文章：施政報告貫徹二十大精神 為香港未來開新篇
特首李家超發表任內首份施政報告，筆者十分期待一早觀看，本年《施政報告》封面選用綠色，代表希望、生命力及和諧穩定；筆者十分支持本份報告，在開場特首多度提及「一國兩制」，它是香港長期繁榮穩定的最佳制度保障，在「一國兩制」下，香港有「背靠祖國、聯通世界」的得天獨厚優勢，直接參與內地的龐大市場，同時與世界接軌，成為連接內地與世界的橋樑。「十四五」規劃、粵港澳大灣區（大灣區）建設和「一帶一路」倡議等國家重點戰略，更為香港帶來無限機遇。
筆者喜見特區政府廣納民意，並採納在今次施報告之内。包括：
政府效能：有效做到「以結果為目標」，就指定項目訂立了約110個不同指標（包括績效指標（KPIs）），以便監督進度和成效，適時改進，各政策局和部門也會進一步制訂更多指標，在立法會匯報。另外成立「特首政策組」提升政府對長遠和策略性議題的研究和倡議能力，從大局觀和國際觀出發，掌握本地社情民情，更要深入研究和分析內地政策和發展及國際形勢，向特首匯報，同時建立恆常內部研討機制，協助政府制訂前瞻的政策。也會引入紅隊概念扮演批判反對角色，協助全面檢視決策和執行計劃的效果，堵塞漏洞，優化政策。
融入國家發展大局：成立融入國家發展大局督導組，從策略和宏觀角度推進及督導跨局工作，加強與內地機構溝通，並定期舉行國家政策解讀活動。督導組的工作有四大領域：1. 就香港對接國家「十四五」規劃和大灣區建設制訂策略方案，積極推進發展協作；2. 制訂進一步打通大灣區人流、物流、資金流、信息流的工作計劃和優次；3. 強化與內地省市的區域性合作機制，督導合作項目的落實進度和成效；及4. 積極推展香港與「一帶一路」國家經貿、專業服務及人文合作的高質量發展，並制訂措施，筆者十分支持，更實體實務解讀及統籌，不再是停留口號式，各有各解讀各有各發展，青年人將更實在有對口，參與融入國家發展大局的項目。
國家安全：「基本法推廣督導委員會」將改名為「憲法和基本法推廣督導委員會」，為進一步維護區旗及區徽作為特區象徵和標誌的尊嚴，政府將於本立法年度提交《區旗及區徽條例》的修訂草案，與《國旗及國徽條例》和《國歌條例》適度地保持一致。會進一步健全香港維護國家安全的法律制度和執行機制，包括推進《基本法》第23條立法準備工作、立法規管線上線下眾籌活動、立法提升關鍵基礎設施的網絡安全、完成處理虛假訊息的顧問研究作政策考慮等，這也是大眾市民過往最關注和反映得最多的。
優化公務員管理制度，闡明現今公務員應有的基本信念和操守準則。公務員要盡忠職守，以民為本，注重團隊精神，敢於擔當，具備維護國家主權、安全和發展利益的意識，履行「愛國者治港」原則。強化賞罰制度，推出「行政長官表揚榜」獎勵計劃，另會優化公務員紀律機制，按公平、公正原則及早懲處違紀人員；強化公務員培訓，建立「以結果為目標」的團隊文化，加深公務員對「一國兩制」和當代中國的了解，拓闊他們的國際視野；及優化現行動員機制，增設「全政府動員」級別，預先制定各部門指定人員名單，隨時候命以應對需要大量人手的重大事故，並定期演練，強化應變能力。筆者認為這些優化也務實回應了市民對公務員的情況。
參政議政：政府會嚴格按照經完善的選舉制度，依法組織各項選舉，為有志參政議政的愛國者提供公平、公正、公開的參選機會。政府會會廣泛吸納愛國愛港、立場堅定、管治能力突出、熱心服務公眾的優秀人才加入政府、各委員會和公營機構。更會鞏固和落實行政主導體制，不斷探索實現行政、立法機關良性互動的新台階，完善立法會前廳交流會，加強與立法會議員的交流，增進政策制訂過程的協作，共同提升管治能力，做到議而有決、決而有行。政府也會成立「法治教育督導委員會」，由律政司司長主持，推展全新的「法治教育領袖培訓計劃」，增加「青年委員自薦計劃」委員會數目至五年後不少於180個，並開放兩個地區委員會部分名額讓青年自薦參與，以上的措施也給予青年人很多的機會，以及提升青年參政議政質素，進一步提升及落實「愛國者治港」。
投資未來：將成立「香港投資管理有限公司」，進一步用好財政儲備以促進產業和經濟發展，把近年在「未來基金」下設立的「香港增長組合」、「大灣區投資基金」和「策略性創科基金」，「共同投資基金」歸一收納，匯聚有關資源，由政府主導投資策略產業，吸引和助力更多企業在港發展。
人才：為「搶企業、搶人才」7大措施，並成立「引進重點企業辦公室」，成立「引進重點企業辦公室」、「人才服務窗口」、在各駐內地辦事處和海外經濟貿易辦事處（經貿辦）設立「招商引才專組」，也會成立「招商引才專組」及 推「高端人才通行證計劃」 退還在港置業額外印花稅，也會引進重點企業辦公室針對生命健康科技等策略產業，以上也將吸引國際人才來港發展。
提升香港金融服務競爭力：政府將推出不同措施，包括：提升融資平台國際化、「商業數據通」年內出台、強化最大離岸人民幣業務中心優勢、加強互聯互通、發展綠色和可持續金融，以及不斷提升金融科技競爭力，筆者認為將大大有助鞏固香港國際金融中心的地位，也為青年提升入行的誘因。
推動香港創新科技發展：推出「香港創新科技發展藍圖」，包括完善創科生態圈，實現香港「再工業化」。措施包括全力落實港深創科園的建造工程，同時加快「北部都會區」新田科技城發展。促進科研成果商品化，會設立「工業專員」，專責統籌和督導「再工業化」的策略工作，協助製造業利用創新科技升級轉型。會研究在大埔創新園興建第二個先進製造業中心，以及通過「再工業化資助計劃」資助更多智能生產線在港設立，筆者十分歡迎，這也落實習近平總書記七一重要講話的要求，為香港青年進一步打造發展機會。
推動文化及體育產業：成立「文化委員會」，制訂「文藝創意產業發展藍圖」，設文化藝術盛事基金。也會推動與內地的文藝交流合作。政府會着力於電影、電視及串流平台為市場擴容，政府亦計劃每年與業界合辦「流行文化節」，並研究長遠設立「流行文化館」的可行性。報告提到推廣近年受青年人歡迎的的城市運動項目，包括三人籃球、運動攀登及滑板。對此，筆者認為業界將有更多資源及誘因，亦大大有助促進和提升發展，對青年追夢，投身文化創意業或體育的機會也大大提升，唯美中不足的是筆者過去提倡效法內地火熱盛行，發展「自媒體」產業，為青年創造多條發展新道路方面則依舊未見，期望特首可以考慮。
土地及房屋供應：政府會物色更多土地以照顧需求並增加土地儲備，包括通過新一輪「綠化地帶」研究和《農業優先區顧問研究》釋放的可發展土地、發展新界棕地等，房供方面，未來5年將建3萬「簡約公屋」 ，推出全新「私人發展商參與興建資助房屋先導計劃」、分階段建屋方式(「裝配式設計」、「組裝合成」)加快落成部分公屋單位、亦會推出「公屋綜合輪候時間」指數、制訂「幸福設計」指引，下個財政年度再度推出「首置」土地，協助更多青年置業，並資助租用酒店和旅館，未來五年在「青年宿舍計劃」下增加3,000個宿位，也會透過提供「居者有其屋計劃」、「綠表置居計劃」和「港人首次置業」（「首置」）等資助出售房屋，實現市民置業願望，為青年創造了不少上樓機會。
青年發展：青年是香港的未來，『青年興，則香港興』。政府重視教育和青年發展工作，為孩子成長成才創造機會，培育青年成為愛國愛港、具備世界視野的新一代，為國家和香港發展作出貢獻。政府今年內將公布首個版本「青年發展藍圖」，推動STEAM教育，包括在高小推行強化編程教育，以及在初中課程加入人工智能等創科項目；未來五年，35%本地資助大學學生修讀STEAM學科，以及60%修讀「十四五」規劃下「八大中心」相關科目；增加約1,600個資助研究生學額，為創科建立強大人才庫；推廣職業專才教育，包括增加3,000個自資學士學位和高級文憑課程資助學額，以及研究推出更多應用學位課程；首次舉辦香港青年節，恆常化大灣區青年就業計劃，這些措施也為青年人提供多元學習和就業機會，也幫助融入國家創造了有利的基礎。另外專上學生貸款免息延遲還款延長一年 ，大大紓緩本地專上學生貸款還款人的財政壓力，筆者認為切合實際需要，十分支持。
國民教育：政府會率先在官校推聯校國民教育活動，將強化以「多重進路、互相配合」方式，推動學校在課堂內外推行國民教育，加強學生的國民身份認同和民族自豪感，共同維護國家安全的意識。本學年起推行的措施包括支援教與學、強化校本管理、推行聯校國民教育活動、加強家校合作 。另外增添國史、國家地理等學習元素；推行「優化學校發展與問責架構」，提高公帑資助學校人員對教育質素的問責精神，落實以全校參與模式完善國民教育。筆者認為加強國民教育，讓新生代加深認識國家的情況和發展，只有年青一代認識祖國歷史，對祖國的向心力就自然增強，十分支持政府的措施。
司法制度：政府將設專責小組加強大灣區與港司法協助，設立線上調解平台，便利兩地民商互動。推進法律科技應用，支持業界提高執業效率和競爭力，以上也將為青年創造不更多發展機會。唯筆者未見報告有回應市民提倡一些制度的改革，另外增強法治教育，向青年灌輸正確概念落默也不多，希望政府能夠正視。
推廣香港.講好中國故事：說好香港故事，政府主要官員親身率團出訪海外。包括11月APEC會議，明年貿發局在泰國舉行的活動，財政司司長會到訪傳統和新興市場。香港電台強化跨媒體多語廣播，筆者認為是好的，但我認為政府應與其他傳媒媒體以及可考慮與本地的KOL(自媒體人)多合作，以多方式全方位，多語言方位才會更有效推廣香港，講好中國故事。
筆者見整份報告有不少創新的措施，充分回應社會訴求，不少單元也鼓勵香港青年勇於嘗試和追夢，為社會帶來驚喜之外，也有切合二十大報告中推進「一國兩制」的發展的堅定意志，也有解決深層次矛盾和問題的措施，聚焦發展經濟改善民生，整份報告多個項目也與香港香港青年有相關，有參與內容，也創造了不少機遇，為香港創造新篇章。筆者亦十分認同特首李家超以習主席的重要講話成本次施政藍圖，香港現處於「由亂到治」走向「由治及興」的關鍵期。筆者期望特首李家超繼續帶領政府團隊團結各界，凝聚力量，積極發揮包容共濟、求同存異的優良傳統，為市民謀幸福，為香港謀發展，讓東方之珠更光更亮。我們將全力支持特區政府依法施政，同為香港開新篇。
高松傑
香港再出發共同發起人、香港菁英會副主席、網絡紅人工作者協會創會主席、香港陽江青年總會副主席、就是敢言副主席、香港廣東青年總會常務會董
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