垃圾徵費指定膠袋重新招標 取消製造商在港設廠要求惟需獲ISO9001認證

《星島》於去年11月底獨家披露，由於標書標價過高，垃圾徵費指定膠袋招標取消，事隔4個月，當局終再次重新招標。《星島》取得最新一份英文版標書，披露取消要求製造商在港設廠的要求，但要求生產商必須持有ISO9001驗證，亦要求運輸時設有GPS定位追蹤等。有曾投標的生產商表示，價錢仍在計算中，雖然今次毋須在港設廠，但當局在更多方面加設要求，暫時估計價錢或會減少約兩成，仍未達到當局早前預期的四成。

垃圾徵費指定膠袋招標早前因標價過高而取消，事隔4個月，當局終再次重新招標。資料圖片

當局於3月31日發出招標公告，並於5月12日中午截標，時間約為一個半月，較上次少了半個月時間，合約期亦由5年縮短至3年。至於標書有效期，上次是截標後一年，今次則是150天。換言之，政府最遲須於今年10月開標，此後設有3個月試運期，有望追趕當局目標於今年內推行垃圾徵費計劃。不過，若然價格仍是太貴，或其他不可預計的因素，一旦再度取消標書，甚至流標，落實垃圾徵費計劃更是無期。

指定膠袋須用多種回收物料製成。資料圖片

今次招標更將印刷防偽特徵的特別墨水，列入成本當中，又將膠袋回收物比例由之前的五成，下調至兩成，並准以使用超市裝生果用的高密度聚乙烯（HDPE），及一般膠袋的低密度聚乙烯（LDPE）生產。有生產商解釋，市場上的HDPE的回收料相當較少，價錢亦較貴，但多一項選擇亦可取，再加上今次營運服務費用，沒有與通脹掛勾計算波動，「咁始終我做生意，個成本真係要計清楚，呢條數都要有一定錢」。

市民日後必須使用指定膠袋掉垃圾，否則即屬違法。資料圖片

雖然不用在港設廠，生產商可在全球任何地方製造指定膠袋，但公司必須已獲ISO9001驗證。有生產商稱，這樣做法相對聰明，透露當局在3月初時曾聯絡他們「建議」廠商可考慮申請驗證，被問到是在投標時已取得，還是中標時擁有驗證，當局則未有正面回應。同時，當局更集中要求生產商專注於運輸安全上，成本計算包括運輸使用的卡板、包裝等，運輸的車輛上亦必須設有GPS定位追蹤。

市民日後必須使用指定膠袋掉垃圾，否則即屬違法。資料圖片

今次亦將5份合約改為3個組別，而每個組別最多有3份合約。今次的標書同樣是評分制，分開技術及經驗評估，其中就生產商的經驗計算方法大改，上一份標書是於過去5年內，完成9份價值不低於100萬元的合約，可獲10分滿分，但在新一份標書同樣條件只能取得7.5分。

朱漢強稱，垃圾徵費是眾多環保政策中的「火車頭」，促當局盡快落實。資料圖片

該名曾投標的生產商批評，上次入標時政府掌握了全港膠袋製造商運作詳細資料，以至過去5年的合約數量等，今次細節地設計新計分制，的確令人懷疑當局是否已有心水生產商。他更稱，行內很多「老行尊」英語水平有限度，今次只供英文標書且招標期短，相信上次無投標的生產商亦難以參與，令人猜疑或有意排除部分較小型的生產商。

立法會環境事務委員會主席、民建聯葛珮帆表示，雖減去最大成本設廠，惟看似仍有很多大大小小的要求，強調不希望當局亂批，惟擔心最終因為一些無理限制或過多要求導致再次流標，將影響垃圾徵費落實安排。她亦關注當局有否與業界，有足夠的溝通，促當局下月截標後，應盡快向立法會交代整體安排。

垃圾徵費指定膠袋招標捲土重來。資料圖片

日本新創公司「宇宙尺度（Astroscale）」發射的衛星，首次近距離拍到一塊太空垃圾的模樣。

照片由「主動碎片清除衛星」拍下

這張照片是宇宙尺度的「主動碎片清除衛星（ADRAS-J）」拍下，該公司26日在網上分享這張照片，發文寫著「注意，在我們ADRAS-J任務期間，透過交會鄰近操作（RPO）活動，拍下世界第一張太空碎片影像」。

殘骸來自日本一枚火箭重約3噸

照片中的殘骸是日本2009年發射的H2A火箭的第2節，長約11米、直徑4米，重約3噸。ADRAS-J衛星是在4月17日向其接近到數百公尺距離內。

Twitter圖片@astroscale_HQ

「宇宙尺度」研發清除太空垃圾技術

ADRAS-J衛星重150公斤，今年2月18日發射，主要任務是接近該火箭殘骸，來驗證太空垃圾清除技術。Astroscale表示，這張前所未有的照片，代表在了解和處理太空碎片挑戰的關鍵一步，朝更安全、更永續的太空環境邁進。

Astroscale公司官網圖片

太空垃圾會引發「凱斯勒效應」

專家指出全球商業人造衛星和火箭發射活動增加之際，這些殘骸、碎片數量也愈加令人擔心，當數量增加到某個程度，可能引發「凱斯勒效應（Kessler Syndrome）」，即軌道上物體因碰撞產生連鎖效應，最終污染整個軌道，摧毀重要衛星系統。