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審計報告:平機會處理投訴無擬備調查計劃 違內部程序

社會事

審計報告:平機會處理投訴無擬備調查計劃 違內部程序
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審計報告:平機會處理投訴無擬備調查計劃 違內部程序

2023年04月26日 12:36 最後更新:12:37

審計署26日發表第八十號報告書。其中提到平等機會委員會管理的一章,質疑該會處理投訴和提供法律協助的效率,認為調查和匯報個案進度方面有可予改善之處,包括在調查時經常沒有擬備調查計劃,有違內部程序。其中最誇張的投訴個案,需時1,034天才處理完成。

資料圖片

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冗長個案當中 僅16%有跟內部程序擬備調查計劃

報告指,平機會訂下75%投訴個案在6個月內完成處理的服務承諾。在2018至2022年期間,平機會共接獲5,014宗投訴個案,並達到服務承諾,實際達標率介乎80%至86%。不過,仍有128宗(5%)個案需時超過365天才完成處理。這128宗投訴個案的完成處理時間介乎369至1,064天,平均需時551天。不過報告未有解釋相關冗長個案詳情。

平機會回應指,個案當中有平機會難以控制或令投訴難以加快處理的因素,包括當警方調查或民事/刑事程序仍在進行時個案會暫停處理、在調停中雙方需要長時間協商,以及投訴各方失聯等。審計署認為,平機會需要調查投訴需時甚久才能完成調查/調停的原因,並探討可盡量縮短完成處理投訴個案時間的措施。

資料圖片

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另外,審計署審查25宗需時甚久才完成處理/已調查甚久的投訴個案,留意到兩個欠妥的情況。其一是沒有擬備調查計劃,根據平機會《內部執行程序手冊》,當平機會決定調查某宗投訴,個案主任應擬備調查計劃,具體說明該投訴詳情(包括需優先採取行動處理的因素和或需取得進一步證據的來源),供上司批簽。然而,在該25宗個案中,只有4宗(16%)有擬備調查計劃,有違《程序手冊》的規定。

平機會回應指,在最後於2013年更新的《程序手冊》現行版本中訂明有關擬備調查計劃的規定。現時做法,包括個案主任即時並經常與上司 (總平等機會主任)面對面商討個案、個案主任恒常向總平等機會主任提交個案檔案以徵求其意見/建議/指引、處理個案的時限,以及就發給答辯人的首封信函擬定調查提問等,在大部分合適個案中均能代替調查計劃。

審計報告提到平機會處理投訴個案的效率。(資料圖片)

審計報告提到平機會處理投訴個案的效率。(資料圖片)

不過審計署認為,由於調查計劃會制訂策略方針引領調查工作,並為擬採取的行動設定時限,若欠缺該計劃,則難以確定適當程序是否已經妥為遵從,因此建議平機會需要提醒屬下人員日後為調查個案擬備調查計劃。

其二,審計署認為,平機會向法律及投訴專責小組匯報的投訴處理進度未必全面。由於所有投訴的狀況均會向法律及投訴專責小組匯報,內容包括就逾6個月仍在處理的投訴說明過程冗長的理由,以及需要採取跟進行動的投訴。雖然如此,在該25宗個案中,向專責小組就其中5宗個案的處理進度所作的匯報並不全面。

審計報告提到平機會處理投訴個案的效率。(資料圖片)

審計報告提到平機會處理投訴個案的效率。(資料圖片)

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醫衞局:積極籌劃提升牙科服務 目標額外提供現時牙科街症最少兩倍名額

2024年04月25日 21:07 最後更新:22:09

審計署新一份報告指出,衞生署牙科街症服務派籌數目由每年約4萬個,減至近年約2萬個,部分診所凌晨12時起初步登記,有市民提早7小時、在下午5時已開始排隊。

審計署網站截圖

審計署網站截圖

醫務衞生局表示,正積極籌劃一系列提升牙科服務的措施,包括會與非政府組織合作,明年起加強向有經濟困難的弱勢社群提供的緊急牙科服務,目標是額外提供現時政府牙科診所牙科街症的最少兩倍名額。

示意圖。設計圖片

示意圖。設計圖片

發言人說,當局也會推行一系列措施加強不同年齡層和目標群組的牙科護理服務,今年內加強現時由衞生署向有殘疾或特殊需要人士提供的特殊護理牙科服務,以及優化由關愛基金撥款的「長者牙科服務資助」項目等。

政府新聞處圖片

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當局又指,為本地牙科畢業生引入實習要求立法絕非近期新增的額外要求,強調引入實習安排是為回應牙管會及牙醫業界多年來,要求進一步提升牙醫臨牀技術及專業水平的意見,以更好保障病人安全。

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