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英國伯明翰市政府破產 將停止所有新開支

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英國伯明翰市政府破產 將停止所有新開支

2023年09月05日 23:24 最後更新:09月06日 14:24

英國第二大城市伯明翰市政府宣布破產。

當地巿政府表示,將會停止所有新開支,只會保留弱勢社群及必要的基本服務。市政府聲明指出,伯明翰破產主要是當地的「同工同酬索賠法案」影響,涉及的索償額介乎6.5億至7.6億英鎊,以及每月介乎500萬至1400萬鎊的利息,但現時已經沒有其他方式應付債項。

該市又指,當地正面對成人社會照護需求大幅增長、商業稅率收入大跌,以及通脹急升的影響,認為當地的財政問題屬於長期性。

外電報道,「同工同酬索賠法案」是指自2012年起,當地政府因為違反性別平等相關條例,需要向170名前員工支付賠償,該市已經支付11億英鎊的索償。

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陳偉信:英國地方政府破產非罕見 倡調整上繳中央比例

2023年09月06日 18:56 最後更新:19:55

英國第二大城市伯明翰因無法達到收支平衡,市政府宣布破產,除了保護弱勢群體、教育等法定服務外,所有非必要的新開支均要暫停。

中大社會科學院全球研究學系兼任講師陳偉信認為,英國地方政府破產並非罕見,過往亦曾有其他城市的地方政府因為入不敷支或者未能償還債務,需引用「第114條款」宣布破產,只能維持必要和緊急服務開支。他認為,民生會因此而受影響,尤其是日常依賴非經常服務的民眾。

陳偉信說,大城市如伯明翰也出現入不敷支,相信英國許多地方政府也正面臨財政壓力,英國民眾要有心理準備,伯明翰破產很可能只是其中案例。他認為,今次反映英國地方政府的制度問題,地方政府的主要收入來源包括中央撥款、徵收物業稅等市政稅以及商業稅務,但約一半稅收需要上繳中央,再由中央分配撥調地方。觀乎過去數年,市政府整體收入不斷下降,加上工資上升,財政狀況出現結構性問題。新冠疫情過後,英國的經濟增長預測也不太樂觀,單靠經濟增長去改善狀況需時長久。

陳偉信認為,要扭轉困局,可以改變地方收入結構,調整上繳中央的比例,或者中央願意承擔更多地方政府開支。地方政府要增加收入的能力相對有限,但中央可以透過發債增加收入。

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