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北約明年要提高國防開支目標 外媒:加劇其碎片化和對美國依賴

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北約明年要提高國防開支目標 外媒:加劇其碎片化和對美國依賴
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北約明年要提高國防開支目標 外媒:加劇其碎片化和對美國依賴

2022年11月23日 12:15 最後更新:12:29

北約要求各成員國提高軍事開支。路透社22日報道稱,北約秘書長斯托爾滕貝格近日表示,北約可能在明年舉行下一次峰會時,決定將國防開支目標定得更高。對此,有外媒表示,歐洲國防費用的增加,加劇了其碎片化和對美國的依賴。軍事專家也表示,歐洲國家提高軍費佔比勢必累及民生,給本就受疫情影響及能源上漲影響的經濟帶來極大負擔。

北約秘書長斯托爾滕貝格。AP圖片

北約秘書長斯托爾滕貝格。AP圖片

北約日前發佈聲明稱,將於明年7月在立陶宛首都維爾紐斯舉行峰會。北約秘書長斯托爾滕貝格21日在訪問西班牙時表示,屆時或對軍費開支目標作出改變。他預計,即使原有2%(的目標)被保留,但這個數字也將是各成員國國防開支的底線而非上限。斯托爾滕貝格還說,談判將繼續進行,「這樣的目標會以某種方式增加,因為現在所有人都看到有必要在軍事上投入更多。」

早在2006年,北約各國防長就同意至少拿出國內生產總值(GDP)的2%用於國防開支。但2008年的金融危機打亂了北約增加軍費的節奏。2014年,北約各國承諾扭轉國防預算下降的趨勢,同意自2024年起軍費開支至少佔GDP的2%。

自俄烏衝突以來,許多北約盟國已經增加了軍事開支。路透社稱,斯托爾滕貝格說:「我不能告訴你,在制定未來10年左右的國防開支承諾時,我們的盟友將確切地同意什麼。但我預計,它會是對增加國防開支更強有力的承諾。」

美國《華爾街日報》此前報道稱,根據北約今年4月發佈的報告,過去一年,北約30個成員國的軍費開支總體增加約2%。今年北約各成員國軍費開支總計約1萬億美元,美國佔比近70%。其他29個成員國正在逐步增加軍費支出,但大多數仍然落後於2%的承諾。

2022年,包括美國在內,僅8個成員國的軍費開支突破2%的門檻,上一年度有11個成員國達到這個目標。

「政治新聞網」歐洲版稱,北約歐洲成員國進一步增加了國防預算。法國的支出同比增長7.4%,目標是到2023年達到GDP的2%。而已經超過這條線的英國和波蘭正在尋求增加國防預算至GDP的2.5%和3%。比利時、荷蘭、羅馬尼亞以及波羅的海和北歐國家都宣佈將軍費支出增加到至少佔GDP 2%的計劃,而南歐和西歐的「落後者」也已加快步伐。西班牙的國防開支將「在未來幾年」達到GDP的2%,西班牙《國家報》稱,政府消息人士透露,根據規劃的時間表,這一目標最遲將在2030年實現。

AP圖片

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此外,一心加入北約的瑞典則提前提高了軍費預算。美國《國家防禦雜誌》網站稱,瑞典目前的國防開支約佔GDP的1.4%。上屆政府曾誓言到2028年將國防開支提高到與北約門檻一致的水平。但瑞典新一屆政府19日表示,該國計劃提前到2026年實現這一目標。

隨著俄烏衝突局勢的變化,北約部分國家陷入「兩難」。美聯社稱,美國和其他北約成員國向烏克蘭運送了價值數十億美元的武器和裝備,但北約國家已經耗盡了武器儲備。是繼續向烏克蘭運送武器庫存,還是留存武器以備自己的防務需要,讓不少國家十分糾結。

有分析認為,恢復武器庫存是一個漫長的過程,但很多國家需要對基礎設施進行更多的投資。加上通貨膨脹和供應鏈不穩定推高成本,錢花在哪裡是個大問題。中國軍事專家張學峰表示,這些歐洲國家提高軍費佔比勢必累及民生,給本就受疫情影響及能源上漲影響的經濟帶來極大負擔。

美國《外交政策》雜誌網站稱,2%的目標更像是政治機制,並未考慮到真正的軍事需求。聯盟的價值不能用金錢來衡量,專注於2%的最低目標只會對北約造成嚴重損害。隨著俄烏衝突持續及北約國家民眾政治意願開始分化,專注2%的目標會削弱民眾對北約的支持。此外,「政治新聞網」歐洲版稱,長期以來,碎片化防禦一直是歐洲面臨的問題,而增加國防開支或加劇該困境,因為各國不協調的短期採購決定會對軍隊結構產生長期影響。

中國人民大學國際事務研究所所長王義桅說,俄烏衝突前,北約絕大多數國家並未落實將2%的GDP用於國防支出的承諾。但歐洲國防工業體系受制於美國這一現實,致使只要北約存在,歐洲各國即便增加國防費用,也無法改變歐洲安全依靠美國的局面。張學峰則表示,美國希望北約成員國提高國防開支,因為這將進一步對俄羅斯形成壓力,自己就可以在歐洲防務問題上少分些心思,把更多精力、更多資源投入到印太方向。




深喉

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近日,美國多所高校爆發支持巴勒斯坦的大規模抗議示威活動。面對學生們要求加沙停火的和平訴求,一些美國政客給抗議學生貼上「反猶」標簽,用言語恐嚇學生,美國警方亦迅速採取行動,衝入校園大規模逮捕參與抗議的學生。

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哥倫比亞大學門口聚集大批警察。AP圖片

哥倫比亞大學門口聚集大批警察。AP圖片

對此,就連《紐約時報》也不禁質問:「美國高校校園嚴控支持巴勒斯坦的示威活動是否意味著言論自由的終結?」

哥大門口聲援巴勒斯坦的示威者。AP圖片

哥大門口聲援巴勒斯坦的示威者。AP圖片

24日下午,美國眾議院議長約翰遜和眾多共和黨議員來到這一輪學生抗議活動中心——哥倫比亞大學。也許是擔心被抗議學生抗議,美國有綫電視新聞網(CNN)稱,約翰遜邀請一些猶太學生舉行了會面。隨後,他與其他議員們一起在哥倫比亞大學圖書館前的台階上向學生發表講話。

當地時間24日,美國眾議院議長約翰遜在哥倫比亞大學警告抗議學生,宣稱要出動國民警衛隊。AP圖片

當地時間24日,美國眾議院議長約翰遜在哥倫比亞大學警告抗議學生,宣稱要出動國民警衛隊。AP圖片

約翰遜表示,他已經會見了哥大校長沙菲克和大學其他高層管理人員,並敦促立即採取行動,解决校園騷亂問題。「我的感覺是,他們沒有採取切實行動來恢復校園秩序。」他稱,「我們不能允許這種仇恨和反猶太主義在我們的校園裏盛行,必須加以制止。那些人應該被逮捕。」約翰遜還警告說,將出動國民警衛隊,「我們打算離開這裏之後致電拜登總統,告訴他我們的親眼所見,並要求他採取行動,這也是適當的行政授權。如果這種局勢不能迅速得到控制,那麽國民警衛隊就應該在一個合適的時機出動。」

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《華盛頓郵報》稱,在約翰遜講話時,台下的學生抗議者發出陣陣噓聲,他們高呼支持巴勒斯坦的口號,包括「自由巴勒斯坦」「停止種族滅絕」。還有學生對約翰遜高呼「滾出我們的校園」。約翰遜停下演講,氣急敗壞地說:「好好享受你們的言論自由吧。」當約翰遜結束演講時,學生們重新發出噓聲,開始高呼:「邁克,你太遜了!」

得克薩斯大學奧斯汀分校的示威者。AP圖片

得克薩斯大學奧斯汀分校的示威者。AP圖片

與哥大相比,得克薩斯大學奧斯汀分校的學生抗議活動則因大批警察大規模逮捕行動導致「激烈的衝撞和肢體衝突」。據《奧斯汀紀事報》報道,24日上午11時40分,數百名學生聚集在奧斯汀分校體育館前和平集會,他們高呼「解放巴勒斯坦」並揮舞巴勒斯坦國旗。隨後,一群穿戴防暴裝備的警察,還有騎警騎著馬手揮警棍衝進抗議人群。

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報道稱,甚至一名明顯是電視台攝像記者的男子也被警察打倒在地,另一名記者則流血不止。報道稱,該男子事後被確認是福克斯7台奧斯汀頻道的攝像師。視頻顯示,該男子當時手拿攝像機,他被一名警察向後猛摔在地上,福克斯7台證實該攝像師已被逮捕。另一名得州記者也被撞倒,流血不止。

對此,得州州長阿博特24日在社交平台X上發文稱:「這些抗議者應該被關進監獄,反猶主義在得克薩斯是不會被容忍的。」他還稱,「在得州任何公立學院或大學,參與充滿仇恨的反猶主義抗議活動的學生都應該被開除。」他在當天一場活動中還强硬地表示,對在得克薩斯大學親巴勒斯坦示威者的逮捕將繼續下去,「直到抗議散去」。

24日,美國其他知名大學也幾乎都發生了學生抗議。在南加州大學,警察衝入學校逮捕了93名學生。

當地時間4月25日,一個經X平台認證、自我介紹為「專門報道美國各地重大事件」的媒體公司「R A W S A L E R T S」發帖爆料稱,有學生和抗議者報告,在美國俄亥俄州立大學和印第安納大學伯明頓分校的屋頂上發現「狙擊手」。

有學生和抗議者報告,在俄亥俄州立大學的屋頂上發現「狙擊手」。X配圖

有學生和抗議者報告,在俄亥俄州立大學的屋頂上發現「狙擊手」。X配圖

該貼文稱,「在全美多地多所大學爆發數十起抗議活動之際,有學生和抗議者報告稱,在俄亥俄州立大學和印第安納大學伯明頓分校的屋頂上看到了狙擊手,這引起軒然大波。」帖文同時表示,一些人對此表達擔憂,稱「把狙擊手派去屋頂上對付學生正是警察國家所做的」,「這絕對是令人憤慨的」。然而也有人認為,狙擊手的存在可能是出於安全原因,目的是防止任何潜在的威脅或緊急情况。

不少網民在這條消息下留言討論。有網民稱:「這太瘋狂了。」「發生的一切令人難以置信。」「這個國家的情况比政府願意與我們分享的要糟糕得多。」另有人質疑,「他們打算射殺誰?所以如果你抗議,就會被槍斃?」

不過,也有網民表示,「我在印第安納大學待了一個小時,沒有看到任何狙擊手。不過,我確實注意到一架無人機在周圍飛來飛去。」

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對於美國警察進入大學校園鎮壓抗議學生,得州大學學生厄克特稱,警方的行動是「反應過度」,如果警察沒去强力干預,這場抗議活動「本該會保持和平」。他告訴美聯社:「由於這些逮捕行動,我認為還會發生更多的示威活動」。

與此同時,一些左翼議員也强烈反對警察鎮壓學生的和平抗議。

奧斯汀市議員富恩特斯在社交平台X上發文稱:「恐嚇鎮壓和平抗議是不必要的升級。我們應該得到解釋,為什麽採取如此極端的行動,來壓制看上去和平的抗議者發出聲音。」

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民主黨眾議員卡薩爾也在社交平台X上發帖批評了警方對學生抗議者的過度反應。「言論自由與和平集會是基本的憲法權利。無論你是否同意這些學生抗議者,他們都有安全與公平的權利。用武器和防暴裝備對付和平示威會加劇緊張局勢,使每個人更不安全。」

 「青春與憤怒:美國精英大學的親巴抗議」,俄羅斯《消息報》25日以此為題報道稱,這一輪高校學生抗議浪潮是新的社會現象。類似大規模學生抗議只在美國入侵越南期間出現過。拜登政府偏袒以色列的行動在美國社會中造成了新的分裂,這往往導致對抗。報道稱,甚至民主黨內也發生了分裂,民主黨一些左翼議員站在抗議者一邊。這也令拜登尷尬,他還擔心激怒年輕一代,會讓他失去更多選票。

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也許正是考慮到這一點,拜登的態度有所轉變。24日,白宮發言人卡琳•讓-皮埃爾在記者會上表示:「總統認為大學校園裏的言論自由、辯論和非歧視很重要。」她說,「我們相信人們能够以和平的方式表達自己的想法。」此前,拜登曾聲稱,「反猶主義」「在大學校園或美國任何地方都絕對沒有立足之地」。

美國前總統特朗普借機指責這些抗議造成的混亂都是「拜登的錯」。特朗普23日稱,「高校正在發生的事情……是美國的耻辱」。他稱,拜登既「不是以色列的朋友」,也「不是阿拉伯世界的朋友」,「他想要採取中間立場……這種做法肯定行不通」。

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23歲的哥大學生羅德里格斯接受美聯社採訪時表示,任何支持向以色列提供援助的美國政客都應對數萬巴勒斯坦平民的死亡負責。他說:「他們就是種族滅絕的直接同謀,除非他們能公開呼籲停止(以色列的)這種行為。」

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