23條立法｜陳國基﹕ 香港踏上「四個更好」新起點 成更宜居國際大都會

政務司司長陳國基表示，香港就23條立法，標誌着全港上下堅定保家衞國的堅定決心，使命光榮、意義重大。他又立法後香港踏上「四個更好」的新起點，成為更宜居國際大都會。

巴士的報記者攝

陳國基在社交媒體上發文，指憑藉香港特區政府與立法會群策群力，加上社會各界同心同德，《維護國家安全條例草案》三讀通過，標誌着香港特區切實履行《基本法》第二十三條立法的憲制重任，標誌着全港上下堅定保家衞國的堅定決心，使命光榮、意義重大。

陳稱相信廣大市民和他一樣都深感振奮。他在此要特別感謝立法會議員連日來專業高效審議法案，與特區政府攜手引領香港落實回歸祖國近27年以來未能完成的任務。

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陳指出，今次完成立法不是維護國家安全工作的終點。陳認為是踏上「四個更好」的新起點，大家在香港特區由治及興的新征程上同心同向、同力同行，做好「攻守兼備」。

第一，更好築牢國安屏障。新制定的《維護國家安全條例》與即將迎來實施四周年的《香港國安法》並駕齊驅，為香港構建健全的維護國家安全法律制度和執行機制，既全面涵蓋《基本法》第二十三條下七類危害國安的行為，亦按香港特區實際情況和需要加以防範、制止和懲治危害國安的行為和活動。

陳再強調，這套法律制度和執行機制所針對的，是屬極少數的危害國安不法之徒和害群之馬；對所有屬絕大多數的奉公守法市民、投資者和企業而言，不論是在本港土生土長或從世界各地來港落戶，他們絕不會誤墮法網，其生命財產和權利自由均會受到更穩妥的保障。

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第二，更好聚焦加速發展。有了更安全穩定的營商和生活環境，特區政府與社會各界便可集中精力發展經濟、改善民生，貫徹良政善治，達致長治久安。一方面，政府會致力強化國際金融、航運、貿易、創科等中心的策略定位，發揮香港背靠祖國、聯通世界的獨特優勢，並繼續引進重點企業和招攬優秀人才，增強他們落戶香港的決心和信心；另一方面，政府會着力凝聚政、商、民三方力量，深化精準扶貧乃至地區治理，解決廣大民眾，尤其是基層老百姓的急難愁盼，增強他們的獲得感、幸福感和安全感。

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第三，更好推動國安教育。新條例賦權政務司司長就國安教育的宣傳、指導、監督和管理等發出指示。維護國安做得到位，離不開教育工作從小做起，並在整個社會深耕細作。陳稱會充分用好由他擔任主席的憲法和基本法推廣督導委員會這一重要平台，統籌並發揮政府相關部門和非政府機構的力量，堅持守正創新，持續提升全民國安意識，增強防範和抵禦國安風險的自身「免疫系統」，令市民對國安風險「百毒不侵」。

第四，更好作出前瞻部署。國際形勢變亂交織，國安挑戰瞬息萬變，在建成健全的維護國安法律制度和執行機制的同時，政府務必繼續警惕反中亂港勢力，包括形形色色的「軟對抗」，指反中亂港勢力不會輕言放棄，仍然蠢蠢欲動、伺機而動。

陳認為，是次立法正正未雨綢繆，授權行政長官會同行政會議訂立附屬法例，就《香港國安法》、《香港國安法》的解釋及《維護國家安全條例》的規定訂立具體落實細節，當有需要時即能果斷出手，防範和化解國安風險。

政務司司長陳國基。政府新聞處資料圖片

陳說，國安才能家好，國安才能業旺。安全和發展猶如車之兩輪、鳥之雙翼，相輔而行，缺一不可。陳稱他殷切期待，亦充滿信心，特區政府聯同社會各界將凝心聚力，繼往開來，做好「攻守兼備」，推動高質量發展與高水平安全良性互動，為「一國兩制」實踐行穩致遠保駕護航，構建香港成為一個更宜居、更宜業、更宜遊的國際大都會。

律政司司長林定國表示，新訂立的《維護國家安全條例》，絕對無意、實際上亦不會對新聞自由施加任何額外不合理的限制，包括批評政府的自由，無論該些批評有多尖銳和嚴厲。

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他表示新聞界只要貫徹求真、公平、客觀、不偏不倚和全面報道的最基本專業守則，毋須特別顧慮會違反法律，包括新條例中針對國安風險的規定。

林定國以「變與不變」為題在《明報》撰文，指出普通法制度是香港法治的基礎，亦是香港的獨特優勢之一，強調「不需變、不可變、不能變」是普通法法治背後的價值觀和目標，法律必須保障基本人權自由，但亦必須同時維護國家社會整體利益。

律政司司長林定國 (資料圖片)

至於「能變、可變、需變的」，林定國認為是具體詳細的制度安排和法律條文，以確保因應環境轉變仍可有效落實體現普通法制度的核心價值觀和目標。新訂立的《維護國家安全條例》就是例子，法例補上國安法律的「短板」，亦充分尊重基本人權自由，沒動搖普通法法治的價值觀和目標。