犯、移交被判刑人、豁免國際船運利得稅等雙邊協議。美國國務院於10月向國會呈交報告《香港自治法案》的報告，列明會制裁部分中港官員；及至11月9日，美國財政部宣佈制裁4人，當中包括警務處副處長及國家安全處高級警司李桂華。

制裁14名全國人大常委副委員長 

同年12月7日，美國國務院以由中國全國人大常委制定《香港國安法》、取消4名香港立法會議員資格為由，對14名全國人大常委會副委員長實施制裁；2021年1月15日，美國財政部因應警方拘捕民主派初選案相關人士，再向6名中國及香港官員實施制裁；2021年3月16日美國國務院宣布追加金融制裁措施；同年7月7日，美國總統拜登發布《與香港有關國家緊急狀態繼續實施的通知》，延長對香港局勢的國家緊急狀態；同年7月16日，美國作出「香港商業警告」，並於同日宣佈制裁香港中聯辦官員。

《香港安全港法案》至2022年底未成為美國法律

而針對《香港安全港法案》，王貴國指法案於2020年6月30日首次被提出，美國參議院則於2021 年 1月25日提出，同年3月5日向移民和公民事務小組委員會提交法案。但截至2022年11月17 日，《香港安全港法案》尚未成為美國法律。

《香港自治法案》涉及制裁金融機構  

至於《香港自治法案》則於2020年7月14日獲國會參、眾兩議院和時任美國總統特朗普支持，同日成為有約束力的美國法律，對損害香港自治的個人、實體及金融機構實施制裁。國務院每年須向國會提交報告，識別出任何「對中國政府未能履行其在《聯合聲明》或《基本法》規定的義務正起到、已起到或企圖起到實質作用的外國人士」，涉及金融機構的制裁，包括禁止該機構接受美國金融機構的貸款。

2020年10月14日，美國國務院根據《香港自治法》要求向美國國會提交首份涉港報告，將10名中央政府和香港特區政府官員列為破壞香港自治人員，威脅對與上述人員有關的金融機構實施制裁，包括現任政務司司長陳國基、前律政司司長鄭若驊、前行政長官林鄭月娥、現任行政長官李家超、前香港中聯辦主任駱惠寧、現任保安局局長鄧炳強、現任政制及內地事務局長曾國衞、國務院港澳辦主任夏寶龍、  前港澳辦主任張曉明、現任中聯辦主任鄭雁雄。

報告逐一分析各法案內容及制裁效力 

報告又逐一描述各項法案內容，當中《香港人民自由和選擇法案》（Hong Kong People’s Freedom and Choice Act），旨在為面臨政治迫害的港人提供「臨時保護身分」

至於《香港自治法》（Hong Kong Autonomy Act），因應中國無法履行《中英聯合聲明》或《香港基本法》承諾，授權針對與香港有關的某些個人、實體及金融機構實施經濟制裁及旅行禁令。

制裁效力方面，王貴國指《香港人權與民主法案》是美國制裁中港機制的一部分，國務院每年都會針對香港政策提交《香港政策法報告》，包括對民主和普選、司法獨立、法治、新聞自由、集會自由、學術自由及美港交流的影響。美國政府會按法律或行政命令，作出相應制裁行動。

國安法實施後 美對42名中港官員實施經濟制裁 

王貴國引述2023年《香港政策法報告》指，自《香港國安法》實施後，美國政府已根據行政命令，對42名中國和香港官員實施經濟制裁，其中39人根據《香港自治法案》，被認定與威脅香港和平、安全、穩定或自治的行動或政策有關。被指受到經濟制裁的人，及其直系親屬也受到簽證限制。

王貴國認為法案及其他美國措施帶來的影響是累積性

報告又指，2022年12月9日、國際人權日前夕，美國財政部指一名香港中國公民卓新榮（Zhuo Xinrong）及其香港公司，涉嫌嚴重侵犯人權；同年9月29日，美財政部亦向參與伊朗石油貿易的公司實施制裁，當中包括幾間位於香港的掛名公司（front company）。 王貴國認為，不應單獨看待《香港人權與民主法案》的實際影響，亦要顧及其他美國措施帶來的影響，「這些影響本質上是累積性的，不能分開」。

王續指，《香港人權與民主法案》條文中制裁的目標對象為，負責（responsible) 在香港對人進行特殊引渡（extraordinary rendition）、任意拘留（arbitrary detention）或酷刑（torture）；或在香港作出嚴重（gross）侵犯人權的行為。

受制裁對象可能被拒入境簽證及財產封鎖

惟王質疑，條文字眼中的負責（responsible）、任意（arbitrary）及嚴重（gross）均屬於高度主觀的判斷；且條文需與美國其他法律一同詮釋，無可避免地會出現誤解、甚至濫用的情況。在此情況下，實際上構成脅迫（coercion），進一步加劇法案所帶到的嚴重制裁效果。當實施法案時，受制裁的對象可能會被拒絕美國入境簽證、財產封鎖。

因政治因素遭逮捕人士 法案列明美不能拒絕發簽證 

報告又指，《香港人權與民主法案》的制裁行動亦對香港和內地的金融機構構成直接影響，限制金融機構在中港以至全球的運作，因為在全球化影響下，金融機構在全球運營，而美元屬國際交易主要結算貨幣。

報告亦提及，法案規定，美國政府需為部分類別的人員於申請簽證時提供便利，假如申請人申請簽證時，證明他因政治因素而遭逮捕、拘留或其他不利的政府行動，法案列明美國政府不得因此拒絕其簽證。王認為，一般申請人的簽證申請，可能會因犯罪行為而被拒絕，而法案提出的做法，則大大地修改了美國現有法律和申請簽證程序。

控方已讀畢王貴國供詞。辯方申請重召張劍虹就工作平台Slack內容作提問；而控方則提出向辯方律師何俊豪作相關提問，並再就辯方申請作回應。

黎妻續到庭聽審。 巴士的報記者攝

黎智英今穿白色外套，甫到庭即與其律師團隊商討，其妻及女兒今續到庭旁聽。

黎的女兒到庭旁聽。巴士的報記者攝

在第七十三日的聆訊中，周達權確認，《壹傳媒》在2001年至2012年總收入達20億元，惟經歷「沙士」及2008年經濟危機，曾於2003至04年度及2010至11年度，分別錄得約8,995萬及約1,954萬元虧損；惟面對全球紙媒衰落的隱憂。到2015年開始，《壹傳媒》連續3年錄得重大虧損，分別蝕3.24億、3.93億及4.77億元，2018年黎重返《壹傳媒》，虧損減少，但2019至20年仍蝕約4.17億元，惟黎在2001年至《蘋果》2021年停運的20年間，獲取共19億元股東分紅，辯方指出，黎向公司提供股東貸款屬「普遍又正常」，但周認為，對上市公司而言，不算普遍。

壹傳媒創辦人黎智英與《蘋果日報》3間相關公司涉串謀勾結外國勢力案，5月20日第79日聆訊。控方在庭上播放2020年5月11日黎智英接受台灣節目《鄉民來衝康》訪問，2020年7月1日接受「福斯財經網（FOX Business）」訪問，以及分別於2020 年 7 月 17 日、2020年8月6日進行的「Live Chat with Jimmy Lai」。其中台灣直播節目《鄉民來衝康》完整片段約一小時，黎智英接受節目主持電話連線視訊訪問時表示，「很想美國、CIA（美國中央情報局）影響我們。」在其中一期「Live Chat with Jimmy Lai」中，黎與壹傳媒前董事祈福德及前美國在台協會主席薄瑞光討論「初選」，黎認同反對派若能取得「35+」，便能透過否決政府預算案癱瘓議會並迫使特首辭職。

資料圖片(圖片來源:星島日報)

黎智英：《蘋果》這麼多年來是反共

黎智英在節目上接受視像訪問，被問及因為被捕而限制出境。黎稱「對我的影響不是很大」，但指案件很小「我只不過跟這個人講了幾句粗口……」、「我沒有罪，我還是個innocent（無罪）的人」、「很明顯有人指揮」。

黎亦在節目中講述其「和勇不分」主張，表示在反修例示威中，「假如我們和理非的人不敢出來了，他(政府)就很容易孤立了那些比較勇武的…勇武派就很容易處理了嘛。」

在節目中，主持人指出在蔡英文勝選後，台灣的新聞和言論自由是「最黑暗時代」，因為無論寫得有多專業，只要被扣上「紅媒的帽子」，就會被視為幫助共產黨，並表示《蘋果日報》「很反共」，而黎在節目中亦表示「這麼多年來我們(《蘋果》)是反共的，我們是反對派的報紙」。

黎智英的妻子到庭旁聽 (巴士的報記者攝)

黎智英：很想CIA「影響我們」 讓我們撐下去

就黎智英因干犯「非法集結」被捕，節目主持人向黎指出英美等外國都關心他被拘捕，問及他到底有沒有受外國或CIA（美國中央情報局）影響。黎回答：「我們很想CIA，我很想美國影響我們，我很想英國影響我們，我很想外國影響我們，他們的支持是我們唯一可以能夠撐下去（的理由），外國勢力是現在我們非常需要，讓我們撐下去的」。

節目主持又指，黎智英及資深大律師李柱銘被認為跟英美勢力結合的代言人，香港政府強勢逮捕兩人，不只是要威嚇，也是要讓大陸民眾看到就說，民主派是跟外國勢力結合、破壞香港一國兩制的反動勢力，問到黎智英面對這些壓力，會如何向法庭說明，訴諸香港民眾更堅定地跟他們站在一起。黎智英回應：「香港民眾一定是跟我們站在一起的，我們是保護香港的法治更自由」，黎斥中聯辦曲解《基本法》第22條，聲稱中聯辦不屬於政府機構，所以可以監督香港的內部事務，已經毁掉香港法治。

黎智英指不介意被斥為「漢奸」，同情「本土派」

節目主持提到親中媒體稱黎智英為「漢奸」，中國大陸稱他為「叛國禍港四人幫之首」，問及黎智英是否自認為他是「漢奸」及「叛國禍港四人幫之首」，又問黎智英是否支持港獨。黎回應表示不介意自己被稱「漢奸」及「叛國禍港四人幫之首」。黎又稱自己反對「港獨」：「一早『港獨』說出來的時候，我已經在podcast說『我們不能夠中計，這個港獨的事情，一定是個陰謀』。」

節目主持尹乃菁追問，即使黎智英稱自己不主張「港獨」，但反送中的學生打著「港獨」旗幟，疫情也加劇兩地分離。黎智英回答：「年輕人就是本土派，他沒有說港獨，港獨那些人是很小很小的」「初時，我們對本土也有抗拒的，但經過整個反送中運動以後，我們也對本土的人越來越同情」。

當被問及民主派在立法會選舉的結果時，黎指政府最怕民主派在9月會贏到過半，但政府一直打壓，也等於讓香港市民越堅決：「他越打壓對我們越有利」，若民主派人士當選立法會議員後有可能被DQ，「他要DQ，我們就抗爭，這能夠這樣」。

黎：《台蘋》網上的賠錢厲害了

黎智英表示，料自己有四個判罪，一般控罪罰款一千幾百元，但現在事情牽涉到政治就很難預估。節目主持尹乃菁指假設黎一旦被判入獄，香港《蘋果日報》會怎麼樣，黎智英表示：「繼續啊，會繼續，當然繼續啊」黎指香港政府沒可能剝奪其在香港《蘋果日報》的經營權：「他要捏造什麼罪名來做這個事情，現在中共什麼都敢做，這個不敢說什麼，但是根據法律，他是沒可能的」。

黎智英又表示台灣《蘋果日報》現在狀況很辛苦，台灣人不太喜歡付費訂閱，香港網上訂閱情況較好，訂閱人數有60多萬，台灣《蘋果》報紙每日發行16萬多，雖是台灣銷量最好的報紙：「但還是賠錢，主要網上的賠錢厲害了」。

黎智英稱「支持台獨是非常敏感 不好說出口」

節目主持尹乃菁問黎智英，假如台灣《蘋果日報》撐不下去會有什麼打算。黎指「現在不會有打算，一定撐下去」，認為維持台灣《蘋果》很重要，是為了要維持一個反共聲音的媒體。

尹乃菁又問：「那你支持台獨嗎？」黎智英稱：「支持台獨是非常敏感的，我作為半個台灣人，而且我做傳媒，這個這麼敏感，我就不好說出口。」「台灣跟獨立已經沒有分別了，台灣有自己的政府，有自己的制度，有自己的民主，你說他台獨不台獨，這個已經不是問題了」。

黎智英指他身在香港不能到台灣，對台灣《蘋果》的經營運作沒有太大影響，因為時任《壹傳媒》行政總裁張劍虹已在台灣。當被問到若民主派在選舉得到比較好成績時，下一步是否要逼換特首，然後直接普選特首，黎回答：「我沒有，我不是這個運動的領導人，現在這個運動沒有領導人的，到時候泛民會開會怎樣做，他們一定有好的方法去做」。

黎智英又說：「如果北京要求談話，泛民一定會談，問題就是北京沒有跟我們去談，就是打壓、打壓，沒有溝通，沒有問過為什麼我們要上街，為什麼送中這件事我們看成這麼大的一件事情，沒有人從基本的問題去解決這個問題。」黎智英有指中聯辦、港澳辦不想溝通，覺得我們這些人都沒有得救，「除了打壓，除了把我們趕去，快點抓去，對他們來說是唯一一個解決問題的方法」。

囚車駛離法院 (巴士的報記者攝)

黎：不會以難民身份赴美

控方播放黎智英在2020年7月1日接受「福斯財經網（FOX Business）」訪問的片段。黎在訪問時被問到《香港國安法》生效，黎稱香港人非常緊張及悲觀，在網上發言時亦要小心遭朋友「出賣」，並指人們有了誘因離開香港，但指自己不擔憂，因為如果自己擔憂，便甚麼也做不了。

黎續稱在香港做生意，將不會受到「法治」保護，而金融業需要互相信任，沒有「法治」便沒有「互相信任」，他認為香港無法保持國際金融中心地位。主持提到有議員提出法案，給予香港人「難民」身份，並問黎智英會否考慮來美。黎智英稱自己不會，會留到最後一刻，又稱如果自己離開，會侮辱自己和《蘋果日報》。黎智英又認為，《香港國安法》是向國際社會發出訊息，如果外國干預香港事務，措施只會更嚴苛。

黎在自家訪談節目中提及「初選」不一定合法

控方其後播放了黎智英在2020年7月17日「Live Chat with Jimmy Lai」訪談節目片段，黎智英被問到如果美國不再承認港元為官方貨幣，黎智英稱這對香港會是災難，他不認為會走到這一步，雖然他認為在《香港國安法》下、香港會被終結，但仍有時間拯救香港及不應放棄。

黎智英亦在節目中稱，《香港國安法》有威嚇的效果，指過去多年7月1日的遊行示威有較多人參與，但今年只有一萬多人，並直言自己對「初選」感到悲觀，但非常驚喜地有61萬人參與，故認為香港仍有拯救的希望；黎智英亦提到有官員指「初選」不一定合法，但這不是問題，並指遊行示威的效果會減弱及難以再有大型遊行，所以需要議會抗爭。

黎智英倡反對派癱瘓立法會及迫特首辭職

黎又表示，未來不太可能再發生過百萬人上街的遊行，因此需將戰場轉移至立法會，在立法會贏得超過30席議席、成為佔壓倒性的多數顯得格外重要(in the future I don’t see that possibility of millions people going out to demonstrate…so we do need our resistance in the Legco. So this is very important for us to win the Legco the majority of 30 and plus… this is what we have to achieve)。

控方另播放2020年8月6日黎與壹傳媒前董事祈福德（Mark Clifford）及前美國在台協會主席薄瑞光（Raymond Burghardt）進行的《Live Chat with Jimmy Lai》，三人在節目中討論「初選」。

薄瑞光提及若反對派能取得大多數議席控制立法會，便能透過否決政府預算案癱瘓議會並迫使特首辭職(the pro-democracy side that once they got control of the Legco they would paralyze it by not passing the budget and force the removal of the chief executive)，黎對此説法表示認同，又補充指只要反對派能取得35個或以上的議席，便能否決所有議案(if we can get 35 plus you know we can stop any bill)。