政府成功發售全球首批多幣種數碼綠色債券　涉及約60億港元

政府宣布，在政府綠色債券計劃下成功發售以港元、人民幣、美元及歐元計價，總值約60億港元的數碼綠色債券。

Shutterstock圖片

上述債券期限為2年，獲得廣泛類別的環球機構投資者認購。資金用於政府《綠色債券框架》中「合資格類別」的項目提供融資或再融資。

今批發行的債券當中，包括20億港元的債券，利率3.8厘；15億人民幣的債券利率為2.9厘；2億美元的債券利率4.749厘；以及8000萬歐元的債券利率3.647厘。

財政司司長陳茂波表示，特區政府今年再度發行數碼綠色債券，並融合多項技術創新，顯示香港在結合債券市場、綠色和可持續金融，以及金融科技方面的優勢和領導地位，未來會繼續推動金融科技創新和應用，探索以更多新技術提升金融交易的效率、透明度和安全性，促進金融市場各領域更蓬勃發展。

財政司司長陳茂波。 巴士的報資料圖片

財經事務及庫務局局長許正宇指，今次發行將加深社會對可持續發展結合金融科技的認識，鞏固香港作為領先綠色及可持續金融中心的地位。

金管局總裁余偉文表示，今批數碼債券包含多項創新，能擴闊投資者參與度、推動互操作性，增加透明度與效率，期望能促進數碼化證券市場的發展。

今次是政府自去年2月發行首批代幣化綠色債券後，再次發行數碼債券，使用中央結算系統（CMU），以滙豐的HSBC Orion為數碼資產平台，是全球首批多幣種數碼債券，亦是首批在香港發行的數碼原生債券。今次發行的突破包括透過現有市場基建擴大投資者參與；毋須先在傳統的中央證券託管平台發行後再數碼化等。

財經事務及庫務局局長許正宇於立法會財經事務委員會會議上，為政府發債計畫解畫。

Shutterstock圖片

他表示，政府為基建債券計劃及擴大後的綠色債券計劃，設定5000億元的合共借款上限，但未有詳細分配計劃，主要是希望預留彈性作靈活調度，日後會視乎工務項目是否符合可持續的要求，配合優先次序決定融資手段。

他又指出，政府的可持續債券計劃，可將覆蓋的項目範圍擴大至運輸系統、衛生設施，甚至健康保健等社會性項目，以符合國際趨勢和香港需要，但強調會將資金用於基建和綠色項目，不會用作政府日常開支。

許正宇說，雖然目前面對高息環境，但亦要考慮政府的資金需要，發債時機會考慮發債成本及市況。他指，政府推出的資本移民計劃，亦容許購買金融產品，認為可將資本與香港長遠發展掛勾，加上本港政府的財政穩健度及債券利息吸引，相信需求及資金提供方都存在。

許正宇 (圖片來源：政府新聞處資料圖片)

他重申，政府會嚴守財政紀律，目前及以後的政府借貸都相當穩健，預期在2024/25至2028/29財政年度期間，債券佔經濟生產總值9%至13%，遠低於其他先進經濟體，加上政府已提出財政整合計劃管控開支增速，包括公務員零增長、檢視基建緩急優次、務實增加收入，估計2026/27年度會恢復收支平衡，撇除發債則預計在2027/28收支平衡。

另外，金管局提到，正探討發行第3次政府數碼債券，期望提高市場對新發行模式的認識，建立香港數碼債券平台，未來會應用至可持有債券計劃。