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政制開放. 搵地難. 人禍

博客文章

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政制開放. 搵地難. 人禍

2018年09月10日 18:58 最後更新:20:35

特首林鄭月娥講及房屋問題是其施政報告的重點,現香港最主要問題是沒有地,有地的話她一定會起樓。而政府委任的覓地小組主席黃遠輝就說,填海不是唯一方案,因填海造地需時15至20年。

在國內,填海造地可能5年就完工,香港則要20年,這15年的額外填海起樓時間,無論住劏房,或過擠迫生活的貧民,或捱貴租等上車的中產,十幾年都是漫長的時間,正所謂是人生有幾個15年?究竟香港現在的狀況,是天災還是人禍?

填海究竟要多久?沒有一名官員講得準確,按覓地小組講的數字,至少要11年,小組主席黃遠輝就說要20年,在這10多20年的冗長時間裏,除了必須的顧問研究、具體工程施工外,其餘大量時間就花費在各種程序,從城規會到區議會到立法會等等,光是立法會拉布已可無限期拖延,終審庭最近放生了新界東北撥款的暴力示威者,他們持大竹撞毁立法會玻璃大門的一幕, 仍然歷歷在目,令人猶有餘悸。

我與政府官員談過,他們都搖頭歎息,覺得政制愈開放,填海工程施工就愈拖愈長,單以城規會為例,每發展一個地方,或起樓或填海,也會引起當地人反對,因既增加供應,又可能影響景觀。政府為防止相關人士進行司法覆核,也會容許反對者有充份時間表達意見,城規會的處理方法,是每個到來表達意見的,都讓他們講15分鐘,即使項目只是地區人士的反對,也可以發動幾百人來表達意見,也要開幾個月的會,由朝坐到晚,就是聽這些千篇一律的反對意見,完成這些程序,就減少了成功司法覆核的機會。

立法會的撥款申請也排大長龍,即使並沒有很大的政治爭議,反對派也利用各種程序,拖延各種類型的撥款,逼政府在其他問題上讓步。

表面上,議員為民請命,每個政黨都為大家好,每個特首候選人選舉時都探劏房、搭地鐵、見貧民。選舉時每個特首候選人都承諾縮短公屋輪候時間,結果輪候時間就愈來愈長。

我年青時都十分支持發展民主制度,因討厭當時的殖民地政府的專制,但想不到香港逐步發展民主,政制逐步開放,會有這麼多流弊,而源起於有更多立法和區議會議席可供爭奪,每個政黨、每名候選人,都會就其狹隘的利益發聲,加起來公共利益(common good )就會湮沒。更有甚者,就是特首由選舉產生,不要少看大選舉團的壓力,內部利益紛紜,人人都去游說特首候選人,結果就令選出來的特首,要討好各方人等, 輕則做事不敢孭飛,重則向利益低頭。以覓地小組本身的存在為例,就是拖長了土地供應起碼一年,搞覓地小組諮詢民意也是有型有款的事情,顯示特首尊重民意,但實際上這樣又拖多一年。劏房戶未能上公屋,每月俾多6000元租金, 一年就俾多7.2萬元,政府這些美輪美奐的民意包裝,就由受影響的市民找數埋單。

在開放政制下,特首要顧全民望,見到爭議就避,就出現很多緩慢決策,甚至拖延不決策的狀況。若個個特首都只做一屆,不怕人罵,不怕民望低,只以改善人民生活為己任,其實有可能大幅縮短填海的時間,非不能也,實不為也。

政黨只看政治利益,特首又只看連任機會, 表面上好好睇睇,實質上一事無成。香港民生問題從房屋、到教育、到油價,都無人理,也不會解決。

盧永雄

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美英教導我們人權標準

2024年04月26日 23:33 最後更新:04月27日 00:30

正當美國和英國仍然就香港23條立法喋喋不休之際,他們國內就出現了一道又一道的美麗風景線。

第一,美國校園的反戰浪潮。拜登政府被巴以戰爭搞到焦頭爛額頭,亟欲將注意力轉到烏克蘭戰場,到處質疑中國支援俄羅斯。可惜這個轉移注意力的政治操作不太成功,美國國內特別是大學校園之內,燃起了暴烈的反戰之火。最近一個星期,美國的名校爆發大規模的示威浪潮,大量學生不滿以色列在加沙的戰爭,導致嚴重的人道主義危機,在校園內紮營抗議。由於美國國內猶太勢力強橫,策動政客連番向大學施壓,大學紛紛出招清場,結果就爆發一波又一波的衝突。這兩星期先在美國哥倫比亞大學開始,警方進入校園拘捕示威學生,導致數百個哥大的老師及教職員也出來抗議,要求釋放學生。

接著南加州大學都出現清場事件,洛杉磯警方在4月24日在南加校園逮捕了數十名示威者。據傳媒報道,數百個學生在校園抗議,其實相對和平,學生高舉寫著「自由巴勒斯坦」、「停火」和「沒有學費就沒有戰爭」等標語。到洛杉磯警方介入清場時,只有100多人留下,對抗場面亦不算激烈,沒有太多暴力發生,只有個別事件例如學生將一樽蒸餾水掟向警察防線,其餘抗議者基本上在示威過程保持和平。

當然,南加大的學生並沒有香港2019年校園示威那樣,示威者在大學製造數以千計的汽油彈,用汽油彈襲擊警方,並且用弓箭射擊警察。但美國的和平示威者照樣被警方拘捕。 

美國前眾議院議長佩洛西曾經指香港的示威是一道「美麗的風景線」,現在這道美麗的風景線,就在美國全國大學校園遍地開花。美國警察火速清場,學校配合停止上實體課,全面改為上網課, 為何不見到美國有譴責「警暴」的聲音?如果套用美國同一標準,香港可以考慮制裁美國的高官,起碼要禁止洛杉磯警察首長入境香港。

第二,英國將難民轉送盧旺達。如果講侵犯人權程度,美國的緊密盟友英國就更加離譜了。英國在本周決定要將非法移民遣送到盧旺達,周一(4月22日)經過上下議院馬拉松式8小時辯論後,通過「盧旺達計劃」。這個拖延了兩年的遣送非法移民計劃,終於獲得通過。

「盧旺達計劃」最早是由英國前首相約翰遜提出,並在2022年4月和盧旺達政府達成協議,英國將部分非法入境的難民轉送到盧旺達,英國政府預付1.2億英鎊,由盧旺達處理這些難民。計劃之後得到兩任首相卓慧思和辛偉誠支持,但遭到國內外廣泛反對,指計劃嚴重侵犯人權。當時英國已經如箭在弦,在2022年6月要將難民押去機場,準備送往盧旺達,但最後一刻歐洲人權法庭叫停了盧旺逹計劃,阻止了飛機起飛。

之後英國政府一直在各級法院打官司,但最後被英國最高法院裁定計劃不合法,理由是盧旺達並非安全的第三國,而且難民很可能會被遣送回母國。不過,辛偉誠並沒有把英國最高法院的裁決放在眼裏,並表示政府會繼續推進這個計劃,由他擔任首相的一刻開始,就全力推進計劃,最後將法案提上國會。但在國會冗長的辯論當中,關心的主要不是人權問題,而是計劃太貴。

反對黨工黨攻擊盧旺達計劃,理由是費用太高,每遣送一名非法移民,當初預計要花17萬英鎊。而早在2022年,非法進入英國的移民人數已超過4.5萬人,考慮通脹等因素,英國政府在未來5年,要花費高達3.7億英鎊,才能夠將1%的非法移民送走,要全部送去盧旺達就需要370億英鎊,可以說是天文數字。英國人關心預算多於人權,相當現實。

想當年香港還在英國殖民統治之下,指令香港做「第一收容港」,全面收容越南船民。由歷史事例可見,叫人做事容易,自己做事艱難,雙重標準,莫此為甚。

觀乎美英的人權狀況,他們還好意思對香港的情況指手劃腳,既要制裁香港官員,又說要限制香港官員入境。看看他們的所作所為,就知道什麼是「面皮三尺厚」了。

盧永雄

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