立法會研究指港公共財政或少於往日 公眾或關注未來基金成效

立法會秘書處發表有關2022至2023年度《財政預算案》的研究簡報。簡報指出，雖然2021至2022財政年度仍能錄得189億港元財政盈餘，但由於第5波新冠肺炎疫情令防疫抗疫開支及一次性紓緩措施增加，財政司司長預期政府綜合帳目將於2022至2023財政年度錄得563億港元赤字，是自2003至2004財政年度以來第二高的金額。

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報告指，疫情相關的一次性開支，某程度上導致近年政府開支膨脹，即使《財政預算案》的預測顯示，政府於中期將持續出現財政盈餘，但財政儲備僅維持在不多於16個月政府開支的水平，較諸2010年代遠多於20個月政府開支的儲備情況，令人關注本港公共財政狀況或不如以往充裕。

立法會研究：港公共財政或不如以往充裕 公眾或關注未來基金成效

至於收入方面，《財政預算案》提出兩項改革，包括差餉制度按「能者多付」原則實施累進徵收率，以及向大型跨國企業開徵本地最低補足稅。報告指，有關改革可望由2024至2025財政年度起增加政府收入，但即使推出上述措施，地價收入、印花稅和投資收入仍可能是政府愈來愈依賴的收入來源，財政狀況因而更容易受到本地經濟表現以外的其他各種因素影響，變得更波動。

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而佔本港約4分之1財政儲備的未來基金，預期會日益涉足更主動及多元化的投資，藉以爭取較高回報及為香港經濟帶來長遠利益；公眾很可能會關注未來基金的財務披露安排，以及其提升本港生產力和競爭力的成效。

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立法會繼續辯論新一份財政預算案，多名議員發言表示支持。

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議員陳健波表示，預算案在有限資源下，已盡量照顧基層及經濟發展，形容為務實和平衡，亦已勾劃如何逐步達至收支平衡，樂見未來5年赤字逐步收窄。他說，預算案提出樓市全面「撤辣」及金管局放寬按揭後，相信可穩定樓巿。

陳健波表示，現時年金保費及強積金自願供款的扣稅額是共用，建議兩項款項的扣稅額應分開計算，各自可享有6萬元扣稅額。他說，已多次提議提高年金及強積金自願供款扣稅方案，認為可協助中產得到稅務寬減並減輕政府醫療負擔。

陳健波。資料圖片(圖片來源:星島日報)

議員陳凱欣提到，過去3個年度，各聯網普通科門診名額使用率達9成以上，夜間診症使用率接近全數爆滿，包括港島西及九龍東使用率達100%，反映並非病人沒有善用普通科門診服務，而是門診及夜診服務均已飽和。

她說，醫管局有74間普通科門診，只有23間有夜診服務，認為病人並非想濫用急症室服務，只是沒有合適服務，市民未能負擔夜間私家診所費用，建議提升普通科門診及夜診名額。