23條立法｜楊莉珊：美國妄加指責干涉 偽善雙標昭然若揭

全國政協委員、中國香港（地區）商會會長楊莉珊指，美國對基本法23條立法妄加指責干涉，偽善雙標昭然若揭。

全國政協委員、中國香港（地區）商會會長楊莉珊。(圖片來源:星島日報)

美國國務院發言人指香港就基本法23條立法進一步破壞香港的「一國兩制」架構，「擔憂」港府會藉此條文實施境外恐嚇。美國前駐港澳總領事史墨客則稱，基本法23條例法通過，將會進一步降低香港對外國企業的吸引力。他又指，外國企業對於香港的法治狀況感到越來越不確定，基本法23條的施行將更加重這樣的情況。

另外，美國聯邦政府資助的自由亞洲電台報道，美國華盛頓智庫戰略與國際研究中心於當地時間28日針對基本法23條立法舉辦研討會。美國喬治城大學亞洲法律中心主任克羅格稱，香港基本法第23條將收緊北京對香港社會的控制，通過後港府管控公民社會的手段會更多，也會對在境外支持香港民主的人士進行規範。

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楊莉珊指，以上說法都站不住腳，23條立法只會針對危害國家安全的人，對所有人，特別是傳媒報道有充分保障。無論是根據香港國安法、基本法，又或是兩個國際公約，香港都有充分的自由保障，這也是抹黑的情況。

她又指，就危害國家安全的罪行訂立相稱的域外效力，完全符合國際法原則、國際慣例和各國各地區通行做法。美國和眾多國家的國家安全法律都具有域外效力。若維護國家安全相關法律缺乏域外效力，便如同縱容別有用心的人在境外從事危害國家安全活動，因此域外效力是維護國家安全法律的必要元素。

楊莉珊批評，美國對自身斑斑劣跡諱莫如深、裝聾作啞，卻對第23條立法妄加指責和干涉，偽善雙標昭然若揭。美國想方設法詆毀抹黑「一國兩制」、插手香港事務，本質上是頑固的意識形態偏見作祟。美國的所作所為，歸結一句話就是見不得香港安全，見不得香港好。

律政司司長林定國表示，新訂立的《維護國家安全條例》，絕對無意、實際上亦不會對新聞自由施加任何額外不合理的限制，包括批評政府的自由，無論該些批評有多尖銳和嚴厲。

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他表示新聞界只要貫徹求真、公平、客觀、不偏不倚和全面報道的最基本專業守則，毋須特別顧慮會違反法律，包括新條例中針對國安風險的規定。

林定國以「變與不變」為題在《明報》撰文，指出普通法制度是香港法治的基礎，亦是香港的獨特優勢之一，強調「不需變、不可變、不能變」是普通法法治背後的價值觀和目標，法律必須保障基本人權自由，但亦必須同時維護國家社會整體利益。

律政司司長林定國 (資料圖片)

至於「能變、可變、需變的」，林定國認為是具體詳細的制度安排和法律條文，以確保因應環境轉變仍可有效落實體現普通法制度的核心價值觀和目標。新訂立的《維護國家安全條例》就是例子，法例補上國安法律的「短板」，亦充分尊重基本人權自由，沒動搖普通法法治的價值觀和目標。