各政策局及部門節流助減財赤 未來兩年度減1%經常性開支

政府各政策局及部門在未來兩個財政年度，將分別減1%經常性開支，透過節流助減財赤。

立法會辯論有關檢討公共財政政策的議員議案，署理財經事務及庫務局局長陳浩濂表示，政府目標是維持充足的儲備，並會繼續恪守財政紀律及量入為出、應使則使的原則，嚴格控制政府開支增長及探討增加收入，包括期望透過一系列優化營商環境吸引更多企業及人才來港落戶，並有望為香港貢獻稅收收入。

在節流方面，政府會在不影響民生開支前題下，扣減各政策局及部門在2024至25年度經常開支資源1%，並將於2025至26年度額外扣減1%，所節省資源將重新調配用於推行新政策措施。

陳浩濂又說，本港近年面對的赤字是受疫情影響，同時由於整體經濟及資產市場的表現較預期遜色，令政府收入例如地價及印花稅，難免受到影響。他說，政府預計本年度綜合赤字可能超過1000億，比年初公布預算案時的估算為高，但認為不應聚焦短期表現，而要看整個經濟周期情況，預料隨著疫情消退及經濟回復正軌，本港財政有望逐步改善。

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ACCA（特許公認會計師公會）香港分會表示2023年香港社會即使復常，但經濟仍受不同外圍因素持續影響，面臨重大挑戰及壓力。因此，分會預計香港2023/24的財政赤字為1,220億港元。

ACCA香港分會副會長何家輝表示，香港未來經濟仍然充滿挑戰，要實現『量入為出』的原則外，公共財政的運用非常重要。因此，學會建議政府檢視其營運方式及引入新科技，在不影響服務質素下，降低成本，把節省下來的資源投資未來。

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而學會就2024/25年度的政府財政預算案，發表15項投資未來的建議，希望為經濟實現可持續增長，加強香港競爭優勢，惠及社會民生。

15項建議包括：1. 吸引外國企業在香港設立家族辦公室；2. 設計資本投資者入境計劃下的強制投資安排；3. 全面性檢討稅制；4. 檢視政府營運方式及引入新科技，有效應用資源；5. 完善人才引進政策；6. 補貼個人技能提升以為新經濟做好準備；7. 擴大稅收協定網絡；8. 放寬合資格研發支出的稅務資格及引入現金回贈；9. 提供本地知識產權的稅務優惠；10. 引入北部大都會特定經濟區的獎勵措施以吸引企業和投資；11. 支持綠色金融；12. 設立地區總部或服務中心的獎勵計劃；13.  進一步降低香港住宅物業印花稅；14. 進一步降低股票交易印花稅；15. 延長電動車的補貼。

ACCA 香港分會稅務委員會聯席主席鄭傑燊表示非常支持行政長官於去年10月發表的《施政報告》中為樓市減辣，令香港住宅物業交易數量及金額於去年11月及12月連續兩個月上升。鑑於樓市過熱的風險減退， 學會建議進一步減少樓市印花稅，並以香港永久性居民為優先考慮。股市方面，為了進一步增強香港股市競爭力和投資者信心，建議進一步降低股市印花稅，例如與內地水平一致，即轉讓方只需支付0.05%，為股市和資金注入動力，鞏固香港國際金融中心地位。